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讓合規(guī)成為企業(yè)文化

合規(guī)是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的前提，合規(guī)管理能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)法治央企建設(shè)邁入實(shí)質(zhì)性合規(guī)、全面性合規(guī)提供了方向指引和實(shí)踐指南。全面準(zhǔn)確理解《辦法》是合規(guī)建設(shè)從紙面規(guī)定走向企業(yè)文化的基本前提。

值得注意的是，央企合規(guī)管理涉及各部門(mén)法域。譬如，《辦法》規(guī)定，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)反壟斷、反商業(yè)賄賂、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、稅務(wù)管理、數(shù)據(jù)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)，制定合規(guī)管理具體制度或者專(zhuān)項(xiàng)指南。同時(shí)，《辦法》也明確了重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件包括重大法律糾紛案件、重大行政處罰、刑事案件，或者被國(guó)際組織制裁的案件等。如此表述有利于央企樹(shù)立正確的合規(guī)觀，消除“合規(guī)等于刑事合規(guī)”等認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)。

合規(guī)，不僅強(qiáng)化制度，而且致力于企業(yè)組織、規(guī)范和文化的全面革新。因此，《辦法》就管理組織與職責(zé)、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理、合規(guī)制度與合規(guī)文化設(shè)有詳盡規(guī)定。首先，就組織與職責(zé)而言，《辦法》規(guī)定，央企應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合規(guī)官，由總法律顧問(wèn)兼任，并將合規(guī)審查作為必經(jīng)程序嵌入經(jīng)營(yíng)管理流程；重大決策事項(xiàng)的合規(guī)審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由首席合規(guī)官簽字，重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)當(dāng)由首席合規(guī)官牽頭及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)。這些創(chuàng)新性規(guī)定要求央企的法律工作從法律支持轉(zhuǎn)向企業(yè)管理，進(jìn)而形成以合規(guī)為中心的企業(yè)管理新格局。

其次，從制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，合規(guī)管理是靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的融合。靜態(tài)管理側(cè)重“紙面合規(guī)”，即合規(guī)管理的基本制度以及重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)指南等文本的制定、修改與完善。但合規(guī)不僅是制度，而應(yīng)成為企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式，形成從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)到監(jiān)督監(jiān)察的程序閉環(huán)。為此，央企負(fù)有合規(guī)審查前置、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告、違規(guī)問(wèn)題整改、違規(guī)舉報(bào)調(diào)查和處理、違規(guī)行為追責(zé)問(wèn)責(zé)、建立健全合規(guī)管理協(xié)同運(yùn)作機(jī)制、開(kāi)展合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)等多項(xiàng)義務(wù)。

最后，合規(guī)管理是行為指引與合規(guī)文化的協(xié)同。文化并非一種刻意呈現(xiàn)，而是日復(fù)一日地自然沉淀，合規(guī)文化也是如此。合規(guī)行為指引有益于養(yǎng)成合規(guī)文化，合規(guī)文化有助于落實(shí)合規(guī)行為指引。在合規(guī)管理措施有效開(kāi)展的基礎(chǔ)上，企業(yè)合規(guī)文化的形成即為水到渠成的結(jié)果?；诖耍掇k法》對(duì)合規(guī)文化以專(zhuān)章詳盡規(guī)定，要求央企應(yīng)將合規(guī)管理納入黨委（黨組）法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)、建立常態(tài)化合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)宣傳教育等，進(jìn)而促進(jìn)合規(guī)管理措施有效落地。

《供應(yīng)鏈重構(gòu)：打造以消費(fèi)者為中心的數(shù)智化鏈路》

作者：陳曉曦

為了構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和尋求更大的利潤(rùn)空間，企業(yè)管理者們對(duì)構(gòu)建直達(dá)消費(fèi)者的模式愈加重視，希望縮短企業(yè)到消費(fèi)者的鏈路距離，與消費(fèi)者建立更加親密的關(guān)系。企業(yè)如何才能將以消費(fèi)者為中心從口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？如何才能構(gòu)建以消費(fèi)者為中心的供應(yīng)鏈？本書(shū)嘗試給出答案。

《不亂：極簡(jiǎn)管理的藝術(shù)》

作者：劉禎

從四大文明古國(guó)起源到現(xiàn)代管理百年，從西方管理大師理論梳理到現(xiàn)當(dāng)代案例分析，管理是如何發(fā)源于人類(lèi)文明，又如何形成體系并指導(dǎo)實(shí)踐的？本書(shū)化繁為簡(jiǎn)，綜合滲透社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)，層層梳理千年管理智慧，幫助讀者深刻理解極簡(jiǎn)管理的底層邏輯。

《治理與社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力》

作者：羅伯特·A.坎貝爾

《治理與社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力》將幫助讀者更好地理解治理政策與領(lǐng)導(dǎo)力是如何形成的，并對(duì)轉(zhuǎn)型機(jī)制提出了建議。在本書(shū)中，作者系統(tǒng)考察了組織機(jī)構(gòu)治理活動(dòng)與人力系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性，揭示了治理能力所能達(dá)到的水平。