大數(shù)據(jù)時代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與區(qū)塊鏈技術(shù)融合應(yīng)用路徑探討

阮 成，唐 慶，趙國梁，黃潤韜

(1.成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，成都 610096；2.成都世紀(jì)銳通科技有限公司，成都 610066)

在大數(shù)據(jù)時代下，區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建立可信體系等方面發(fā)揮重要作用。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展逐步成熟，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景不斷豐富和完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，區(qū)塊鏈已經(jīng)從最初的記賬模式逐步發(fā)展成各行業(yè)跨部門協(xié)同與數(shù)據(jù)共享的核心技術(shù)，更是成為企業(yè)或單位間通力協(xié)作實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵平臺。特別是2019年10月24日習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”以及2021年中央一號文件明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提供綜合性交易服務(wù)”，國內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)都在積極研究如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化升級交易信息系統(tǒng)功能，實現(xiàn)交易平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將傳統(tǒng)線下流轉(zhuǎn)逐步過渡到線上交易，并聯(lián)合銀行、擔(dān)保、保險等金融機(jī)構(gòu)為交易雙方提供配套金融服務(wù)，國內(nèi)將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的實踐案例也隨之應(yīng)運而生。

本文基于當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的應(yīng)用實踐和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運行現(xiàn)狀問題分析，認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用融入首先要立足于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)建設(shè)基礎(chǔ)的實際，并從區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用實踐的角度，探討如何更好地將區(qū)塊鏈先進(jìn)技術(shù)有機(jī)融入到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全過程并實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用，更好地發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源要素市場化配置作用，以更好地促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展。

1 國內(nèi)相關(guān)研究

目前，國內(nèi)關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的應(yīng)用研究的文章不多，以“區(qū)塊鏈+數(shù)字農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”等宏觀角度和技術(shù)角度研究為主。區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的作用方面，黃可權(quán)等認(rèn)為借助區(qū)塊鏈技術(shù)可提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易效率。羅子健認(rèn)為區(qū)塊鏈難以獨立應(yīng)用，需與農(nóng)業(yè)管理應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等多技術(shù)相結(jié)合完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮其價值。在基于區(qū)塊鏈技術(shù)的土地流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)方面，梁棟等提出了構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的土地流轉(zhuǎn)大數(shù)據(jù)平臺及探索實現(xiàn)路徑。趙棟棟基于所構(gòu)建的土地流轉(zhuǎn)價值評價模型，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)了土地流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)。在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用實踐案例分析方面，劉曉玲等指出區(qū)塊鏈技術(shù)運用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易成本較高、對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的技術(shù)要求過高以及需與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)深度融合才能兼顧便捷性和安全性等問題，未來發(fā)展方向在于與數(shù)字農(nóng)業(yè)相結(jié)合的常態(tài)化運用。

2 區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的應(yīng)用實踐

在國家大力支持區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的政策背景下，在國內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用蓬勃發(fā)展態(tài)勢下，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的大省江蘇省，率先將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實踐。從2020年江蘇省射陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國土地流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽”試點任務(wù)開始，江蘇射陽縣先后完成兩個具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同“云簽約”項目，分別是：2020年5月，射陽縣長蕩鎮(zhèn)的全國首筆農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽，是國內(nèi)首次在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)開展的電子合同簽署及存證應(yīng)用，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易電子合同簽署過程中“簽署主體身份真實有效、簽署時間客觀真實”，保證了電子合同安全可靠。2020年9月，射陽縣合德鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽項目，將區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行融合，是一次全鏈上進(jìn)行并且接入了最高人民法院司法鏈的交易，使得交易的安全性和合法性得到進(jìn)一步保障，存證取證更加便利，展現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)在信息整合方面的優(yōu)勢。

2021年，區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中的應(yīng)用進(jìn)一步深化拓展，從傳統(tǒng)的、交易規(guī)模量最大的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)一步擴(kuò)展到閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營權(quán)抵押融資等多種交易服務(wù)品類。例如江蘇省昆山市首次運用區(qū)塊鏈技術(shù)完成農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易，永新村閑置住宅12年使用權(quán)被企業(yè)以18.69元/月/m2的單價在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺上競得，依托省級信息服務(wù)平臺(系統(tǒng))，該筆交易信息直接上鏈存證，保證房源可信、交易真實、結(jié)果可溯，通過將閑置住宅使用權(quán)“上鏈”流轉(zhuǎn)，破解交易可信難題，盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，增加農(nóng)戶財產(chǎn)性收益。此外，江蘇金湖縣以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場為依托，把土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息搬上區(qū)塊鏈，并通過引入銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行鏈上助農(nóng)貸款發(fā)放，創(chuàng)新打造了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“區(qū)塊鏈+交易鑒證+抵押登記+他項權(quán)證”抵押融資鏈條，用區(qū)塊鏈技術(shù)解決金融、交易服務(wù)信息不對稱問題，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)模式創(chuàng)新。

3 當(dāng)前制約區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中融合應(yīng)用的問題

從理論上看，區(qū)塊鏈的去中心化、信息不可篡改、公開透明、可信任等技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中，將在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)真實性證明、身份驗證、交易數(shù)據(jù)存儲等方面發(fā)揮重要作用，有助于提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的安全性、便捷性，解決交易雙方信息不對稱等問題。而從應(yīng)用實踐看，區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)用中卻還存在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易成本較高、對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的技術(shù)要求過高等現(xiàn)實困境，但究其原因，在交易實踐中，區(qū)塊鏈技術(shù)的具體應(yīng)用必須通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)這一載體實現(xiàn)，交易信息系統(tǒng)建設(shè)是區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易融合應(yīng)用的關(guān)鍵一環(huán)，最終應(yīng)用成效反映在具體項目的交易效率、交易成本以及安全性上，對此，筆者對國內(nèi)部分農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)實際運行進(jìn)行了調(diào)研分析，總結(jié)出當(dāng)前制約區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易融合應(yīng)用的關(guān)鍵節(jié)點問題。

3.1 交易管理成本較高

以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)交易為例，其權(quán)屬證書及流轉(zhuǎn)合同等信息分別沉淀在各級業(yè)務(wù)主管部門，但由于沒有和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)(平臺)打通數(shù)據(jù)共享接口，大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要平臺工作人員進(jìn)行二次重復(fù)錄入。而交易雙方在交易機(jī)構(gòu)完成交易后，還需到農(nóng)業(yè)農(nóng)村等業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行權(quán)屬變更才能拿到土地經(jīng)營權(quán)證。由于各級業(yè)務(wù)主管部門之間的信息沒有得到有機(jī)整合，一方面交易數(shù)據(jù)管理成本較高，另一方面也增加了交易的時間成本。

3.2 缺乏信息化手段實現(xiàn)對提交材料的真實性核驗

土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等交易品種進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺流轉(zhuǎn)的前提是產(chǎn)權(quán)明晰，村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織、鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理公司、農(nóng)戶在與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂流轉(zhuǎn)委托協(xié)議后，交易機(jī)構(gòu)工作人員會對其提交的權(quán)利證明、身份證明、委托證明、決議以及業(yè)務(wù)主管部門提供的流轉(zhuǎn)確認(rèn)表等材料進(jìn)行審核，并錄入交易系統(tǒng)，但目前由于國內(nèi)交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上都沒有與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)實現(xiàn)對接，且往往受限于基層農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易專業(yè)人員不足尚未實現(xiàn)對每宗業(yè)務(wù)進(jìn)行實地核驗，因而對提交的待審要件大多僅能作形式審查，還無法對該資料的真實性作進(jìn)一步精準(zhǔn)核實。若僅僅是形式審查，若后期一旦出現(xiàn)因交易提交相關(guān)資料真實性問題而引發(fā)的風(fēng)險(糾紛案件)，將會對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、公信力造成負(fù)面影響。

3.3 信息化監(jiān)管手段形式單一

建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)平臺本身即是為交易雙方提供更“公開、公平、公正”的交易服務(wù)，因此無論是在交易核心環(huán)節(jié)，還是抵押融資等后續(xù)配套服務(wù)環(huán)節(jié)都需要在政府及業(yè)務(wù)(行業(yè))監(jiān)管部門的監(jiān)管和指導(dǎo)下有效實施。但由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)相對獨立，并沒有與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同。因此，通常是由監(jiān)管部門對交易系統(tǒng)歸檔數(shù)據(jù)和交易臺賬進(jìn)行監(jiān)督審計，缺少實時監(jiān)測和交易預(yù)警等有效手段，監(jiān)管力度有待增強(qiáng)。

4 政策建議

基于當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的應(yīng)用實踐和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運行現(xiàn)狀分析，我們認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與區(qū)塊鏈技術(shù)融合應(yīng)用首先要立足于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)建設(shè)基礎(chǔ)這一實際，有賴于涉農(nóng)區(qū)塊鏈核心技術(shù)的進(jìn)一步突破，重點在于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫構(gòu)建和交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，提出以下政策建議。

4.1 加快構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與區(qū)塊鏈技術(shù)融合應(yīng)用的前提基礎(chǔ)。涉農(nóng)部門及自然資源主管部門深入推進(jìn)實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，按照《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》、自然資源“一張圖”建設(shè)等要求，加快構(gòu)建各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要加大對交易數(shù)據(jù)庫建設(shè)投入力度，加強(qiáng)與區(qū)塊鏈企業(yè)機(jī)構(gòu)合作，加快交易數(shù)據(jù)采集、開放、共享及安全使用，協(xié)調(diào)各方建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、界定數(shù)據(jù)邊界，對平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行分級管理，提升項目數(shù)據(jù)的維度，做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)一步普及數(shù)據(jù)資源的開放標(biāo)準(zhǔn)和提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

4.2 加快推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破

要切實把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，政府相關(guān)職能部門(經(jīng)信、科技、新經(jīng)濟(jì)等部門)、區(qū)塊鏈技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)聯(lián)合強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力。涉農(nóng)部門、資源主管部門與區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)(資源)區(qū)塊鏈大規(guī)模組網(wǎng)、鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同等核心技術(shù)突破，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，為區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中創(chuàng)新應(yīng)用夯實基礎(chǔ)，提供安全可控的技術(shù)支撐。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，將農(nóng)村各類資源資產(chǎn)底數(shù)、權(quán)屬狀況全數(shù)上鏈，建立起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、不動產(chǎn)登記等職能部門單位、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)盟鏈。

4.3 加快建設(shè)適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的交易信息系統(tǒng)

區(qū)塊鏈以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，而農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)則是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上市場建設(shè)的核心，直接影響農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的效率和市場活躍度，事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的健康發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要持續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易信息系統(tǒng)建設(shè)投入，將區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入系統(tǒng)，優(yōu)化升級系統(tǒng)功能，積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、公證等單位給予支持和授權(quán)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)接口開放、聯(lián)合調(diào)試、協(xié)同辦件，借助區(qū)塊鏈技術(shù)分布式存儲和不可篡改等特征，解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與業(yè)務(wù)主管部門行政管理、金融機(jī)構(gòu)辦理抵押融資之間的數(shù)據(jù)信息互信問題，打破長期以來的數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)跨部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

4.4 創(chuàng)新探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“網(wǎng)上市場”搭建

農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)(主要是土地)的確權(quán)頒證，主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等行政部門實施登記并頒發(fā)權(quán)利證書，農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織在與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議掛牌流轉(zhuǎn)時，需要出具多個部門認(rèn)證材料。要結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)特點，探索推動對農(nóng)戶取得的土地權(quán)屬證明、身份證明、村民決議等信息登記在區(qū)塊鏈中，由各級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對上述材料進(jìn)行數(shù)字化確認(rèn)，完成線上信息審核的數(shù)字化升級改造，解決多部門資料重復(fù)提交、交易過程真實性以及產(chǎn)權(quán)交易參與各方對項目認(rèn)證等問題，節(jié)約時間和人工成本；以基于區(qū)塊鏈技術(shù)的信息系統(tǒng)平臺為服務(wù)載體，探索建立“受理登記-交易辦證-抵押辦理”三位一體的交易服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易登記全流程“一網(wǎng)通辦”，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“網(wǎng)上市場”，為區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

4.5 探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易多方實時監(jiān)管

區(qū)塊鏈分布式共享賬本公開、透明、同步的特點有利于行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)管。要加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、資源主管部門、交易場所監(jiān)管部門多方監(jiān)管體系，實時追蹤農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項目交易情況，實時溯源查詢項目審批流程，詳細(xì)查詢項目交易臺賬。如依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、宅基地(閑置農(nóng)房)、林權(quán)等管理平臺，搭建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)尤其是集體土地交易后使用(動工建設(shè))、投資情況、經(jīng)營狀況等進(jìn)行跟蹤和動態(tài)監(jiān)測。同時通過設(shè)置預(yù)警點，實時對項目關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行預(yù)警，有效規(guī)避違規(guī)交易行為發(fā)生，以技術(shù)手段降低監(jiān)管部門的監(jiān)管難度。

4.6 深入拓展應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動實現(xiàn)與農(nóng)村金融服務(wù)的無縫對接

區(qū)塊鏈技術(shù)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與金融服務(wù)中業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、眾多主體間信息交互障礙等問題的解決提供了全新思路。融入農(nóng)村金融服務(wù)是區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新應(yīng)用的關(guān)鍵。要通過區(qū)塊鏈技術(shù)，將銀行、擔(dān)保、保險等金融機(jī)構(gòu)加入到技術(shù)搭建的共享交易平臺后，探索試點在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺內(nèi)與其他權(quán)利認(rèn)證機(jī)構(gòu)共享產(chǎn)權(quán)交易項目成交信息，從技術(shù)層面打通各主體之間信息交互的壁壘，減少對憑證真實性審核的時間成本，實現(xiàn)全流程交易的可追溯。同時，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、收儲等機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字驗證，縮短二次流轉(zhuǎn)周期，進(jìn)一步提高金融服務(wù)效率，有效降低農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資風(fēng)險。