國(guó)企按考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)

綜合報(bào)道/本刊主筆 魯瑾

在近日召開(kāi)的“國(guó)企改革三年行動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)”上，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明強(qiáng)調(diào)，“用好任期制和契約化考核結(jié)果，做到剛性兌現(xiàn)，把2021 年度考核結(jié)果兌現(xiàn)作為檢驗(yàn)這項(xiàng)工作的‘試金石’”。

用好任期制和契約化考核結(jié)果，做到剛性兌現(xiàn)，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三能”機(jī)制的內(nèi)容之一?！叭堋睓C(jī)制指的是干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制。

翁杰明強(qiáng)調(diào)：“要把2021 年度考核結(jié)果兌現(xiàn)工作作為檢驗(yàn)這項(xiàng)工作的‘試金石’，考核目標(biāo)完成好的，要按契約獎(jiǎng)勵(lì)到位；考核結(jié)果不合格或未達(dá)到‘雙70’底線的，要按契約扣減全部績(jī)效薪酬或堅(jiān)決調(diào)整退出，不搞變通、不打折扣。”

“三能”機(jī)制常態(tài)化

今年7 月28 日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案。

“這既是對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)取得成績(jī)的充分肯定，也是對(duì)高質(zhì)量完成三年行動(dòng)任務(wù)的殷切期望和鼓舞鞭策”，翁杰明表示，“目前，從在線數(shù)據(jù)看，各中央企業(yè)和各地改革工作臺(tái)賬完成率均超過(guò)98%，三年行動(dòng)取得了顯著成績(jī)，各方面給予了充分肯定。特別是今年以來(lái)，各中央企業(yè)和各地注重把工作重心由抓改革進(jìn)度逐漸轉(zhuǎn)移到提質(zhì)量、求實(shí)效上，繼續(xù)高位推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)三年行動(dòng)取得了新的成果?！?/p>

目前，在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)中，三項(xiàng)制度改革已經(jīng)大范圍破冰破局，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，要進(jìn)一步推動(dòng)“三能”機(jī)制在各層級(jí)企業(yè)普遍化、常態(tài)化運(yùn)行；要鞏固“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理成果，堅(jiān)決避免反彈回潮，注重發(fā)揮“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理的以上率下作用，對(duì)各層級(jí)子企業(yè)的“小總部”，也要合理調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，做到精干高效。

就任期制和契約化考核結(jié)果兌現(xiàn)工作，翁杰明強(qiáng)調(diào)，要做到剛性兌現(xiàn)。

翁杰明表示，下一步要鞏固深化管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，有序推動(dòng)末等調(diào)整和不勝任退出更普遍落實(shí)。在確保穩(wěn)定前提下，除特殊情況外，三年行動(dòng)以來(lái)尚未開(kāi)展過(guò)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出的各層級(jí)企業(yè)，原則上都要在今年底前有所動(dòng)作。競(jìng)爭(zhēng)上崗要合理把握范圍和方式，重點(diǎn)在需要擇優(yōu)比選的崗位開(kāi)展。

在談及激勵(lì)政策時(shí)，翁杰明建議：“要結(jié)合本單位實(shí)際，更有創(chuàng)新性、更加靈活地運(yùn)用各種激勵(lì)政策和工具，使政策更多惠及骨干人員。要強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新人才的精準(zhǔn)激勵(lì)。要將激勵(lì)資源更大力度地向打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮重要作用的科技創(chuàng)新骨干人才傾斜，充分發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌和杠桿撬動(dòng)作用。”

管理層能上能下

目前，多家央企已經(jīng)結(jié)合考核結(jié)果，陸續(xù)進(jìn)行剛性兌現(xiàn)。

據(jù)了解，華潤(rùn)集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員中，已有12 人因2021 年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果未達(dá)到“雙70”底線，解聘退出；19 人未達(dá)到“80”合格線，扣減全部績(jī)效獎(jiǎng)金。開(kāi)展2018-2020 年任期綜合考評(píng)，累計(jì)實(shí)施測(cè)評(píng)7229 人次、訪談746 人次、民主評(píng)議772 人次，對(duì)考評(píng)整體排名靠后的28 人（占比11%）分別給予退出集團(tuán)直管干部序列、調(diào)整崗位、設(shè)置3 個(gè)月觀察期、提醒談話等處理。

翁杰明強(qiáng)調(diào)，考 核 結(jié)果不合格或未達(dá)到‘雙70’底線的，要按契約扣減全部績(jī)效薪酬或堅(jiān)決調(diào)整退出，不搞變通、不打折扣。

華潤(rùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“我們成立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理改革專項(xiàng)工作組，赴子企業(yè)開(kāi)展全面檢查，重點(diǎn)檢查聘任協(xié)議、業(yè)績(jī)合同簽訂是否滿足要求，有關(guān)問(wèn)題是否整改到位，推動(dòng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作落地見(jiàn)效?！?/p>

南方航空公司人士表示，公司縱深推進(jìn)任期制和契約化管理，將非子企業(yè)30 多家二級(jí)單位經(jīng)理層成員納入任期制和契約化管理范圍，“一企一策”構(gòu)建指標(biāo)體系，大力實(shí)施管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，嚴(yán)格剛性兌現(xiàn)。他透露，2021 年公司二級(jí)單位正職年薪最高相差3.2 倍，經(jīng)理層成員收入最高相差4.4 倍。

翁杰明要求，在決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵階段，必須進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)任務(wù)的艱巨性、緊迫性，以鍥而不舍的“工匠精神”，把改革實(shí)效作為重中之重，力度更大、質(zhì)量更高、方法更優(yōu)，確保改革成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。