數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

黃毅梅，王新然

（昭通市綠色食品發(fā)展中心，云南 昭通 657000）

數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)象、環(huán)境和全過(guò)程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效融合，對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。目前昭通市數(shù)字農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化存在短板，專業(yè)人才缺乏，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系薄弱。加大政策支持，加強(qiáng)規(guī)劃布局，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式，對(duì)促進(jìn)昭通市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。

一、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

數(shù)字農(nóng)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要實(shí)踐。目前，學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)沒(méi)有形成統(tǒng)一定義。常見(jiàn)稱呼包括信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等。數(shù)字農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，把數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)當(dāng)中，通過(guò)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息化的深度融合，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要效能。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋率高

目前，昭通市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)信息服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)覆蓋率95%以上，部分縣（市、區(qū)）和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也相繼建立了自己的網(wǎng)站，各縣（市、區(qū)）基本已實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

一是昭通市農(nóng)科院開(kāi)展了智能霧化大棚的建設(shè)，促進(jìn)了數(shù)字化的改造。目前共計(jì)投入使用的馬鈴薯原種霧培生產(chǎn)技術(shù)溫室已達(dá)到4 600 m2，整個(gè)生產(chǎn)技術(shù)將生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)三者融為一體，實(shí)現(xiàn)了種薯的現(xiàn)代化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化生產(chǎn)。二是在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)安裝了晚疫病監(jiān)測(cè)儀18臺(tái)，監(jiān)測(cè)儀監(jiān)測(cè)輻射面積近2 400 hm2，全市的馬鈴薯晚疫病防控以及耕地質(zhì)量保護(hù)和提升等方面通過(guò)數(shù)字化的應(yīng)用，進(jìn)一步提升了生產(chǎn)管理和服務(wù)能力。三是在全市建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展了GPS定位、景觀照片和剖面照片拍攝、基本情況記載表調(diào)查、土壤剖面性狀記載表記錄、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)錄入等工作?，F(xiàn)已運(yùn)行的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備共計(jì)8臺(tái)，數(shù)字化在耕地質(zhì)量保護(hù)和提升方面的應(yīng)用，為探索昭通市農(nóng)作物生產(chǎn)管理提供了依據(jù)。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源

國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)全面推廣運(yùn)用，功能不斷完善，加大追溯二維碼的應(yīng)用力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)加入追溯管理。昭通市2021年上線的國(guó)家級(jí)平臺(tái)有117家企業(yè)，267個(gè)產(chǎn)品。

（三）數(shù)字化在生產(chǎn)管理上的應(yīng)用

一是昭通超越農(nóng)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)了2 000 hm2蘋(píng)果生產(chǎn)基地智能數(shù)字化水肥一體化應(yīng)用的全覆蓋。二是昭通農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司大力推進(jìn)數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，在昭陽(yáng)區(qū)永豐鎮(zhèn)建設(shè)蘋(píng)果分選廠，從新西蘭引進(jìn)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高技術(shù)含量的蘋(píng)果自動(dòng)分選線。三是昭通綠健果蔬商貿(mào)有限公司投資205.8萬(wàn)元，在蘋(píng)果基地開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)示范應(yīng)用。四是綏江縣新灘鎮(zhèn)壹號(hào)農(nóng)業(yè)有限公司通過(guò)數(shù)字技術(shù)，升級(jí)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)銷售模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化的新發(fā)展道路。

（四）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

認(rèn)真貫徹省委、省政府把實(shí)施“一業(yè)、兩端、三化”作為“十四五”期間做特“綠色食品牌”的主要抓手。全市認(rèn)證綠色食品176個(gè)、有機(jī)食品11個(gè)（中綠華夏機(jī)構(gòu)認(rèn)證）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)。累計(jì)獲云南“十大名品”2個(gè)、昭通市獲認(rèn)定產(chǎn)業(yè)基地111個(gè)、國(guó)家有機(jī)示范區(qū)創(chuàng)建1個(gè)、農(nóng)業(yè)類通過(guò)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、設(shè)施化和數(shù)字化水平得到大幅提升。

三、存在問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

受地形、經(jīng)濟(jì)等條件的制約，昭通市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，具有較大影響力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)較少，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和設(shè)備還未實(shí)現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化存在短板

昭通市現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)相對(duì)滯后，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品在這一方面的建設(shè)更為滯后，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善，品質(zhì)得不到保障，致使很多不符合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)產(chǎn)品輕易流入電子商務(wù)交易市場(chǎng)，影響農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。

（三）基層數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才極度缺乏

一是由于具有帶動(dòng)性的大型企業(yè)、項(xiàng)目及平臺(tái)偏少，難以吸引和集聚數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。二是農(nóng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在引才難、留才難的問(wèn)題。

（四）未建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

一是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在鄉(xiāng)村一級(jí)形成斷層，廣大農(nóng)村合作社處于虛設(shè)狀態(tài)，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間未建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益關(guān)系。二是政府部門(mén)與鄉(xiāng)村集體職責(zé)分工不明確。三是部分農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織法制意識(shí)淡薄，農(nóng)戶的利益得不到保護(hù)。

四、發(fā)展建議

（一）加大政策支持

政府要加大數(shù)字農(nóng)業(yè)政策支持力度，各地要加大數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，吸引社會(huì)力量廣泛參與數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。對(duì)符合條件的數(shù)字農(nóng)業(yè)專用設(shè)備和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備按照相關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼，積極培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主體。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃布局

加強(qiáng)規(guī)劃，總體謀劃“十四五”數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程是解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。整合區(qū)域環(huán)境、土壤、氣象等資源信息，建成農(nóng)業(yè)資源一張圖，讓大家了解什么區(qū)域適合種什么產(chǎn)品，什么條件能種出高品質(zhì)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。

（三）打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地

組織開(kāi)展國(guó)家種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等7項(xiàng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建。優(yōu)先選擇水果、馬鈴薯、畜禽和水產(chǎn)等昭通市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，先期建設(shè)一批可看可學(xué)可推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園項(xiàng)目，到2025年全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）智慧園25個(gè)左右。

（四）強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)科技人才支撐

協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí)。

（五）推進(jìn)“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)農(nóng)民愛(ài)用、常用、易用、好用的手機(jī)app，讓手機(jī)盡快成為廣大農(nóng)民的“新農(nóng)具”。加快建設(shè)“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)信息資源整合共享與利用，完善民生保障信息化服務(wù)。

（六）拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式

提出大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化改造，加快農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造作為農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，打造數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。

綜合來(lái)看，當(dāng)前及“十四五”時(shí)期是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，昭通市的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，加快技術(shù)推廣應(yīng)用，大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村制高點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。