黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的蘆南探索

□ 王玲玲 東廣明

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大歷史任務(wù)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的根本保證。濟(jì)南市歷城區(qū)港溝街道蘆南村經(jīng)過多年的探索，開辟了一條基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的廣闊路徑。

黨建引領(lǐng)有“準(zhǔn)頭兒”

2005 年春，蘆南村新一屆黨支部成立。黨支部班子經(jīng)過深度思考認(rèn)識(shí)到：蘆南村長期貧窮落后的主要原因并非偏遠(yuǎn)、自然條件差，而是黨支部沒有真正發(fā)揮“主心骨”作用。

全國任何地方的鄉(xiāng)村都存在一條規(guī)律：黨支部不過硬的村，一定談不上真正的發(fā)展。認(rèn)清了這一條，17 年時(shí)間里，蘆南村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)基層黨建，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的每個(gè)領(lǐng)域都有黨員發(fā)揮先鋒模范作用。蘆南村班子團(tuán)結(jié)，村“兩委”工作得到群眾普遍認(rèn)可，蘆南村逐漸有了凝聚力。

綠水青山有“看頭兒”

致富路上，蘆南村牢牢把握住一點(diǎn)：中國特色社會(huì)主義道路下的鄉(xiāng)村振興，最大的特色是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)明確集體“有什么”。17 年前的蘆南村，由于村民長期無序放牧、采石，植被、山體破壞嚴(yán)重；村民種地是靠天吃飯，沒有任何水利設(shè)施。如果失掉了鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基本要素，鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。所以，從2005 年開始，蘆南村黨支部開始發(fā)動(dòng)村民植樹造林，幾年內(nèi)就栽種各類樹苗100 多萬棵，荒山綠化率超過80%。累計(jì)投資2000 多萬元，修建15 個(gè)攔水壩，為保護(hù)生態(tài)和農(nóng)業(yè)灌溉創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過多年的持續(xù)奮戰(zhàn)，蘆南村重新恢復(fù)了綠水青山。

蘆南村黨支部接下來的目標(biāo)就是把綠水青山變成金山銀山，而且還要讓全體村民共享金山銀山，走共同富裕的道路。2013 年開始，蘆南村開始走“黨支部+合作社+企業(yè)”的發(fā)展道路，黨支部領(lǐng)辦，保證合作社不走樣；合作社與企業(yè)打交道，保證群眾利益切實(shí)得到維護(hù)。

共同富裕有“盼頭兒”

經(jīng)過10 余年的發(fā)展，蘆南村集體資產(chǎn)已達(dá)4億多元。2013 年5 月，蘆南村全體村民終于告別臟亂差的舊村，歡天喜地搬上樓房。同時(shí)，蘆南村也穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了“三保障”和“三固定”。“三保障”即每年向村民發(fā)放土地收益金、資源收益金和60歲以上老人退休金。“三固定”即公共設(shè)施物業(yè)、學(xué)前教育和老人午餐支出固定：村民免交物業(yè)費(fèi)，每年支出20 萬元補(bǔ)助學(xué)前教育，每年支出40 萬元用于70 歲以上老人每天中午在幸福院免費(fèi)就餐。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興激發(fā)了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。從臟亂差的舊村到現(xiàn)代化社區(qū)，從小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)到建設(shè)濟(jì)南東部最大的田園綜合體，從集體經(jīng)濟(jì)空殼到年收入幾百萬元……蘆南村黨支部對(duì)群眾的每一項(xiàng)承諾都在兌現(xiàn)，群眾有了真正的獲得感，進(jìn)而也有了更為強(qiáng)烈的未來感——群眾期待黨支部提出更新的發(fā)展目標(biāo)，也相信能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。

蘆南村這種群眾愿意跟著黨組織走下去的力量，就是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層的最真實(shí)體現(xiàn)。