巴蜀歸唐及其歷史意義

陳樂保

(湖北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖北 黃石 435002)

巴蜀歸唐是初唐歷史的一件大事，有學(xué)者指出，“巴蜀之歸附，對李淵取天下之貢獻(xiàn)最為重大。”[1]但史書對這一重大事件的記載比較模糊，甚至錯將巴蜀歸唐歸功于云陽令詹俊、武功縣正李仲袞。學(xué)者曾對巴蜀如何歸唐進(jìn)行過討論，但相關(guān)史實(shí)仍待進(jìn)一步厘清(1)參見李敬洵《四川通史·兩晉南北朝隋唐卷》，四川大學(xué)出版社1993年版，第38-42頁；李治勤《武德初期蜀地政治狀況淺析》，載于《重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)2012 年第 16 期；保洪彪《唐高祖至高宗時期益州行政機(jī)構(gòu)研究——以行臺和都督府為中心》，陜西師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2010年。。本文的寫作目的就在于考證巴蜀歸唐這段重要史實(shí)，同時對其歷史意義做一詳細(xì)論述。

一、巴蜀歸唐的過程

大業(yè)十三年(617)，隋太原留守李淵乘勢起兵，由晉州沿霍邑、蒲州、華州等地長驅(qū)入關(guān)。是年十一月，李淵攻克長安，并迅速控制了關(guān)中地區(qū)。武德元年(618)，李淵正式在長安稱帝，建國號“唐”。李唐立國之初，面臨著嚴(yán)峻的軍事斗爭形勢。單就大的割據(jù)勢力而言，隴西有薛舉政權(quán)(617—618)，它能夠隨時對關(guān)中地區(qū)予以軍事打擊。代北地區(qū)有突厥扶持的梁師都(617—628)與劉武周(617—622)，一直對河?xùn)|虎視眈眈。高開道(617—624)控制了幽州一帶，自稱燕王。河北大部是竇建德(611—621)的勢力范圍，他在617年稱帝，建國號為“夏”。河北南部與河南地區(qū)大多為李密(617—618)領(lǐng)導(dǎo)的瓦崗軍控制，洛陽附近則被隋舊將王世充占據(jù)。淮河以南實(shí)力最為雄厚的是自稱梁帝的蕭銑(617—621)，他控制了長江中游和嶺表地區(qū)。向東杜伏威(613—621)與輔公祏(613—624)先后割據(jù)淮南、江東，李子通(615—621)則占據(jù)了江浙一帶。以上諸政權(quán)都擁有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，尤以瓦崗軍最為強(qiáng)盛，李淵在起兵初期也不得不對李密卑辭致好。而面對隴西勁敵薛舉，唐軍也曾一度遭受重創(chuàng)，甚至都城長安也受到了威脅。在這種嚴(yán)峻的軍事形勢下，李淵迅速將目光投向梁、益地區(qū)。

梁、益地區(qū)主要是指以南鄭為中心的漢中地區(qū)和以成都為中心的巴蜀地區(qū)，其地域范圍與今之四川、陜南大致相當(dāng)。這里氣候適宜，物產(chǎn)豐富，特別是益州“水陸所湊，貨殖所萃，蓋一都之會也……人多工巧，綾錦雕鏤之妙，殆侔于上國”[2]830。在隋末的群雄割據(jù)混戰(zhàn)中，益州地區(qū)是少數(shù)免受兵災(zāi)之厄的一方凈土。其他地區(qū)因戰(zhàn)亂而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰敗、百姓流離，益州地區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)卻持續(xù)增長，成為當(dāng)時歷史的一大特色。

毫無疑問，奪取梁、益地區(qū)不僅能大大拓展李唐的版圖，而且可以為日后持續(xù)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，梁、益地區(qū)在隋代并非軍事重鎮(zhèn)，這里的軍隊(duì)不多，而隋唐之際的巴蜀地方大族勢力尚不夠強(qiáng)大，這也使得李唐在經(jīng)略漢中、巴蜀地區(qū)時能費(fèi)力少而收效多。再次，取得漢中、巴蜀地區(qū)便是控制了長江上游，由此出兵順江而下是歷代王朝攻取東南的兵家上策。尤其漢中自古就是兵家用武之地，李唐取之可憑此南窺巴蜀，向東也可沿漢水或取道夔門進(jìn)入長江中下游地區(qū)。此后，李唐就由漢中、金州取道夔門，相繼吞并荊湖、江南、嶺表，成功地統(tǒng)一了南方的半壁江山。

關(guān)于李唐之遣使招慰巴蜀的時間，諸書所記略有不同。溫大雅《大唐創(chuàng)業(yè)起居注》載此事于義寧元年(618)十一月，而《舊唐書》《新唐書》《資治通鑒》等書均載此事于義寧元年十二月，這可能是下達(dá)詔命在十一月，而諸使出發(fā)南下已在十二月。從時間上來看，李淵在奪取長安后立即開始著手經(jīng)略梁、益地區(qū)，足見他作為一名杰出的政治軍事家確實(shí)具備銳利的眼光。此時的山南地區(qū)新遭朱粲之亂，元?dú)獯髠?/p>

朱粲，亳州人，隋末起于荊襄，所部以“噉人”出名。他曾率部“轉(zhuǎn)掠山南，郡縣不能守。所至殺戮，噍類無遺”[3]2275，給山南地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)造成了非常大的破壞。正因如此，李唐進(jìn)軍山南的過程頗為順利，《舊唐書·姜謩傳》言“(高祖)以謩西州之望，詔于隴右安撫，承制以便宜從事……謩與竇軌出散關(guān)，下河池、漢陽二郡?！盵3]2333河池地處川陜交通主線嘉陵道(即陳倉故道)襟喉，此地一朝為唐軍控制，整個山南地區(qū)門戶洞開，故而漢中地區(qū)的隋朝舊臣隨即紛紛納郡歸款，李唐很容易地就控制了山南?！杜f唐書·高祖紀(jì)》載大業(yè)十三年“十二月……遣趙郡公孝恭招慰山南，所至皆下。”[3]5以后，這些山南的隋朝舊臣在經(jīng)營巴蜀的活動中發(fā)揮了極為重要的作用。

山南已定，李淵便迫不及待地展開了對巴蜀地區(qū)的經(jīng)營。此次，李唐兵分兩路，東路繼續(xù)由山南招慰大使李孝恭負(fù)責(zé)，由金州越大巴山，經(jīng)略巴地；西路以隋舊臣為主，經(jīng)略以益州為中心的蜀地。先看東路，李孝恭“自金州出于巴蜀，招攜以禮，降服者三十余州”。需要指出的是，李孝恭所降服的“三十余州”主要限于山南、巴地。李孝恭在金州出發(fā)后曾在沿途擊敗許多亂賊，“諸將曰：‘此食人賊也，為害實(shí)深，請坑之。’孝恭曰：‘不可。自此已東，皆為寇境，若聞此事，豈有來降者乎？’盡赦而不殺，由是書檄所至，相繼降款”。李孝恭部下所言“食人賊”即為前文所提到的朱粲。由此可見，此次李孝恭所招慰的州郡多限于金州東南的朱粲舊地，而與蜀地?zé)o關(guān)。武德二年(619)，李孝恭被授命為信州總管(武德三年改為信州為夔州)，他通過“召巴蜀首領(lǐng)子弟，量才授用，致之左右，外示引擢而實(shí)以為質(zhì)”[3]2347的辦法，迅速穩(wěn)定了對巴地的統(tǒng)治。

關(guān)于李唐對蜀地的經(jīng)略，史書的記載比較含混。《舊唐書·高祖紀(jì)》云：“(大業(yè)十三年)十二月……丙午，遣云陽令詹俊、武功縣正李仲袞徇巴、蜀，下之?！盵3]5《新唐書·高祖紀(jì)》：“(大業(yè)十三年)十二月……甲辰，云陽令詹俊徇巴、蜀?！盵4]5

兩則正史除所載時間略有差異外，均以極為簡單的筆墨來敘述此事，甚至一向以精審著稱的《資治通鑒》也沒有透露更多的信息，“甲辰，李淵遣云陽令詹俊、武功縣正李仲袞徇巴、蜀，下之。”[5]5770總之，從以上三則史料我們只能得出這樣一個模棱兩可的結(jié)論：詹俊與李仲袞似乎是李唐收取巴蜀的主要負(fù)責(zé)人。這不免使人疑惑，詹、李二人兩《唐書》無傳，其他史籍的記載也是一鱗半爪(2)李仲袞事跡僅此一見，唯詹俊《舊唐書·袁天綱傳》有載，“武徳初，蜀道使詹俊赤牒授(袁天綱)火井令。”《舊唐書》卷191《袁天綱傳》，第5092頁。?？梢?，此二人聲望與功績并不高。再從官職來看，二人皆不過縣令，可謂官卑職微。與東路負(fù)責(zé)人李唐宗室、左光祿大夫、山南招慰大使、信州總管李孝恭相比，詹、李二人實(shí)在無足稱道，由此二人來負(fù)責(zé)招撫巴蜀不免令人質(zhì)疑。那么，到底是誰充當(dāng)了招慰巴蜀的負(fù)責(zé)人呢？《冊府元龜》的一則史料為我們解開了這個謎團(tuán)：

李襲譽(yù)，少通敏有識度，隋末為冠軍府司兵。時陰師輔代王為京師留守，所在多盜賊。陰師遣襲譽(yù)募山南士馬，以援京師。襲譽(yù)既至漢中，會帝已定長安，遣使授襲譽(yù)蜀漢道招慰大使，仍令承制封拜。襲譽(yù)率漢川之眾，西指成都。屬段綸為益州總管，代襲譽(yù)招撫，襲譽(yù)乃入拜右光祿大夫、太府少卿。帝嘉其功，命為三從侄，詔曰：“安康郡公襲譽(yù)，我之同姓，派別枝分，惟厥祖考，世敦恭睦。襲譽(yù)部率宗人，協(xié)同義舉，立功巴蜀，誠節(jié)開基，宜有褒榮。用超階序，特聽合譜宗正，恩禮之差，同諸服屬。[6]1465-1466

通過這段史料我們可以清晰地看到李唐對蜀地的招慰可以分為前后兩個階段：第一階段以“蜀漢道招慰大使”李襲譽(yù)為主要負(fù)責(zé)人，“率漢川之眾，西指成都”，成功地招降了蜀地，并憑借此功獲得與李唐皇室“合譜”的殊榮；第二階段則以段綸代李襲譽(yù)為益州總管，繼續(xù)招撫蜀地的其他州縣。

李襲譽(yù)，隋末金州安康人，《舊唐書》本傳稱其先為隴西狄道人，“五葉祖景避地安康，復(fù)稱金州安康人也。周信州總管安康郡公遷哲孫也?！盵3]2330《周書·李孝哲傳》稱李遷哲“安康人也，世為山南豪族”[7]。據(jù)學(xué)者研究，李氏在南北朝時期始終能擁有自己的私人部曲，復(fù)利用魏、梁爭奪漢中之機(jī)發(fā)展成為魏興、安康地區(qū)最大的地方豪強(qiáng)[8]。因此，魏晉隋唐之際安康李氏在梁、益地區(qū)有著很大的影響力。在隋末群雄割據(jù)中，安康李氏受到來自多方的重視。李淵長驅(qū)入關(guān)時，隋長安守將陰世師就看到李襲譽(yù)在山南的聲望，令“襲譽(yù)募山南士馬以援京師”。李襲譽(yù)的“山南士馬”雖未能及時支援關(guān)中，但在招降巴蜀的過程中卻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。唐高祖李淵在嘉獎李襲譽(yù)的詔書中特別提到，“襲譽(yù)部率宗人，協(xié)同義舉，立功巴蜀”，所謂“宗人”便是“山南士馬”，實(shí)際上大都出自李氏部曲。奇怪的是，這段如此重要的史實(shí)未被載入兩《唐書》《資治通鑒》，遂至長期湮沒無聞，被人忽視。

李襲譽(yù)剛抵達(dá)成都不久，李淵便將他調(diào)回長安，以段綸代之繼續(xù)招撫蜀地，這很可能是擔(dān)心李襲譽(yù)籍其部曲與聲望割據(jù)四川?！洞筇乒授鼑蛉硕问夏怪尽?以下簡稱《段氏墓志》)載段綸在蜀中任“蜀郡太守、劍南道招慰大使”[9]59。武德初年改郡為州，蜀郡改為益州，置總管府，墓志中稱“蜀郡太守”實(shí)際是益州總管的雅稱，這是古人撰寫墓志的習(xí)慣筆法。又，貞觀元年(627)始分天下為十道，劍門關(guān)以南為劍南道，《段氏墓志》所提到的“劍南道招慰大使”其實(shí)就是《冊府元龜》中說的“蜀漢道招慰大使”。段綸在益州除了繼續(xù)招撫其他州縣外，最大的功績就是揭開了經(jīng)營云南的序幕，他遣俞大施至爨地招諭，“由是部落歸款”[10]5064-5065。據(jù)《舊唐書·地理志》載，武德元年先后在爨地設(shè)置了南寧、昆、恭、協(xié)等四州[3]1693-1694。但段綸“少以俠氣聞”[2]1460，性格高傲，及至蜀中“生殺自已，乃髙下恣情，多所凌傲”，于是被人誣告謀反，李淵“遣使核之，無狀，征還京師”[6]8068。

武德初年唐朝在梁、益地區(qū)的帶兵招撫活動收到了非常良好的效果，史載“蜀漢及氐、羌所在諸郡雄豪并守長等，奉帝書，感悅，竟遣子弟獻(xiàn)款，絡(luò)繹而至。所司報(bào)答，日以百數(shù)，梁、益之間晏如也”[11](3)《資治通鑒》亦有類似記載，“東自商洛，南盡巴、蜀，郡縣長吏及盜賊渠帥、氐、羌酋長，爭遣子弟入見請降，有司復(fù)書，日以百數(shù)?！薄顿Y治通鑒》卷185，武德元年正月丁未，第5772頁。。不過，在巴蜀歸唐的過程中，山南、巴地三十余州大都由李孝恭招撫，而蜀地則先由李襲譽(yù)撫定，后有段綸繼其功。至于兩《唐書》《通鑒》所載的詹俊、李仲袞二人并不是招撫蜀地的主要負(fù)責(zé)人，此二人充其量只是副手。

二、巴蜀歸唐的歷史意義

巴蜀歸唐對李唐開國以及隨后進(jìn)行的統(tǒng)一戰(zhàn)爭產(chǎn)生了非常重要的影響。

1.巴蜀地區(qū)和平歸唐保持了本地社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展

隋唐之際，群雄割據(jù)，彼此之間互相爭斗，給社會經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞。李唐之統(tǒng)一全國也基本上是訴諸武力，有的地方甚至于出現(xiàn)反復(fù)爭奪，如河北地區(qū)先是擊敗竇建德，后又兩征劉黑闥。頻繁的戰(zhàn)爭造成全國人口銳減，社會經(jīng)濟(jì)凋敝，“黃河之北，則千里無煙；江淮之間，則鞠為茂草?！盵2]1617據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，唐初人口尚不足隋之四分之一[12]。甚至到貞觀六年(632)，黃河中下游地區(qū)還是“茫茫千里，人煙斷絕，雞犬不聞，道路蕭條，進(jìn)退難阻”的景象[13]126。相反，隋末唐初“劍南獨(dú)無寇盜”，而且又和平歸附李唐，這就使得巴蜀地區(qū)免遭兵罹之苦。同時，其他地區(qū)的百姓為了躲避戰(zhàn)亂也紛紛遷移至蜀中，這其中還包括著名的僧人玄奘、道顯等。李唐建國之初為了緩解關(guān)中缺糧的窘境，曾一再有組織地向蜀中移民?？傊?，社會安定與眾多流民的遷入，促成了這一時期巴蜀經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。至貞觀十三年(639)，全國總戶數(shù)為3 401 871戶，僅劍南道就達(dá)638 200戶，占20.98%，成為全國最富庶的地區(qū)[14]。

2.富饒的巴蜀地區(qū)為李唐開國提供了物資保障

李唐定都關(guān)中，關(guān)中雖自古號稱“沃野”，但“其土地狹，所出不足以給京師，備水旱”[4]1365。唐初，關(guān)中歷經(jīng)戰(zhàn)火，先是李淵大軍入關(guān)，其后薛舉又?jǐn)?shù)犯京西地區(qū)。連續(xù)的戰(zhàn)亂造成關(guān)中良田荒蕪，糧食短缺，百姓流離失所，“京師倉廩，軍國資用，罄以恤民”[6]5520，這是李唐開國之際關(guān)中百姓缺糧的真實(shí)反映。唐高祖李淵雖采取節(jié)儉開支、輕徭薄賦等措施，但仍難以在短期內(nèi)解決關(guān)中缺糧的局面?！杜f唐書·食貨志上》言：“(高祖)先封府庫，賞賜給用，皆有節(jié)制，征斂賦役，務(wù)在寬儉，未及逾年，遂成帝業(yè)”[3]2085，這顯然是為了美化開國之君李淵，不足置信?！杜f唐書·高祖紀(jì)》明言武德元年(618)十一月，“京師谷貴，令四方入關(guān)者，車馬牛驢各給課米，充其自食?！盵3]8由官府發(fā)給“課米”來解決入關(guān)之人吃飯困難，關(guān)中糧食緊張的嚴(yán)重性可見一斑。由于在唐朝立國之初，巴蜀地區(qū)是李唐所控制的唯一經(jīng)濟(jì)富足而又免遭戰(zhàn)亂的地區(qū)，因此成為幫助李唐度過開國難關(guān)的唯一指望。《冊府元龜》卷486《邦計(jì)部·遷移》載：“武德元年十一月，……外內(nèi)戶口見在京者，宜依本土置令以下，下官部領(lǐng)，就食劍南諸郡?！盵6]5520此時李唐剛剛招降了巴蜀地區(qū)，就迫不及待地向這里轉(zhuǎn)移人口，以緩解關(guān)中的糧食壓力。但這仍不能從根本上解決問題，于是李淵又考慮運(yùn)蜀糧供給京師。武德二年(619)二月，“太府少卿李襲譽(yù)運(yùn)劍南之米，以實(shí)京師”[6]5659，從而解決了持續(xù)兩年之久的京城糧荒問題，幫助李唐度過了開國難關(guān)。

3.巴蜀地區(qū)歸附后，成為關(guān)中、河西地區(qū)軍費(fèi)、軍糧的重要來源地

唐初為了應(yīng)對薛舉的威脅，在京西北地區(qū)駐扎了重兵。如前文所述，關(guān)中地區(qū)業(yè)經(jīng)戰(zhàn)火摧殘，糧食供應(yīng)短缺，因此京西北駐軍的軍糧大都從蜀中運(yùn)輸。武德三年(620)，李唐設(shè)置益州道行臺，轄益、會、遂、利、涇、麟六總管，其中涇、麟二總管均在關(guān)中，與巴蜀之地懸隔，這種奇特的行臺設(shè)置顯然是出于軍糧供給的考慮。蜀中物資供應(yīng)河西、隴右的格局一直持續(xù)到盛唐時期，陳子昂就說“自隴右及河西諸州，軍國所資，郵驛所給，商旅莫不皆取資于蜀”[15]?？梢?，在唐前期蜀中的租賦大都用來供給河西、隴右地區(qū)。

4.巴蜀地區(qū)在李唐平定蕭銑、統(tǒng)一全國的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用

蕭銑，新、舊兩《唐書》有傳，自稱梁朝后裔，大業(yè)十三年(617)起兵巴陵，不至半年就占有荊襄、嶺表之地，“東至三硤，南盡交趾，北拒漢川，皆附之，勝兵四十余萬”[3]2264，成為南方最大的割據(jù)勢力。武德元年，為防止蕭銑奪取巴蜀，李淵令剛剛招降山南的李孝恭進(jìn)軍巴東，扼三峽之險。武德二年，李淵以李孝恭為信州總管，“令大造舟楫，教習(xí)水戰(zhàn)，以圖蕭銑。”[3]2347這時蕭銑也開始加緊向巴蜀地區(qū)滲透，由此雙方在三峽地區(qū)展開了激烈的爭奪。起初，開州蠻首領(lǐng)冉肇轉(zhuǎn)投蕭銑，攻陷開、通二州。蕭銑命東平王蕭阇提率兵助之，進(jìn)攻夔州(武德二年，信州改為夔州)，敗總管李孝恭?！杜f唐書·李靖傳》載：“時蕭銑據(jù)荊州，遣靖安輯之……既至硤州，阻蕭銑，久不得進(jìn)。高祖怒其遲留，陰敕硤州都督許紹斬之?！盵3]2476李淵欲斬李靖雖有公報(bào)私仇之嫌，但李靖乃唐朝第一名將，在當(dāng)時也只能是采取守御，足見蕭銑勢力之強(qiáng)。在此期間，唐軍的兵員補(bǔ)充與軍資供給無疑全部來自巴蜀。為了增強(qiáng)實(shí)力，李孝恭與李靖竭力爭取巴蜀土豪、部族勢力為己用，他們“召巴蜀首領(lǐng)子弟，量才授用，致之左右，外示引擢而實(shí)以為質(zhì)也”[3]2347。李孝恭所用安撫策略收到了很大的效果，夷陵、黔安等地相繼歸附。至武德四年(621)，夔州總管府已完全控制了三峽之險。同年九月，在李靖的提議下，李淵下令發(fā)兵消滅蕭銑政權(quán)，“詔發(fā)巴、蜀兵，以趙郡王孝恭為荊湘道行軍總管，李靖攝行軍長史，統(tǒng)十二總管，自夔州順流東下；以廬江王瑗為荊湘道行軍元帥，黔州刺史田世康出辰州道，黃州總管周法明出夏口道，以擊蕭銑?！盵5]5930顯然，在這四路大軍中，由李孝恭和李靖率領(lǐng)的巴蜀部隊(duì)是主力。又，李孝恭最初僅以偏師南下，而這時已組成了十二軍(4)按《資治通鑒》所言十二總管應(yīng)是指行軍總管，《新唐書·李孝恭傳》言“統(tǒng)水陸十二軍發(fā)夷陵”，當(dāng)?shù)闷鋵?shí)?！缎绿茣肪?8《李孝恭傳》，第3522頁。，足見巴蜀子弟貢獻(xiàn)之大。此時蕭銑因連年征戰(zhàn)，“休兵營農(nóng)”，帳下“止留宿衛(wèi)數(shù)千人，及倉卒追集，江、嶺回遠(yuǎn)，未及赴”[4]3723，因此很快就被唐軍擊敗。蕭銑出降，荊襄、嶺表地區(qū)相繼平定。

5.巴蜀歸唐揭開了唐朝大規(guī)模開發(fā)西南的序幕

隋朝時期，西南爨氏弘達(dá)之父翫因反對隋朝而被舉族抓至長安，翫被處死，其他人均淪為奴仆。李淵稱帝以后，采取懷柔遠(yuǎn)人的策略，命其子弘達(dá)“為昆州刺史，令持其父尸歸葬。益州刺史段綸因遣使招諭其部落，皆來降”(5)《資治通鑒》卷188，武德三年八月條，第5887頁。按：“翫”《新唐書》作“震翫”?！缎绿茣肪?22下《南蠻下》，第6315頁。。是年，唐朝在爨地先后設(shè)置南寧、昆、恭、協(xié)等四州。在此之后，唐朝經(jīng)營西南的前沿陣地轉(zhuǎn)移到了嶲州，這一方面是因?yàn)閹Q州與西南少數(shù)民族相接，便于管理；另一方面是嶲州長史韋仁壽的緣故。

韋仁壽“大業(yè)末，為蜀郡司法書佐，斷獄平恕，其得罪者皆曰：‘韋君所斷，死而無恨?！咦嫒腙P(guān)，遣使定巴蜀，使者承制拜仁壽嶲州都督府長史。時南寧州內(nèi)附，朝廷每遣使安撫，類皆受賄，邊人患之，或有叛者。高祖以仁壽素有能名，令檢校南寧州都督，寄聽政于越巂，使每歲一至其地以慰撫之。仁壽將兵五百人至西洱河，承制置八州十七縣。”[3]4782-4783韋仁壽的功績遭到了益州道行臺長史竇軌的嫉妒，他對韋仁壽開發(fā)西南的活動處處限制，因此韋仁壽的開邊活動未能進(jìn)一步深入。但韋仁壽的經(jīng)營為日后唐朝在爨地的開邊活動鋪平了道路，至武德末年，李唐已在嶲州以東設(shè)置了南寧州都督府，督南寧、協(xié)、恭、昆、盤、尹、曾、姚、西濮、西宗、西寧、豫、西利、南云、磨、南籠等十六州。與此同時，唐朝也開始由嶲州南下，經(jīng)營云南北部地區(qū)。武德四年，嶲州治中吉弘緯在前往南寧州的途中成功地說服昆彌國，即漢之昆明，該國于是年十二月遣使內(nèi)附。在此基礎(chǔ)上，安撫大使李英又進(jìn)一步南下至姚州地區(qū)，“以州內(nèi)人多姓姚，故置姚州，管州二十二”，但《舊唐書·地理志》并未列出姚州所管二十二州的具體情況，可以看出姚州所管諸州均為羈縻州?？傊轿涞履┠?，李唐因巴蜀歸附而開始了大規(guī)模經(jīng)營西南的活動。有學(xué)者認(rèn)為，高祖朝之經(jīng)營西南雖有一個好的開始，但結(jié)果頗不理想[16]。這是指后來南寧州都督未能繼續(xù)由朝廷派遣流官擔(dān)任，而是由弘達(dá)之子爨歸王繼任，但武德時期對西南地區(qū)的經(jīng)營是在大規(guī)模的全國統(tǒng)一戰(zhàn)爭中進(jìn)行的，無論中央朝廷還是蜀中地區(qū)對經(jīng)營西南的支持都非常有限，因此能夠連續(xù)取得開置十八州的成果已是難能可貴。至武德末年，李唐對西南地區(qū)的經(jīng)營已形成了以益州為大本營、嶲州為樞紐、姚州、南寧州為前哨的格局，這個格局一直持續(xù)到盛唐時期。