“寧”心聚力“萬”象更新

南京市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任 黃輝

三十年對口支援，三十載兩地情深。三十年來，南京累計援助重慶市萬州區(qū)資金34.89 億元，其中無償援助資金2.25 億元，經(jīng)濟合作項目資金32.64 億元；實施對口支援項目281 個，為萬州庫區(qū)移民實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”目標作出了貢獻。兩地在攜手同行中實現(xiàn)共發(fā)展，在砥礪奮進中邁向新征程。

萬州處處有“南京”

南京萬州攜手合作30年，在民生幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、智力支持等方面取得了實實在在的成效。萬州處處可見南京印記。

重點援建了一批民生幫扶項目。南京始終堅持以環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、生活便利為目標，累計投資1.3 億元，援建了一批社區(qū)衛(wèi)生中心、醫(yī)院、學(xué)校等項目，解決了庫區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，極大地改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件。

積極促成了一批產(chǎn)業(yè)合作項目。通過在寧舉辦推介會、組織企業(yè)赴萬州考察等形式，積極引導(dǎo)南京企業(yè)到萬州區(qū)投資興業(yè)。大全新能源、大全泰萊科技、華歌生物、中邦科技、蘇美達等企業(yè)先后落戶萬州，累計投資32.64 億元，促進了萬州經(jīng)濟發(fā)展，解決了近2000 人的就業(yè)問題。

組織開展了一批人才培養(yǎng)項目。南京緊貼萬州區(qū)發(fā)展需求，采取主題培訓(xùn)與專題班次相結(jié)合、理論培訓(xùn)與考察交流相結(jié)合、“請進來”與“走出去”相結(jié)合等方式，舉辦各類人才培訓(xùn)班80 個，培訓(xùn)干部人才4050 余人次，為萬州高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供智力支持。

南京事事念“萬州”

對口支援三峽庫區(qū)是南京義不容辭的政治責(zé)任。建立高效精準的對接幫扶機制和提供持續(xù)增長的資金支持是南京推進對口支援萬州工作的重要舉措，南京事事念“萬州”。

建立了高層推進機制。南京市委市政府高度重視對口支援三峽庫區(qū)工作，從1992 年受領(lǐng)任務(wù)成立由常務(wù)副市長任組長的南京市三峽工程庫區(qū)移民對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組，到目前調(diào)整為市委書記任第一組長、市長任組長的南京市對口支援協(xié)作合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機制體制不斷優(yōu)化提升，確保對口支援三峽庫區(qū)工作高效有序展開。

建立了結(jié)對幫扶體系。對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家、江蘇省統(tǒng)一部署，明確年度任務(wù)，劃分責(zé)任分工。區(qū)鎮(zhèn)結(jié)對強弱項補短板，支持萬州鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鞏固脫貧攻堅成果。部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展多領(lǐng)域合作工作。市、區(qū)、部門“三級”幫扶體系的建立，確保了幫扶工作全方位可持續(xù)推進。

提供了資金保障支持。1992 年以來，南京持續(xù)加大對口支援資金力度，從起初的每年幾十萬元到目前的年均近3000 萬元，累計落實無償援助資金2.25 億元，為做好對口支援三峽庫區(qū)工作提供持續(xù)增長的資金支持。

攜手同行“一家親”

機制加資金，對接幫扶盯“難點”；引領(lǐng)加示范援助項目展“亮點”；綠色加低碳，高質(zhì)量共贏發(fā)展后續(xù)幫扶有“重點”。30 年來，南京市在生態(tài)環(huán)境保護、基本民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作等方面持續(xù)加大力度、拓展廣度、挖掘深度，打造了一批具有示范引領(lǐng)作用的援助項目。

科技賦能筑牢生態(tài)保護屏障。為助力萬州保護好一江清水，南京將中山杉引入萬州栽種，累計綠化萬州區(qū)長江消落帶水域兩岸45 公里，突破了高大喬木在大型水利設(shè)施消落帶植被恢復(fù)上的“世界級生態(tài)難題”。

教育優(yōu)先打造幼教示范名園。為進一步提升萬州學(xué)前教育的普及率，讓更多的移民子女幼有所育、學(xué)有所教，南京投入3000 萬元援建萬州南京幼兒園，該園目前是萬州面積最大、硬件設(shè)施最好、教育水平最優(yōu)的一家公辦幼兒園，已成為萬州區(qū)幼兒教育的示范和樣板。

園區(qū)共建拓展產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。積極推進南京江寧開發(fā)區(qū)與萬州經(jīng)開區(qū)的合作，重點在招商引資、園區(qū)管理、園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強交流。江寧開發(fā)區(qū)累計出資3000萬元支持萬州經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)，助力其高質(zhì)量發(fā)展。

促進投資助力經(jīng)濟社會發(fā)展。南京紅太陽集團在萬州累計投資23.68 億元，上繳稅金1.25 億元，其投資的重慶華歌生物化學(xué)有限公司，2021 年被評為萬州十強工業(yè)企業(yè)，為萬州加快工業(yè)強區(qū)建設(shè)發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用。

奮進新征程，建功新時代?！笆奈濉逼陂g，南京將嚴格按照《全國對口支援三峽庫區(qū)合作規(guī)劃（2021—2025 年）》要求，繼續(xù)凝聚南京之心、奉獻南京之力、作出南京之為，重點突出保護生態(tài)環(huán)境、補齊民生短板、助力鄉(xiāng)村振興、加強產(chǎn)業(yè)合作，努力實現(xiàn)庫區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。■