忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

羅祖現(xiàn)

（忻城縣蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站，來賓市 546200）

忻城縣地處北緯23°40′～24°23′、東經(jīng)108°24′～109°7′，是廣西壯族自治區(qū)來賓市所轄縣，年平均日照時數(shù)1 610 h，年平均積溫6 837 ℃，年均降水量1 437 mm，年平均無霜期343 d，氣候溫和，雨水充沛，夏長冬暖［1］。常住人口43.05萬，下轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，總面積2 541平方公里。忻城縣的桑樹具有萌芽早、生長快，葉片成熟早，年養(yǎng)蠶時間長、多批次飼養(yǎng)的特點。年可飼養(yǎng)10～14批，比桂北地區(qū)多養(yǎng)2～3批/年。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，具有得天獨厚的自然條件。

多年來，忻城縣充分抓住國家“東桑西移”有利契機，通過科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、示范引領(lǐng)、政策支持及新技術(shù)新模式的推廣應(yīng)用，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的科技含量，在一定程度上推動了忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得蠶桑產(chǎn)業(yè)在忻城縣脫貧攻堅和鞏固脫貧成果領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。與其他產(chǎn)業(yè)相比，忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在大而不強、質(zhì)量不高等問題，因此忻城縣要全力推進創(chuàng)新服務(wù)模式和全產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)型升級增收新模式，強化科技示范，加大政策管理與扶持［2］，培育龍頭企業(yè)，切實解決好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。本文針對忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)進行分析，提出一系列推動忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策，以期助力鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。

1 忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

忻城縣種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，在廣西和全國范圍內(nèi)的養(yǎng)蠶大縣中均位居第二，享有“廣西桑蠶發(fā)展十佳縣”“桑蠶之鄉(xiāng)”“中國優(yōu)質(zhì)蠶絲生產(chǎn)基地”的美譽。2021 年忻城全縣桑園面積1.73 萬hm2，發(fā)種量927 274張，鮮繭產(chǎn)量3.72萬t，蠶農(nóng)售繭收入18.65億元，人均養(yǎng)蠶收入6 758元。蠶桑實用技術(shù)推廣面積不斷擴大，小蠶共育室發(fā)展到65 家，共育小蠶89.76萬張，共育率達96.8%；方格蔟普及率86.1%；蠶沙無害化處理室建設(shè)示范面積達2 830m2；省力化養(yǎng)蠶技術(shù)覆蓋率達到86%以上；全縣養(yǎng)蠶生產(chǎn)覆蓋12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），130 個村，70 605 個養(yǎng)蠶戶，蠶農(nóng)275 985 人。同時，繅絲企業(yè)加工能力不斷提升，全縣繅絲加工企業(yè)5家，建有56組生產(chǎn)線，年加工干繭16 800多t，年產(chǎn)白廠絲1 500 多t，5 家繅絲企業(yè)共解決就業(yè)人口1 638人。

1.1 政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”期間，忻城縣委、縣人民政府高度重視桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源和區(qū)位優(yōu)勢，于2020年相繼出臺《關(guān)于印發(fā)〈忻城縣2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補實施方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)忻城縣2020年四齡蠶扶持工作方案的通知》文件，鼓勵貧困戶擴大桑園面積、飼養(yǎng)四齡蠶提高收益；同時出臺《忻城縣2020 年桑樹品種改良實施方案》，加快桑樹品種改良示范基地的建設(shè)，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑樹品種種植示范，輻射帶動全縣桑樹低產(chǎn)桑園的品種改良，全面推進蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；?、種植標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化，夯實打造優(yōu)質(zhì)桑蠶繭生產(chǎn)基地，推動全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1.2 農(nóng)桑文化積淀深厚，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定

經(jīng)過多年探索，忻城縣走出了一條適合大石山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，形成了“山上竹木花，山下蔗桑糧、沼氣水柜進農(nóng)家”的忻城特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，忻城縣蠶農(nóng)農(nóng)桑文化積淀深厚，桑蠶業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2020 年受疫情影響，美國、歐洲、印度等國生絲及絲綢制品進口量銳減，國內(nèi)綢緞企業(yè)也陸續(xù)減少或取消訂單，全國生絲庫存、蠶繭價格持續(xù)低價運行時間長，蠶繭價格部分時段甚至低于繭本，蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性受到一定的影響，但桑園規(guī)模保持不變，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。此外，忻城縣屬典型的喀斯特地貌，人多地少，工業(yè)落后，農(nóng)村勞動力豐富，為當(dāng)?shù)貏趧用芗Q桑產(chǎn)業(yè)提供了蠶桑生產(chǎn)勞動力的同時［2］，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)也解決了農(nóng)村富余勞動力的問題。

1.3 創(chuàng)新發(fā)展模式，推動忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展

忻城縣近年來開展科技創(chuàng)新服務(wù)，即建設(shè)新示范基地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、使用“智慧蠶業(yè)云”平臺新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及探索蠶?！叭a(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展新模式，有效推動蠶桑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效［3］，極大增強了廣大農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶積極性。忻城縣大力整合資金資源，立足忻城蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新，以“智慧云”為平臺技術(shù)支撐，建成了紅渡六納、古蓬上浪兩個標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑生產(chǎn)示范基地，打造了“兩基地一平臺”的忻城蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。其中紅渡鎮(zhèn)六納村、古蓬鎮(zhèn)上浪村新建兩個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地實施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的工廠式共育至四齡蠶模式，并開展種養(yǎng)分離飼養(yǎng)示范，并引導(dǎo)村民加入合作社。通過合作社跟公司建立直接聯(lián)系，解決養(yǎng)蠶成活率不高、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、四齡蠶發(fā)放、蠶繭回收等問題?！吧侠四Ｊ健薄傲{模式”和“種養(yǎng)分離飼養(yǎng)模式”成功解決了蠶農(nóng)養(yǎng)蠶成活率不高的問題。所開發(fā)的“智慧蠶業(yè)云”平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+云”遠(yuǎn)程監(jiān)測跟蹤技術(shù)指導(dǎo)蠶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，通過視頻“一對一”提供飼養(yǎng)方案和病蟲害預(yù)警，實時在線幫助農(nóng)戶解決蠶桑種養(yǎng)過程中的飼養(yǎng)技術(shù)問題，切實提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益。忻城縣以“兩基地一平臺”的蠶桑發(fā)展創(chuàng)新模式為引領(lǐng)，加大力度建設(shè)了馬泗鄉(xiāng)、安東鄉(xiāng)和大塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地，推動了忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

2 忻城縣蠶桑發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

政府的支持與重視以及出臺的一系列的政策和方案，改善了忻城桑蠶產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵農(nóng)村土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進程，并以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建設(shè)了一批特色明顯、競爭力強的桑蠶示范基地。通過引進和扶持了一批桑蠶龍頭企業(yè)，培育了一批特色桑蠶品牌，忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展逐步顯現(xiàn)。但是，目前忻城縣蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，養(yǎng)蠶勞力老齡化嚴(yán)重，機械化、組織化、社會化服務(wù)水平不高，蠶繭和蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈附加產(chǎn)品部分外流；桑枝、蠶沙、蠶蛹等蠶桑資源沒有得到有效開發(fā)利用，繭絲綢加工仍以繅絲為主，織綢、印染等深加工剛起步，一定程度上影響了蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)和蠶桑經(jīng)濟效益的提高，制約了忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)進一步做強做優(yōu)。

2.1 專業(yè)人才缺乏，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，忻城縣各級農(nóng)業(yè)部門每年深入各蠶區(qū)集中舉辦種桑養(yǎng)技術(shù)蠶培訓(xùn)班，但進村入戶現(xiàn)場培訓(xùn)與指導(dǎo)覆蓋面不廣，不能滿足全縣蠶農(nóng)桑蠶生產(chǎn)的需要。忻城縣現(xiàn)在桑園面積1.73萬hm2，全縣的蠶桑技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣桑蠶業(yè)對技術(shù)人員的需求，且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)沒有專門人員負(fù)責(zé)桑蠶的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加上對桑蠶專業(yè)技術(shù)不熟悉，基本上只能依靠縣級桑蠶專業(yè)技術(shù)人員以及自治區(qū)貧困村科技特派員的入戶指導(dǎo)或現(xiàn)場培訓(xùn)，雖能在一定程度上緩解了專業(yè)技術(shù)人員的不足，但與廣大農(nóng)戶的技術(shù)需求相比，仍然存在較大的缺口。另一方面，因?qū)I(yè)技術(shù)人員的缺乏［3］，忻城縣桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新滯后，桑、蠶新品種、新技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后；繅絲加工企業(yè)技能型工人較少，生產(chǎn)者文化素質(zhì)水平普遍較低。繭絲綢加工領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的比較缺乏，特別是高層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏。隨著忻城縣繭絲綢加工進入快速發(fā)展階段，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和各類管理人才的需求將會大大增加，繭絲綢產(chǎn)業(yè)的人才供求矛盾將更加突出。

2.2 飼養(yǎng)技術(shù)不規(guī)范，蠶病多發(fā)

近年來，對全縣各蠶區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五齡蠶座普遍飼養(yǎng)過密。一般五齡蠶座每平方米有1 200 頭蠶左右，比標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量800頭多出400頭。蠶座高密度飼養(yǎng)下蠶兒互相抓傷，容易發(fā)生蠶病，特別高溫季節(jié)容易發(fā)生血液型膿病和敗血病。蠶農(nóng)普遍認(rèn)為“在一定的蠶座面積自己養(yǎng)蠶數(shù)量多，蠶即使發(fā)病也不會死完”，這種錯誤的認(rèn)知，導(dǎo)致小蠶共育戶為競爭出售小蠶［4］，在原定小蠶的標(biāo)準(zhǔn)量基礎(chǔ)上任意增加小蠶數(shù)量出售給蠶農(nóng)，導(dǎo)致蠶農(nóng)養(yǎng)蠶成活率不高。同時，大多數(shù)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶批次過密，一般每10 天購買1 批小蠶飼養(yǎng)，家里同時飼養(yǎng)3批不同齡期蠶的現(xiàn)象也普遍存在［4］，蠶室面積不足的農(nóng)戶家則存在大小蠶混養(yǎng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致多種蠶病交叉感染嚴(yán)重。

2.3 養(yǎng)蠶設(shè)施簡陋，養(yǎng)蠶收入不穩(wěn)定

忻城縣大部分養(yǎng)蠶戶還是以家庭散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)環(huán)境條件差，部分蠶室不合理，沒有專用蠶室，普遍存在人蠶共室問題。重點幫扶村20%左右養(yǎng)蠶戶養(yǎng)蠶設(shè)施簡陋，達不到養(yǎng)蠶的基本技術(shù)要求，成為忻城縣蠶桑生產(chǎn)量小質(zhì)低的一個主要原因。另一方面，由于養(yǎng)蠶設(shè)施簡陋，新技術(shù)、新模式普及和落地實施比較困難，存在消毒不徹底、通風(fēng)不良、混養(yǎng)等引起養(yǎng)蠶成活率不高等問題，蠶農(nóng)養(yǎng)蠶經(jīng)濟收益不穩(wěn)定，嚴(yán)重阻礙忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

2.4 綜合防病意識弱，不同程度暴發(fā)蠶病

近年來，農(nóng)村養(yǎng)蠶人員老齡化嚴(yán)重，文化素質(zhì)低，對未經(jīng)處理的蠶沙、病死蠶污染源認(rèn)識不到位，集中無害化處理室或家庭式無害化處理室處理蠶沙等新方法新技術(shù)推廣難度大，蠶沙無害化處理的新方法、新技術(shù)難以大面積應(yīng)用，如仍將未經(jīng)處理的蠶沙、病死蠶、僵蠶亂倒、亂放、亂曬或大量露天儲放，甚至直接施放桑園，導(dǎo)致養(yǎng)蠶環(huán)境和生活環(huán)境遭到不同程度污染，養(yǎng)蠶成活率不高，嚴(yán)重的甚至顆粒無收；另一方面，部分蠶農(nóng)對蠶室消毒不科學(xué)，消毒程序顛倒，配制消毒藥液不按比例加水，消毒效果不佳；用于蠶座、蠶體消毒的石灰沒有密閉保存，長期暴露于空氣中，使得消毒不徹底或消毒效果不理想，導(dǎo)致蠶病不同程度暴發(fā)［4］。

2.5 共育商品四齡蠶標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)緩慢，不利于蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展

目前忻城縣實施標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化共育商品四齡蠶數(shù)量有限，僅基地附近供應(yīng)四齡蠶給蠶農(nóng)，在一定范圍一定程度上提高了養(yǎng)蠶成活率，但大部分蠶區(qū)還是購買三齡商品小蠶飼養(yǎng)。由于三齡商品小蠶沒有實行準(zhǔn)許制度，小蠶共育門檻不高，共育戶數(shù)偏多，缺乏有效監(jiān)管機制，小蠶質(zhì)量不穩(wěn)定，甚至發(fā)生嚴(yán)重蠶病的也出售，導(dǎo)致蠶農(nóng)養(yǎng)蠶效益不穩(wěn)定。在高溫多濕季節(jié)，常有蠶農(nóng)顆粒無收，損失慘重。

2.6 桑園單產(chǎn)和效益低，阻礙蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一是忻城縣桑園普遍粗放管理，主要表現(xiàn)為重蠶輕桑，老桑園不深耕翻土，老蠶區(qū)桑園病蟲害常發(fā)生嚴(yán)重，單位面積桑園產(chǎn)量不高，葉質(zhì)差，每667 m2桑園產(chǎn)量平均為2 100 kg左右，養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益低。二是老蠶區(qū)桑紫紋羽病、青枯病多發(fā)并有蔓延趨勢，主要是引進桑苗帶病原、田間病源經(jīng)流水等傳播，加上化學(xué)肥料濫用，導(dǎo)致土壤偏酸性，加重桑紫紋羽病的發(fā)生，進而影響單位面積桑園的產(chǎn)葉量。三是桑樹品種老化，長勢不良，桑園單產(chǎn)低。四是養(yǎng)蠶期間，部分蠶農(nóng)病蟲害防治不及時，導(dǎo)致桑葉蟲口葉和病害葉不同程度發(fā)生，養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益不高。五是桑、蠶新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用滯后，養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益不高。

2.7 蠶種和蠶繭流通市場缺乏有效管理，阻礙蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

盡管忻城縣農(nóng)業(yè)行政主管部門加強了蠶種經(jīng)營和商品小蠶的監(jiān)督管理力度，但由于《蠶種管理辦法》還不夠完善，三齡商品小蠶沒有實行準(zhǔn)許制度，小蠶共育門檻不高，缺乏有效監(jiān)督機制，導(dǎo)致小蠶質(zhì)量不穩(wěn)定，影響?zhàn)B蠶經(jīng)濟效益；另一方面，家蠶品種繁雜，一定程度上影響生絲品質(zhì)。二是忻城縣蠶繭流通市場不規(guī)范，毛腳繭收購現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響蠶繭質(zhì)量，且收繭不嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)“按質(zhì)論價”的政策，沒有體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，使用方格蔟和使用塑料折蔟的繭價沒有差別，導(dǎo)致蠶農(nóng)缺少提高蠶繭質(zhì)量的動力，使得優(yōu)質(zhì)蔟具在部分蠶區(qū)難以推廣，損害了農(nóng)戶和絲廠方面的利益。同時，在蠶繭價格波動的形勢下，蠶繭的自由流通和企業(yè)的競價收購，使得“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式難以健康運行，造成蠶桑產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力弱。蠶農(nóng)和加工企業(yè)之間因價格、利潤目標(biāo)差異而矛盾叢生，僅是一種松散的交易關(guān)系，缺乏科學(xué)公正的履約機制，壓價收購和價高惜售等現(xiàn)象時有發(fā)生，尚未形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。蠶繭生產(chǎn)、加工和銷售脫節(jié)，尚未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，阻礙了蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.8 繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈不長，品牌知名度不高

一是近年來，忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，繭絲加工能力和產(chǎn)業(yè)化程度弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠深入，蠶繭附加值、科技含量和市場占有率不高。全縣繭絲加工企業(yè)屬中小型企業(yè)，條件簡陋，部分基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，加工能力不強。全縣繭絲綢加工企業(yè)只能加工消化本縣蠶繭數(shù)量的一半左右，且加工技術(shù)較為傳統(tǒng)，部分企業(yè)繅絲工藝達不到生產(chǎn)高品位生絲的生產(chǎn)要求。二是大部分繭絲加工企業(yè)還停留在初級規(guī)模生產(chǎn)，附加值更高的繭絲精深加工市場以及營銷等環(huán)節(jié)不完備，繭絲精深加工龍頭企業(yè)緊缺，相關(guān)高端產(chǎn)品開發(fā)仍然薄弱，產(chǎn)品附加值較低。桑、繭、絲、綢資源的綜合利用發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈不長。產(chǎn)品流通組織化、規(guī)?；潭炔桓?，專業(yè)性流通組織（協(xié)會）數(shù)量少。小生產(chǎn)與大市場之間、繭絲產(chǎn)品產(chǎn)銷的區(qū)域性、風(fēng)險性與消費需求的均衡性、多樣性矛盾較為突出。三是品牌營銷仍不足。近年來忻城縣繭絲、絲綿被具有一定的知名度，有“長旺絲路”“鼎級”“柳絲安”“玉蠶”“綠園”蠶絲被等品牌。由于精深加工產(chǎn)品較少，自有特色品牌目前在市場知名度不高，尚未形成有規(guī)模、有知名品牌、產(chǎn)品有競爭力的繭絲綢龍頭企業(yè)，難以實現(xiàn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。

2.9 蠶桑文化旅游發(fā)展滯后，融合發(fā)展不夠深入

忻城縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但蠶桑新生態(tài)旅游發(fā)展滯后。當(dāng)?shù)芈糜挝幕瘍?nèi)含不足，單純的風(fēng)景觀賞已不能滿足人們精神文化的需求。忻城縣蠶桑生產(chǎn)區(qū)的石漠化景觀、壯族文化、長壽文化、土司文化、紅水河等與蠶桑文化結(jié)合特色旅游不明顯，桑果、蠶等沒有充分融合到文化旅游項目，蠶桑文化滲透不深，蠶桑文化特色不明顯［5］。忻城縣的蠶桑新生態(tài)旅游也有很大開發(fā)潛力，蠶桑新生態(tài)旅游與地方旅游項目有效結(jié)合開發(fā)旅游特色品牌，促進蠶桑文旅融合發(fā)展，對推動忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

3 發(fā)展建議

3.1 提供技術(shù)服務(wù)，完善服務(wù)體系

積極構(gòu)建以桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，科研院校為支撐，專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等廣泛參與的新型蠶桑技術(shù)推廣體系。加大先進實用技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣力度，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。組建縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，提供產(chǎn)前培訓(xùn)、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后服務(wù)。加強與高等院校、科研院所的聯(lián)系和合作，加大教育培訓(xùn)和人才引進力度，充實技術(shù)推廣人才隊伍，提升桑蠶業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力。加強忻城縣桑蠶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、合作社三級桑蠶推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范蠶桑專業(yè)合作社建設(shè)，建立以桑蠶合作社為龍頭、以桑蠶大戶為基礎(chǔ)的桑蠶推廣服務(wù)組織。加強全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力建設(shè)。依托廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣站，加大對忻城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)人員培訓(xùn)，加強隊伍人員素質(zhì)提升，增強蠶桑專業(yè)知識水平和基本服務(wù)能力。通過實施基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目，進一步充實農(nóng)技推廣服務(wù)專家隊伍、培養(yǎng)基層農(nóng)技人才、改進農(nóng)技推廣手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，為農(nóng)民提供桑蠶業(yè)技術(shù)咨詢指導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程示范和培訓(xùn)為主要方式，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.2 加大資金投入，加速推進蠶桑生產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)模式

堅持以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，加快全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐［6］。一是利用專項資金或整合資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“智慧云”平臺新技術(shù)示范，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)5G 技術(shù)，采用遠(yuǎn)程化可視、語音交互及微信或短信提醒等方式，免費實時指導(dǎo)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶，并對飼養(yǎng)過程進行全程跟蹤，在線幫助解決蠶桑種養(yǎng)問題。糾正蠶座高密度飼養(yǎng)、大小蠶混養(yǎng)等不規(guī)范的飼養(yǎng)方式，從一定程度上解決蠶農(nóng)蠶桑技術(shù)缺乏的瓶頸問題。二是培育蠶業(yè)家庭示范農(nóng)場、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)合體等新型經(jīng)營示范主體，規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮新型經(jīng)營示范主體服務(wù)載體的作用，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［7］。三是通過桑蠶生產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)示范的輻射帶動，在更大范圍地實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)和蠶室飼養(yǎng)規(guī)范化，全面提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益，推動忻城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 建設(shè)人蠶分離示范基地，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展

針對忻城縣部分蠶區(qū)人蠶共室、養(yǎng)蠶成活率不高的問題，建設(shè)人蠶分離示范基地和配套標(biāo)準(zhǔn)化共育的4齡蠶推廣應(yīng)用示范，輻射帶動全縣人蠶分離蠶房示范建設(shè)和配套標(biāo)準(zhǔn)化共育的四齡蠶推廣應(yīng)用。主要利用農(nóng)戶自用地，堅持因地制宜，就地建設(shè)，按宜集中則集中原則，通過人蠶分離蠶房（大棚鋼架蠶室）建設(shè)，配套標(biāo)準(zhǔn)化共育的四齡蠶推廣應(yīng)用體系，解決因人蠶共住消毒不徹底、通風(fēng)不良、大小蠶混養(yǎng)等引起蠶兒成活率不高的技術(shù)問題，降低蠶病發(fā)生率，進一步提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益。力爭“十四五”末，人蠶分離蠶房（大棚鋼架蠶房）建設(shè)全覆蓋，全面解決人蠶共室的問題，示范基地輻射帶動全縣科學(xué)養(yǎng)蠶管理規(guī)范化發(fā)展，廣泛推廣應(yīng)用大蠶標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)，進一步提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益，鞏固蠶桑產(chǎn)業(yè)脫貧成果，推動全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

3.4 加強蠶沙無害化處理技術(shù)示范，增強蠶農(nóng)防病意識

一是強化蠶沙無害化處理技術(shù)示范，推動蠶沙無害化處理還田技術(shù)的應(yīng)用。利用空閑地遠(yuǎn)離蠶室和桑園建設(shè)家庭式或集中式蠶沙無害化處理室示范，輻射帶動蠶沙無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，或正確引導(dǎo)蠶農(nóng)利用沼氣池?zé)o害化處理蠶沙還田技術(shù)，確保養(yǎng)蠶環(huán)境不受蠶沙中病原菌的污染，確保養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益的穩(wěn)定。二是強化針對蠶農(nóng)的技術(shù)集中培訓(xùn)與入戶培訓(xùn)，增強消毒防病意識全面提高蠶農(nóng)綜合防病意識。在蠶農(nóng)中樹立“以防為主，綜合防治”的方針，大力宣傳蠶沙、病死蠶未經(jīng)處理就亂倒亂放對環(huán)境污染的危害性。實施“專家進大戶，大戶帶小戶，農(nóng)戶幫農(nóng)戶”模式，普及推廣蠶病防治技術(shù)，提高廣大蠶農(nóng)的蠶病防治技術(shù)水平和養(yǎng)蠶環(huán)境意識。只有從思想上認(rèn)識到環(huán)保的重要性，才能正確處理好蠶沙、病死蠶，群眾的生活環(huán)境和養(yǎng)蠶環(huán)境才不會被污染。正確處理好長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，蠶桑產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展［4］。

3.5 全力推進蠶桑“全產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)型升級增收新模式，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展

一是利用專項資金或整合資金，全縣加大力度推廣古蓬鎮(zhèn)上浪村、紅渡鎮(zhèn)六納村桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化桑蠶生產(chǎn)新模式，加大桑蠶產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展力度，以新技術(shù)新模式示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為源動力，最大程度提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益。二是加大力度推廣種養(yǎng)分離模式，解決養(yǎng)蠶技術(shù)不高、養(yǎng)蠶設(shè)施簡陋、蠶農(nóng)參與現(xiàn)代蠶桑種養(yǎng)的組織管理及利益分配不均等難題，積極發(fā)揮減貧脫貧作用，進一步鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

3.6 加大桑園高產(chǎn)管護技術(shù)推廣，全面提高養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益

一是強化桑園中耕除草、開溝施肥、防治病蟲害等科學(xué)技術(shù)宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，規(guī)范統(tǒng)一實施測土配方施肥技術(shù)和統(tǒng)一病蟲害防治為主［8］，提高桑葉產(chǎn)量與質(zhì)量。二是加強指導(dǎo)蠶農(nóng)對桑園土壤改良與管理工作，加強桑紫紋羽病的防治，主要采取加強桑苗的檢疫和消毒、挖除病株并處理土壤、輪作、施用石灰改良酸性偏重土壤等措施，減輕桑紫紋羽病的發(fā)生，提高桑園單產(chǎn)。三是加大力度實施桑樹品種改良，對桑青枯病發(fā)病嚴(yán)重的老蠶區(qū)，要改種抗青枯病桑樹品種，全面提高抗病力，確保桑葉的高產(chǎn)。四是加快蠶桑新品種、新技術(shù)和新模式的引進與推廣應(yīng)用，形成忻城縣獨有的蠶桑生產(chǎn)體系。

3.7 規(guī)范商品小蠶和蠶繭流通市場秩序，保障商品小蠶和蠶繭高質(zhì)量

一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加強對全縣蠶種經(jīng)營和商品小蠶共育基地的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)管、執(zhí)法、引導(dǎo)力度，確保商品小蠶市場有序健康發(fā)展。二是政府引導(dǎo)監(jiān)管配合市場規(guī)范蠶繭流通秩序。凡在本縣境內(nèi)從事鮮繭收購的各類經(jīng)營主體，必須向忻城縣市場監(jiān)督管理局辦理登記注冊，申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》。未取得營業(yè)執(zhí)照一律不得從事經(jīng)營活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策和收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對哄抬物價、摻雜摻假、以次充好、以假充真和蠶繭收購中使用未經(jīng)相關(guān)部門檢定或檢定不合格的計量衡器的，予以依法查處。從事鮮繭收購的經(jīng)營主體不得相互串通，操縱市場價格；不得捏造、散布低價信息等手段壓低價格收購鮮繭；不得有欺行霸市，強買強賣，壟斷交易等行為。三是規(guī)范繅絲企業(yè)工人流動秩序，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)局引導(dǎo)繅絲企業(yè)、蠶繭收購站等成立繭絲綢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并制定行業(yè)規(guī)范制度，杜絕繅絲企業(yè)互相挖員工、繭站搶收毛腳繭現(xiàn)象發(fā)生。四是設(shè)立儲備資金，穩(wěn)定蠶繭市場，建立繭絲儲備機制。政府設(shè)立繭絲儲備調(diào)節(jié)金，在生絲或蠶繭低于保護價時啟動調(diào)節(jié)機制，既扶持了繅絲企業(yè)，又保障了蠶農(nóng)收益，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一舉多得。儲備金可以通過貼息補貼、生絲抵押、貸款擔(dān)保等多種形式體現(xiàn)。

3.8 打造桑蠶繭繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是政府部門加強協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對全縣現(xiàn)有5家繭絲加工企業(yè)的貸款支持力度，確保繭絲加工企業(yè)收購、加工正常運行。同時，扶持繭絲加工企業(yè)引進先進設(shè)備和技術(shù)，擴大生產(chǎn)線，加強科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣，突破繅絲加工等方面的關(guān)鍵技術(shù)，為推進高品位生絲生產(chǎn)等提供技術(shù)支持，提高蠶繭加工能力。二是以“強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展思路［9］，培育繭絲精深加工龍頭企業(yè)，帶動創(chuàng)新研發(fā)精深加工附加值更高的繭絲和生絲等級，提高自有特色品牌在市場的知名度。同時，高效開發(fā)桑、繭、蛹、絲、綢資源的綜合利用，挖掘桑枝、蠶沙、蠶蛹、等蠶桑副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，推廣蠶沙提取葉綠素、桑枝生產(chǎn)食用菌、桑飼料、桑葉制作桑茶葉等項目，提高蠶桑附產(chǎn)品利用率［9］。形成有規(guī)模、有知名品牌、有競爭力的繭絲綢產(chǎn)業(yè)，延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高綜合競爭力。三是加快三江口（忻城）絲綢產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。三江口（忻城）絲綢產(chǎn)業(yè)園位于紅渡工業(yè)園區(qū)，占地107 hm2，項目總投資約50億元，預(yù)計完全投產(chǎn)后年耗繭10萬t，年產(chǎn)生絲1.2萬t，真絲綢1.5 億m，真絲綢制成品7 500 萬件套，建設(shè)項目包括鮮繭烘干、繅絲、織綢、練白、印染（數(shù)碼印花）、服裝、家居服飾、床上用品、外貿(mào)建設(shè)等；三江口（忻城）絲綢產(chǎn)業(yè)園建成后將改寫忻城無真絲綢生產(chǎn)、廣西無真絲綢智能化煉染印精加工生產(chǎn)的歷史，必將加快忻城乃至桂中桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，極大地助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和經(jīng)濟建設(shè)。

3.9 推進蠶桑文化旅游發(fā)展，促進蠶桑旅融合發(fā)展

以繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈為重點，深挖經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能［10］。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實施，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合忻城縣蠶桑生產(chǎn)區(qū)的石漠化景觀、壯族文化、長壽文化、土司文化和蠶桑資源綜合開發(fā)開發(fā)旅游特色品牌。以忻城縣喀斯特地貌和桑樹林為外貌特征，綜合地質(zhì)變遷、少數(shù)民族文化、生態(tài)桑林、果桑園、紅水河國家濕地公園、樂灘水電站、樂灘竹海、六納標(biāo)準(zhǔn)化蠶?；?、同益新絲綢工業(yè)園區(qū)以及紅水河沿岸的農(nóng)家樂、民俗民宿等打造蠶桑文旅觀光區(qū)。