李佳藝,曾思楚 (吉林建筑大學(xué),吉林 長春 130000)
城市修補是指通過城市有機更新,改善城市公共服務(wù)質(zhì)量,改進市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)掘和保護城市歷史文化和社會網(wǎng)絡(luò),使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統(tǒng)的修復(fù)、彌補和完善。我國的城市修補理念與西方城市復(fù)興概念有相似之處,都是以振興地方經(jīng)濟、活化存量資源、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市品質(zhì)為目標。不同在于我國城市修補是針對建成區(qū)現(xiàn)階段存在的問題,進行局部改造,實現(xiàn)內(nèi)涵提升。城市修補的關(guān)鍵在于尋找突破口,通過拆除不適宜的建筑、改造重要節(jié)點,重塑城市形態(tài)、補足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,最終帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。本世紀初期以來,我國的城市修補理念和實踐逐步得到學(xué)界、政府部門和企業(yè)界的重視,城市修補范圍已延伸至舊廠房改造、舊小區(qū)改造、危舊樓房改建、舊樓宇更新、城市道路以及公園改建、水系治理等各個方面。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,城市建設(shè)供地矛盾日益突出,人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等城市病問題逐步顯現(xiàn)。
2015年12月20日,時隔37年后,中央城市工作會議明確提出“提倡城市修補,塑造城市特色風(fēng)貌”的觀點。2017年住建部《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導(dǎo)意見》提出生態(tài)修復(fù)和城市修補是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動,是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補足城市短板的客觀需要,是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標志。在黨和國家政策引領(lǐng)下,我國舊工業(yè)基地改造進入了加快規(guī)劃的建設(shè)期。
進入21世紀以后,隨著廢氣、廢水、固體廢棄物以及粉塵、揚塵、噪聲排放等環(huán)境保護監(jiān)管措施要求日益嚴格,絕大多數(shù)城區(qū)內(nèi)的舊工業(yè)基地生產(chǎn)線逐步關(guān)閉,并通過異地搬遷等途徑將產(chǎn)能轉(zhuǎn)至主城區(qū)以外。位于城區(qū)中失去生產(chǎn)功能的舊工業(yè)基地因年久失修、配套設(shè)施陳舊,導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境的臟亂差與周邊形成強烈反差。
然而,舊工業(yè)基地現(xiàn)存的工業(yè)遺產(chǎn)作為城市中重要的文化資源和空間存量,是一種不可復(fù)制的歷史資源。其保護與再利用方式不僅對工業(yè)遺產(chǎn)本身至關(guān)重要,還是城市未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。采用城市修補理念對城區(qū)舊工業(yè)基地有機更新,保護原有文脈和肌理,實現(xiàn)新老巧妙結(jié)合,不僅可以最大限度保護市民的個體權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,而且有利于工業(yè)文明的保護和延續(xù),傳承歷史文脈,實現(xiàn)“記得住鄉(xiāng)愁”的城市修補目標。采用城市修補方法有利于環(huán)境治理和主城區(qū)形象的美化,通過修補將舊工業(yè)基地中已經(jīng)不適合現(xiàn)代化城市生活的區(qū)域作必要的改建,對部分建筑物、道路、水體、公園、綠化及市政公用管線等進行改造,修復(fù)舊工業(yè)基地生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、文化環(huán)境、視覺環(huán)境、游憩環(huán)境和居住環(huán)境,使之與周邊環(huán)境相互映襯,從里到外賦予其現(xiàn)代化城市生活氣息。采用城市修補理念修復(fù)舊工業(yè)基地,可根據(jù)文化特色和承載的歷史記憶,通過新建和改建部分建筑,充分利用土地資源,實現(xiàn)生活區(qū)人居環(huán)境大幅度改善、生產(chǎn)區(qū)通過“退二進三”式改進,布局部分第三產(chǎn)業(yè)和特色紀念館、游覽區(qū),使之重新煥發(fā)新機和活力,產(chǎn)生突出的社會效益和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)傳承保護和開發(fā)利用有機結(jié)合。
我國大部分舊工業(yè)基地位于城區(qū),21世紀初期前后,受國有企業(yè)改革紅利釋放影響,部分城區(qū)舊工業(yè)基地以土地置換、土地收儲手段,通過大拆大建、開發(fā)房地產(chǎn)等方式完成了改造。而現(xiàn)存于主城區(qū)的舊工業(yè)基地大多占地規(guī)模大、建成年代久、工業(yè)文化內(nèi)涵豐富,不論在文化還是物質(zhì)上都是一筆寶貴的財富。顯然,過去的大拆大建已難以解決全部問題,需要通過城市修補使這些工業(yè)基地融入新時代城市建設(shè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)文明和歷史文化的傳承。
西方發(fā)達國家舊工業(yè)基地改造方面的研究和實踐最早見于二十世紀中后期。國外的舊工業(yè)區(qū)比較典型的有德國的魯爾地區(qū)、法國的阿爾薩斯——洛林地區(qū)和美國的“銹蝕地帶”等。在受到現(xiàn)代化城市建設(shè)的沖擊后,它們通過各有特色的振興政策取得了較好的效果。以德國魯爾區(qū)為例,從1989年開始在該地區(qū)已經(jīng)完成了幾十個建設(shè)項目,改造與新增建筑群、城市公園和水系治理。魯爾區(qū)改造保留了原址的廠房和設(shè)施,并賦予其新的功能,通過對舊工業(yè)基地的地域化改造,而不單單是自然化改造,且得到1+1>2的效果。
2001年新加坡通過了公園及水體規(guī)劃和地域特征規(guī)劃兩個身份認同感計劃,基于城市修補理念整合了保護與再開發(fā),通過保障標志性樓宇及重要景觀、改善連通性、調(diào)節(jié)地塊大小、增加行人專用空間、擴大戶外零售及休閑區(qū)等形式展開改造,保留了對社區(qū)具有特別記憶價值的地方。新加坡的城市修補實踐,對于正在進入“城市雙修”試點快車道的我國來說,具有極好的參考借鑒意義。
進入本世紀初期,國內(nèi)學(xué)者陸續(xù)提出城市修補理念,并以諸多舊工業(yè)基地為例,通過對它們價值的分析度量,試圖探尋一條保護、更新和再利用的合理途徑,在工業(yè)遺產(chǎn)得到保護和傳承的同時,通過改造拓展使用價值功能,為社會發(fā)揮更大的作用。在城市修補理念應(yīng)用實踐方面,國內(nèi)各地陸續(xù)進行包括首鋼工業(yè)遺址公園、鄭州第二砂輪廠“文創(chuàng)+科創(chuàng)”改造、沈陽鐵西區(qū)衛(wèi)工明渠沿線工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用等實踐,為舊工業(yè)基地改造規(guī)劃設(shè)計積累了較多案例和經(jīng)驗。
國棉三廠地處鄭州市主城區(qū)中心繁華地段,是鄭州市老工業(yè)基地規(guī)模最大、保存最完整、最有文化內(nèi)涵與歷史價值的工業(yè)廠區(qū),廠區(qū)占地面積19.47hm2,生活區(qū)占地22.8hm2,總占地面積42.27hm2,2009年被列為鄭州市文物保護單位之一。其生產(chǎn)車間、辦公樓、廠區(qū)大門、生活區(qū)住宅、生活區(qū)大門等建筑遺存和當年的廠區(qū)環(huán)境風(fēng)貌保存較好,是一套從生產(chǎn)到生活的完整體系。此外,國棉三廠還保留了大量的蘇式生活園區(qū)與廠房,雖然個別住宅和廠房經(jīng)過多次翻修重建,但整體布局仍未改變。廠區(qū)內(nèi)部建筑建造質(zhì)量較好,有較高的歷史、美學(xué)價值,同時也是鄭州市優(yōu)秀的棉紡織工業(yè)遺存。廠區(qū)內(nèi)生活區(qū)建成年份較早,建筑折損嚴重,室內(nèi)功能布局也無法滿足居民當前住房需求。公共配套設(shè)施老化,綠地率也遠低于鄭州市住宅平均水平,嚴重影響居民的生活品質(zhì)。目前國棉三廠大門、三層辦公樓與部分廠房被搶救性保護,但仍然存在著大量歷史遺留問題,甚至影響到整個片區(qū)的發(fā)展。近年來,基于城市修補理念對鄭州國棉廠社區(qū)的內(nèi)外環(huán)境進行更新策略的研究,仍然較為孤立,缺少對基地整體的較為全面的綜合改造策略。
應(yīng)用城市修補方法改造鄭州國棉廠社區(qū)應(yīng)把握“振興地方經(jīng)濟、活化存量資源、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市品質(zhì)”主要原則,以期實現(xiàn)文化傳承與發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)的有機統(tǒng)一。“修”要實現(xiàn)文脈修復(fù)、歷史傳承,“補”要實現(xiàn)城市織補、活力再造?!靶蕖迸c“補”二者相輔相成,互為表里,共同作用于鄭州國棉廠社區(qū)改造過程中,在新時期賦予工業(yè)遺產(chǎn)和城市社區(qū)新的生命力。針對鄭州國棉廠社區(qū)現(xiàn)在,不宜單獨選擇簡單維護、略微改造或完全重建進行改造,應(yīng)根據(jù)其時代的獨特性和深遠的社會情感價值,綜合運用維護與改造、拆除與重建方法,基于城市修補理念對其進行改造更新,挖掘其豐富的歷史價值,以文化博覽+商業(yè)綜合+品質(zhì)住宅+體育休閑等模式,集文化、生態(tài)、休閑、娛樂、消費于一體,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)的最大化。
目前,位于主城區(qū)的舊工業(yè)基地已成為見證工業(yè)歷史、傳承工業(yè)文明的稀缺資源。鄭州國棉三廠于1954年開始建立,作為國家“一五”計劃建設(shè)項目以風(fēng)向標和晴雨表地位見證了鄭州紡織業(yè)的發(fā)展歷程。如何留存和延續(xù)城市記憶,合理保護和利用地段中的歷史建筑,傳承其歷史文脈價值,是鄭州國棉三廠社區(qū)改造的核心和關(guān)鍵。為此,宜本著尊重工業(yè)文明、敬畏文化遺產(chǎn)的思路,修繕能全面反映鄭州紡織工業(yè)發(fā)展歷程的建筑實體和標志性工業(yè)遺產(chǎn),保護國棉三廠大門、辦公樓和部分廠房及少量住宅院落,按照“修舊如舊”原則,在保護性修繕規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)融入蘇式建筑風(fēng)格,點綴部分俄羅斯藝術(shù),配置少量紡織人物、紡織機械、紡織工藝等雕塑裝置,還原富有早期社會主義氣息的建筑風(fēng)格,留存建筑實體的時代特征,記憶二十世紀五六十年代的時代情懷。同時宜在國棉三廠原址上建設(shè)一座紡織工業(yè)博物館,布置品牌展示中心、歷史記憶館等,記錄鄭州紡織工業(yè)繁榮變遷和紡織工人艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程。修繕后的國棉三廠大門、辦公樓和部分廠房和新建的紡織工業(yè)博物館,保留紡織工業(yè)底色,共同構(gòu)成鄭州市紡織文化園。同時,把園區(qū)文化和現(xiàn)代科技融合,配備部分現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)施,考慮沿廠區(qū)鐵路設(shè)置智慧夜光跑道,為文化園注入新時代氣息,使工業(yè)建筑以另一種更有意義的方式存在下來,以不同于景觀遺址類公園模式,供市民和游客參觀游覽,感受鄭州市繁榮厚重的紡織工業(yè)文化。
鄭州國營棉紡織廠地處繁華地段和商業(yè)圈,但生活區(qū)建成的年份較早,建筑折損嚴重,室內(nèi)功能布局也不夠合理,無法滿足市民現(xiàn)在的住房需求。此外,國棉三廠生活區(qū)部分的配套設(shè)施多數(shù)老化甚至缺失,綠地率遠低于鄭州市住宅平均水平,嚴重影響了居民的生活品質(zhì)。應(yīng)堅持以人為本,避免大拆大改,緩和原居民不愿搬遷的利益矛盾,原本的國棉三廠社區(qū)部分居民不用離開熟悉的生活區(qū)域和鄰里街坊,還將引入青年公寓和商品住宅把“新鮮的血液”注入到原本沉寂的街區(qū)。在生活區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計中,宜以改善人居環(huán)境為主要思路,在離城市主干道相對偏僻的區(qū)域通過局部拆遷,建設(shè)部分商品住宅安置部分原廠職工家屬。在生活區(qū)保留部分蘇式建筑,通過適當?shù)氖覂?nèi)空間和設(shè)施改造,可用于青年公寓或老年公寓和居民休閑娛樂場所,為沉寂的舊社區(qū)注入新活力。
通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),國棉三廠區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施相當陳舊,道路狹窄破舊,綠地率較低,環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂,與周邊商業(yè)圈的繁華環(huán)境格格不入。根據(jù)基地內(nèi)的功能設(shè)施、景觀小品設(shè)計以及市民的公共活動情況,配置公共停車場、充電樁、能源站等配套公共服務(wù)設(shè)施,激發(fā)新的發(fā)展活力,為城市紡織文化、鐵路文化和體育文化的傳承與發(fā)展創(chuàng)造可能。同時,廠區(qū)內(nèi)的生態(tài)進行修復(fù),配置地下雨水溢流池、地面生態(tài)濾池、生態(tài)植草溝、礫石溝、雨水花園等大小海綿,使改造后的國棉廠社區(qū)實現(xiàn)自由呼吸,更加生態(tài)且宜居。
鄭州國棉三廠地處王府井商業(yè)圈,毗鄰兩條城市主干道,地鐵5號線穿越廠區(qū)生活區(qū),交通便利。因此更需要因地制宜,在保護工業(yè)遺產(chǎn)、改善人居環(huán)境的同時,充分發(fā)掘其改造的商業(yè)價值,通過局部“精準拆遷”方式騰籠換鳥、筑巢引鳳,采用不同于普通商業(yè)的商業(yè)街模式,配套建設(shè)高端商業(yè)和酒店服務(wù)業(yè)平臺。在改造規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)考慮鄭州王府井商業(yè)圈的特點,在毗鄰城市主干道沿線布局高端商業(yè)和酒店服務(wù)業(yè)等區(qū)域地標性建筑及附屬的商業(yè)街區(qū),考慮通過空中連廊等方式與王府井商業(yè)區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)文化園聯(lián)結(jié)一體,融合復(fù)合消費業(yè)態(tài)、多場景體驗和城市歷史文化,形成鄭州城西具有綜合功能的核心地帶和消費新地標,使市民和游客享受一站式購物、酒店娛樂、工業(yè)遺產(chǎn)文化園游覽、體育休閑等城市綜合服務(wù)。
鄭州作為全國生態(tài)修復(fù)、城市修補試點城市,給國棉三廠、第二砂輪廠等舊工業(yè)基地改造帶來了良好契機。但舊工業(yè)基地改造涉及利益方較多,改造規(guī)劃設(shè)計既要激活每一處資源,也應(yīng)尊重城市總體規(guī)劃,更應(yīng)兼顧居民訴求。為此,應(yīng)貫徹綠色發(fā)展新理念新方法,綜合運用城市修補的適宜技術(shù)和評價標準,合理規(guī)劃國棉三廠生活區(qū)和廠區(qū)的功能布局,實現(xiàn)其功能本身的價值。通過多種功能的混合設(shè)置改造,促進不同年齡層人群之間的交流與融合,實現(xiàn)其社會情感價值;通過注入新業(yè)態(tài),形成城區(qū)消費新地標,實現(xiàn)其改造的經(jīng)濟價值。