承前啟后開新局立足種業(yè)促發(fā)展
——紀(jì)念河北省畜牧良種工作總站成立45 周年

□劉廷玉 閆振富（河北省畜牧良種工作總站）

河北省畜牧良種工作總站成立于1977 年，到2022 年已走過45 周年歷程。45 年來，單位名稱依社會發(fā)展需要經(jīng)歷了河北省種公牛站、河北省畜牧良種服務(wù)中心、河北省畜牧良種工作站、河北省畜牧良種工作總站的變革，期間2010年加掛了河北省種畜禽質(zhì)量監(jiān)測站牌子。資金來源經(jīng)歷了全額事業(yè)、自收自支、差額補助和全部財政支撐的變化。單位職能經(jīng)歷了單純的牛冷凍精液生產(chǎn)與發(fā)放、牛冷凍精液等種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、多種經(jīng)營、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營與種畜禽質(zhì)量監(jiān)測和社會化服務(wù)等職能的變遷。為河北省乃至全國畜禽良種化水平提高和改良事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用，做出了巨大貢獻。

一、團結(jié)奮進，成效突顯

進入新世紀(jì)以后，我站堅持“堅決樹立正氣，共同維護團結(jié)，一心謀求發(fā)展”的工作總基調(diào)，取得了一系列成就。

（一）單位正氣持續(xù)弘揚

站黨政班子務(wù)實擔(dān)當(dāng)，中層干部團結(jié)肯干，全體職工積極奮進，弘揚正能量，形成政通人和、欣欣向榮的局面，為單位發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）干部隊伍積極向上

全站干部職工注重內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，強化學(xué)習(xí)與實踐，人人苦煉基本功，政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平雙提高，理論知識和實際技能共進步，形成了人爭先進、事爭一流的良好氛圍。

（三）經(jīng)費支撐持續(xù)增長

經(jīng)多方努力，逐步實現(xiàn)經(jīng)費全部納入本級財政預(yù)算，且每年有不同程度增長，為事業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。

（四）發(fā)展場地空前寬敞

除石家莊市區(qū)外，先后在郊區(qū)縣新建立了種公牛站、奶牛示范養(yǎng)殖場、肉牛生產(chǎn)性能測定中心、種豬生產(chǎn)性能測定中心等基地，還有部分閑置用地，用于畜禽種業(yè)生產(chǎn)需要。

（五）辦公生活環(huán)境優(yōu)化

新建的辦公樓寬敞明亮，辦公設(shè)備配置完整，水電暖配套齊全，交通通訊網(wǎng)絡(luò)完善，院落整潔衛(wèi)生，綠化美化亮化，環(huán)境宜人，成為現(xiàn)代都市一角。

（六）工作關(guān)系協(xié)調(diào)融洽

與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國畜牧總站、省廳相關(guān)主管部門，及財政、發(fā)改委等部門關(guān)系融洽，支持力度持續(xù)加大；與省內(nèi)外各大農(nóng)業(yè)院校、科研院所及國內(nèi)外同行關(guān)系密切，攜手并進科技攻關(guān)，共享成果；與市縣等畜牧機構(gòu)團結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)畜禽種業(yè)美好未來。

二、搶抓機遇，面對挑戰(zhàn)

我站在發(fā)展過程中，既趕上了良好的發(fā)展機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）良好的發(fā)展機遇

1.國家重視種業(yè)發(fā)展。國家高度重視畜禽種業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了種業(yè)管理司，制定出臺了系列配套政策文件，形成了較為完整的政策保障體系，各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)相繼出臺了一系列配套扶持政策，將畜禽種業(yè)作為自主創(chuàng)新的芯片、國家戰(zhàn)略性資源、畜牧業(yè)發(fā)展的核心生產(chǎn)力來抓，并且十分重視畜禽良種及畜牧良種工程建設(shè)，并不斷完善先進適用的畜禽種業(yè)發(fā)展體系，畜禽種業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。

2.我站職能重新界定。2021 年省編委（冀機編辦〔2021〕88 號）文件確定，我站承擔(dān)畜禽種業(yè)的事務(wù)性工作及技術(shù)支撐工作，并首次將黨建工作納入單位職能范圍，為我站在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展畜禽種業(yè)工作明確了職能范圍，指明了方向。

（二）面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

1.原種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營體制受到?jīng)_擊。2017年國家政策要求黨政機關(guān)、事業(yè)單位與生產(chǎn)經(jīng)營活動徹底脫鉤，我站從事的種公牛凍精生產(chǎn)及種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營不得不與我站分離，原有的生產(chǎn)經(jīng)營必須改革，轉(zhuǎn)型升級加快新舊動能轉(zhuǎn)換勢在必行。

2.人員老化創(chuàng)新意識不強。2006 年“三定”時核定我站編制為59 名，但因超編一直不能進人；2017 年基本達到在職人數(shù)與編制平衡時，又遇壓縮編制，2021 年壓縮編制至48 名，又出現(xiàn)了超編1 人的現(xiàn)象。長期以來，我站因超編不能正常引進人才，現(xiàn)在職人員平均年齡達40 歲以上，難以形成梯隊。受人員老化影響，現(xiàn)有技術(shù)人員能力不能滿足現(xiàn)代化畜禽種業(yè)發(fā)展的需求，需要引進人才、外出學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新意識，提升工作能力。

三、調(diào)整思路，推動發(fā)展

面對機遇和挑戰(zhàn)，我站審時度勢，集思廣益，揚長避短，在變局中求新局，在危機中育新機，及時調(diào)整工作思路，即以加強黨建引領(lǐng)事業(yè)；以保障國有資產(chǎn)保值升值為前提，推進生產(chǎn)經(jīng)營體制改革；圍繞提升畜禽種業(yè)工程開啟新征程。

（一）發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用

近年來，我站充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)畜牧良種事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

1.以黨建攻堅克難。2017 年以來，面臨領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、業(yè)務(wù)任務(wù)重、養(yǎng)殖實驗區(qū)搬遷、國家良種補貼取消等困難與問題，黨支部用黨的路線方針政策統(tǒng)一思想認識，多次組織召開“諸葛亮?xí)保龑?dǎo)大家分析站情，剖析問題，群策群力研究提出解決問題的建議，有關(guān)問題得到圓滿解決。

2.以黨建教育黨員。一是嚴(yán)格落實各項制度。制定學(xué)習(xí)計劃和方案，通過“三會一課”做到“五有三落實”，即：有計劃、有考勤、有記錄、有資料、有學(xué)習(xí)報告，人員落實、時間落實、效果落實。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認真落實民主集中制原則，站內(nèi)重要事項廣泛聽取群眾意見建議，嚴(yán)肅支部組織生活會和黨小組組織生活會，認真開展批評與自我批評。三是積極搭建活動平臺。組織黨員干部到北京抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。組織“唱響紅色聲音，傳播紅色文化”等活動，黨員撰寫心得體會；建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室，豐富黨建圖書，制作學(xué)習(xí)展板和宣傳標(biāo)語，努力打造學(xué)習(xí)型黨支部。

3.以黨建凝心聚力。一是提升戰(zhàn)斗能力。近幾年來，主辦省部級1000 人以上大型會議10余次，特別是承辦并組建河北代表隊參加“中國技能大賽——全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽（家畜繁殖員）”，河北省摘取大賽“團體第一名”桂冠，我站榮獲大賽“突出貢獻獎”。二是提高工作標(biāo)準(zhǔn)。在各科室之間設(shè)立黨小組，每個崗位均有黨員，使黨的工作滲透到每個環(huán)節(jié)，服務(wù)到每名職工，做到難點重點黨員上，關(guān)鍵時刻看黨員。三是提振凝聚力量。積極參加扶貧愛心捐助、無償獻血、新冠肺炎疫情防控、慶祝建黨100 周年系列主題活動等，舉辦參與站內(nèi)崗位建功演講比賽、建黨100 周年主題文藝活動等，強化了組織觀念、紀(jì)律意識、團隊精神。

4.以黨建推動事業(yè)。一是為事業(yè)“鑄魂”。大力培育“主動擔(dān)當(dāng)、團結(jié)協(xié)作、認真負責(zé)、追求卓越”的工作作風(fēng)和價值取向，以制度規(guī)范行為，以考核督促工作，以講評校正偏差，在各項工作中打上鮮明的奮進烙印。二是為發(fā)展培養(yǎng)人。每年就專題學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)、團隊建設(shè)、公文寫作等組織站內(nèi)大講堂學(xué)習(xí)；主動與君樂寶乳業(yè)集團、河北農(nóng)大動科院、外省同行等對接，培養(yǎng)職工在參觀學(xué)習(xí)中不斷提升科研和科技應(yīng)用水平，人員老化問題也得到了一定程度的緩解。

（二）畜禽生產(chǎn)經(jīng)營體制改革

根據(jù)國家對事業(yè)單位所屬企業(yè)改革的要求，我站嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，分門別類進行了改革。

對原直屬我站企業(yè)的種畜、固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)，通過審計、評估和逐級上報審批等程序，確定其固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)現(xiàn)價及改革方式。之后，通過公開、公平的原則向社會公開招租或出售（拍賣）的程序，形成對固定資產(chǎn)出租，生物資產(chǎn)出售的改革方法。經(jīng)過努力，出租或出售（拍賣）收入全部上繳省財政，圓滿完成了企業(yè)的改革工作，也確保了國有資產(chǎn)的保值增值。

與此同時，根據(jù)環(huán)保要求，經(jīng)多方協(xié)調(diào)通過鄰居單位與市政接通了污水管道，取暖進行了煤改氣，生活辦公垃圾進入了集中回收處理等，達到了國家的環(huán)保要求，為生產(chǎn)生活和辦公提供了便利的條件和清潔的環(huán)境。

（三）推動畜禽種業(yè)全面提升

近年來，我站圍繞畜禽種業(yè)發(fā)展，做了大量工作，為畜禽種業(yè)推動畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進程發(fā)揮了基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用。

1.組織聯(lián)合育種攻關(guān)。開展“三提升一打造”行動，一是提升一個生豬核心育種場。河北裕豐京安養(yǎng)殖有限公司，以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，加強與荷蘭皇家集團合作，配建智能化、自動化養(yǎng)殖設(shè)備，試驗研發(fā)多元化營養(yǎng)飼料，擴大核心群規(guī)模，提升育種能力和生產(chǎn)水平。二是提升一個奶牛核心育種場。石家莊天泉良種奶牛有限公司，以國家奶牛創(chuàng)新團隊為依托，加強和美國、加拿大等跨國育種集團合作，提升改造基礎(chǔ)設(shè)施，引進先進育種設(shè)備，擴充核心群規(guī)模，提升種牛育種能力和水平，培育世界頂級種牛。三是提升一個良種擴繁基地。華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司，加強和美國海蘭公司互惠合作，雞舍改造提升正壓通風(fēng)和個體育種設(shè)施，配套建設(shè)個體性能測定系統(tǒng)，實現(xiàn)蛋種雞存欄量、雛雞銷售世界第一的目標(biāo)。提升后，計劃開展育種工作，逐步向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造自主民族品牌。四是打造一個奶牛核心育種場。河北品源生物科技有限公司（君樂寶乳業(yè)集團）依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)科院和省畜牧良種工作總站等科研院所，加強與美國一流育種公司TransOva 合作，引進國際先進的設(shè)施設(shè)備，開展世界頂級聯(lián)合育種。以建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的種公牛站和奶牛國家核心育種場為目的，建成遺傳質(zhì)量國際一流的母牛核心群，創(chuàng)建一流國家核心育種場。

2.培育民族優(yōu)良品種。深入挖掘地方畜禽遺傳資源潛力，自主培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種或特色配套系。一是特色黑豬。河北正農(nóng)牧業(yè)有限公司，以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)和省生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊為依托，以深縣豬為素材，培育黑豬新品種（品系）。二是特色蛋肉雞。贊皇天然家禽有限公司，依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省蛋肉雞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊等技術(shù)力量，培育太行雞蛋肉、肉蛋兼用型兩大新配套系。河北美克多有限公司，依托北京農(nóng)科院，培育北京油雞肉蛋兼用型配套系。三是特色肉羊。河北唯尊養(yǎng)殖有限公司以小尾寒羊和湖羊為遺傳素材，培育產(chǎn)肉性能高、生產(chǎn)性能好的肉羊新品種（品系），著力填補種羊新品種培育空白。

3.引進品種本土化。推進全省生豬、奶牛、肉牛、肉羊15 個國家核心育種場和省級原種場引進品種的本土化選育，采用基因組選擇、分子育種手段等先進技術(shù)，提升選育水平，提高生產(chǎn)性能，從根本上實現(xiàn)種源自主化。

（四）保護畜禽遺傳資源

一是開展第三次河北省畜禽遺傳資源調(diào)查。二是指導(dǎo)種畜禽場申報國家級畜禽遺傳資源保種場、創(chuàng)建省級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)。三是建立省級畜禽遺傳資源庫建設(shè)，并對現(xiàn)有畜禽遺傳資源進行生物保種。

（五）完善良繁體系建設(shè)

一是以國家級核心育種場為基礎(chǔ)，采取政府主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門支撐、科研院所聯(lián)合、養(yǎng)殖企業(yè)為主體的育種機制，建成“育（引）繁推一體化”大型畜禽種業(yè)集團。二是完善畜禽祖代場（原種場）、擴繁場（父母代）、商品場的良種繁育體系。三是在全省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層家畜改良站點，并推進全省家畜繁殖員持證上崗工作。四是落實全國畜禽遺傳改良計劃，推進國家級核心育種場建設(shè)。

（六）強化種畜禽質(zhì)量監(jiān)管

一是對國家級核心育種場、省級原種場種畜禽質(zhì)量和種公豬站種公豬質(zhì)量進行全覆蓋督導(dǎo)檢查。二是對全省規(guī)模奶牛場開展生產(chǎn)性能測定，對后備種公牛開展后裔測定。開展奶牛品種登記和線性鑒定，指導(dǎo)奶牛場選種選配。三是推進全省省級種豬場內(nèi)測定工作。

（七）開展技術(shù)推廣培訓(xùn)

通過線上線下圍繞省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年度主推品種和技術(shù)，培訓(xùn)基層技術(shù)人員并開展職業(yè)技能鑒定，提升從業(yè)者素質(zhì)和技能，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、面向未來，抓好重點

今后，我站將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以畜禽良種工程建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐的工作思路。統(tǒng)籌推進聯(lián)合育種攻關(guān)，加強畜禽遺傳資源保護，完善良繁體系建設(shè)，強化種畜禽質(zhì)量監(jiān)測，開展技術(shù)推廣培訓(xùn)，推動科技創(chuàng)新六項重點工作，繼續(xù)發(fā)揮畜禽種業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)中的作用。