中小學(xué)勞動教育基地的困境及其突圍

□吳穎惠 張紀(jì)元

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）和教育部印發(fā)的《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）等文件中，均提出了要豐富和拓展勞動實(shí)踐場所。其中，《綱要》中明確提出，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置勞動教育實(shí)踐資源，滿足學(xué)校多樣化勞動實(shí)踐需求?？砂才乓慌恋亍⑸搅?、草場等作為學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地，確認(rèn)一批廠礦企業(yè)作為學(xué)工實(shí)踐基地，認(rèn)定一批城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院、醫(yī)院、博物館、科技館、圖書館等事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)、公共場所作為服務(wù)性勞動基地。勞動教育基地通常指的是學(xué)校開展校外勞動教育的實(shí)踐場所，基地教育活動一般分為基地介紹、知識科普、領(lǐng)域?qū)嵅?、活動感悟幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行，按照內(nèi)容可以分為學(xué)農(nóng)勞動教育基地、學(xué)工勞動教育基地和服務(wù)性勞動教育基地。隨著城市化進(jìn)程的加快，很多大城市的生產(chǎn)型企業(yè)被高新技術(shù)企業(yè)代替，高新技術(shù)企業(yè)人員體力勞動機(jī)會較少，學(xué)工勞動教育基地為此很少被學(xué)校開發(fā)和利用，大多數(shù)中小學(xué)開發(fā)使用的是學(xué)農(nóng)勞動教育基地和服務(wù)性勞動教育基地。勞動教育基地為學(xué)生融合校內(nèi)外知識，做到學(xué)以致用，提供了非常好的實(shí)踐平臺，是學(xué)校開展勞動教育的重要路徑之一。

一、充分認(rèn)識中小學(xué)勞動教育基地的功能

校外勞動教育基地不同于校內(nèi)勞動實(shí)踐場所，因其時空轉(zhuǎn)換、場景不同、內(nèi)容不同等諸多因素的存在，使得校外勞動教育基地對于培養(yǎng)學(xué)生勞動素養(yǎng)，發(fā)揮勞動教育的綜合育人功能，有著天然的優(yōu)勢，其功效主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀

中華民族是一個勤勞勇敢、勇于創(chuàng)新的民族，在歷史長河中，我們有著獨(dú)特的農(nóng)耕文化。“流自己的汗，吃自己的飯”“自力更生，豐衣足食”這些耳熟能詳?shù)慕?jīng)典話語，激勵了一代又一代的華夏兒女。勞動不僅創(chuàng)造了人，而且促進(jìn)了社會的發(fā)展。在物質(zhì)豐裕的時代，一些行業(yè)的暴富，再加上一些不良因素的影響，使得中小學(xué)生“不勞而獲”“少勞多獲”思想滋生。學(xué)生體力勞動的實(shí)踐機(jī)會減少。通過校外勞動教育基地的活動，可以讓學(xué)生置身于真實(shí)的勞動生活場景，讓學(xué)生親身體驗(yàn)勞動實(shí)踐，感受勞動的不易和勞動的快樂，在勞動中培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，激發(fā)勞動創(chuàng)新能力。

（二）有利于提升學(xué)生的勞動素養(yǎng)

校外勞動教育基地可以為學(xué)生提供足夠多的勞動實(shí)踐機(jī)會和平臺。經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)的校外勞動教育基地能為學(xué)生提供適切的勞動教育實(shí)踐，在勞動實(shí)踐中提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，讓學(xué)生學(xué)會勞動、熱愛勞動、崇尚勞動，學(xué)會創(chuàng)造性勞動。例如，秋天收獲白菜，需要有人刨土，需要有人拔白菜。在勞動過程中，需要學(xué)生學(xué)會團(tuán)結(jié)協(xié)作。為了提高產(chǎn)量，很多農(nóng)場采用航天育種進(jìn)行種植，學(xué)生可以通過航天種子和普通種子的對比，感受科技的魅力，進(jìn)而生發(fā)勞動創(chuàng)造性。學(xué)生通過在勞動教育基地的勞動，還可以得到體力的鍛煉，舒活筋骨，感受自然的魅力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（三）有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力

隨著人口老齡化及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會對于科技創(chuàng)新人才和實(shí)用型技能人才的需求越加旺盛，這對基礎(chǔ)教育提出了人才培養(yǎng)要求，需要學(xué)校干部和教師、家長轉(zhuǎn)變教育觀念，著力提升學(xué)生學(xué)以致用的能力，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。勞動教育基地為學(xué)生提供了勞動實(shí)踐的場地，打通了校內(nèi)和校外知識的鏈接。在服務(wù)性勞動教育基地，學(xué)生可以鍛煉自己的口頭表達(dá)能力、邏輯思維能力和與人交往的能力。在學(xué)農(nóng)勞動教育基地，學(xué)生可以把生物、科學(xué)、數(shù)學(xué)、藝術(shù)、語文等學(xué)科知識融入其中，實(shí)現(xiàn)“勞動+跨學(xué)科”的教育功效。學(xué)生通過動手動腦，可以獲得自身的全面發(fā)展。

（四）有利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的興趣愛好

拓展各種勞動教育基地，可以為學(xué)生提供真實(shí)的生活體驗(yàn)，在勞動體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)自己的興趣愛好，為未來的職業(yè)生涯規(guī)劃做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。真實(shí)的勞動體驗(yàn)和勞動實(shí)踐，還可以提高學(xué)生解決問題的能力，激發(fā)勞動創(chuàng)新能力。例如，在圖書館體驗(yàn)志愿者活動，可以讓學(xué)生了解一本書從進(jìn)館到借出的流程，進(jìn)而了解圖書館管理學(xué)這個專業(yè)；在醫(yī)院當(dāng)志愿者，可以讓學(xué)生了解醫(yī)生的工作環(huán)境，了解醫(yī)生的相關(guān)職業(yè)素養(yǎng)要求。

此外，勞動教育基地可以為學(xué)生提供更多的勞動實(shí)踐機(jī)會。學(xué)生在勞動實(shí)踐中可以圍繞勞動實(shí)踐任務(wù)，相互合作、相互學(xué)習(xí)，在團(tuán)結(jié)協(xié)作中完成勞動任務(wù)，全面提升綜合素質(zhì)和能力。

二、中小學(xué)勞動教育基地的困境

由于長期以來，中小學(xué)勞動教育被軟化、弱化，異化，導(dǎo)致了人們對于勞動教育的目標(biāo)認(rèn)識不清，勞動教育基地的功能、建設(shè)、使用尚未得到完全開發(fā)和應(yīng)用。在推進(jìn)中，勞動教育基地面臨各種困境，主要表現(xiàn)為以下幾種情況。

（一）勞動教育基地既缺“量”又缺“質(zhì)”

由于諸多因素的影響和制約，導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動教育基地不僅缺“量”，而且缺“質(zhì)”。缺“量”指的是缺少足夠多的勞動教育基地供學(xué)校選擇，已有的勞動教育基地更多為學(xué)農(nóng)勞動教育基地，服務(wù)性勞動教育基地很少。缺“質(zhì)”指的是不少已有的學(xué)農(nóng)勞動教育基地和服務(wù)性勞動教育基地依舊存在只見“勞動”，未見“教育”的現(xiàn)象，勞動教育基地缺少專業(yè)的教育設(shè)計(jì)。學(xué)校從育人需求出發(fā)，需要多樣化的勞動教育基地；企業(yè)和場館等著眼自身發(fā)展，需要更多的人力、物力、財(cái)力等注入，而企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是盈利；服務(wù)性勞動實(shí)踐平臺的功能比較單一，這些均導(dǎo)致基地蘊(yùn)藏的教育功能和需要融入的教育功能有待開發(fā)和完善。此外，新冠肺炎疫情下如何發(fā)揮基地的勞動教育功能，開辟新的途徑，也是勞動教育基地需要考慮的問題。

（二）勞動教育基地缺少專業(yè)的師資

對比當(dāng)下中小學(xué)勞動教育教師的缺失，勞動教育基地教師缺失更甚。勞動教育基地教師需要熟悉基地的使用，同時又能針對中小學(xué)生開展有效的勞動教育。

目前，很多勞動教育基地教師缺少專業(yè)的勞動教育技能，僅僅進(jìn)行基地勞動知識和技能的傳授，難以實(shí)現(xiàn)勞動教育目標(biāo)的達(dá)成，基地勞動教育也就不能實(shí)現(xiàn)勞動教育效能的最大化。同時，缺少專業(yè)的師資，還易造成對現(xiàn)有勞動教育資源的熟視無睹，不利于基地勞動教育的開展，也不利于企業(yè)和場館美譽(yù)度和知名度的傳播。

（三）勞動教育基地課程和活動單一

受到人力、物力、財(cái)力等條件的制約，現(xiàn)有的不少勞動教育基地課程和活動較為單一，同質(zhì)化問題比較嚴(yán)重。種植水稻、磨豆腐、制作糕點(diǎn)、飼養(yǎng)雞等幾乎是所有學(xué)農(nóng)基地的課程和活動選擇，這就使得各個學(xué)農(nóng)勞動教育基地的獨(dú)有勞動價(jià)值功能不能完全凸顯出來，進(jìn)而間接導(dǎo)致學(xué)校勞動教育成效大打折扣。以種植水稻為例，不少基地有種植水稻課程，這是學(xué)生在學(xué)農(nóng)基地的必選課程。為什么種植水稻？僅僅為了讓學(xué)生出出力，流流汗，顯然是不夠的。如果讓學(xué)生在種植的過程中，了解我國水稻種植的歷史、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展等內(nèi)容，了解各地的風(fēng)土人情，傳承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，同時了解袁隆平院士等農(nóng)業(yè)專家的卓越貢獻(xiàn)，可以極大地激發(fā)學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的向往。

此外，勞動教育是“五育”之基，受到國家的高度重視，有很大的市場需要。不少企業(yè)敏銳地捕捉到這一市場商機(jī)，紛紛轉(zhuǎn)型。這對于中小學(xué)勞動教育的開展顯然是非常好的外部支撐條件。不足的是，這些企業(yè)由于先期的用戶對象為市場，主要以盈利為目的，再加上現(xiàn)有的勞動教育師資缺失，基地勞動教育保障措施往往還不能落實(shí)到位。

三、中小學(xué)勞動教育基地的突圍

針對當(dāng)前中小學(xué)勞動教育基地存在的內(nèi)憂外困，如何進(jìn)行突圍？海淀區(qū)在“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃中，明確提出要建設(shè)一批勞動教育基地，以滿足區(qū)域內(nèi)中小學(xué)勞動教育的需要。

（一）多措并舉，提升基地的教育含金量

當(dāng)前，市場上的勞動教育基地良莠不齊，需要相關(guān)部門積極介入，對現(xiàn)有的中小學(xué)勞動教育基地進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和激勵。如研制《中小學(xué)勞動教育基地評估標(biāo)準(zhǔn)》，對勞動教育基地目標(biāo)、師資、課程、主題活動、安全保障等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的評估，規(guī)范勞動教育基地的準(zhǔn)入門檻。對優(yōu)秀的勞動教育基地，行政部門統(tǒng)一給予相應(yīng)的星級評估或減免稅收等優(yōu)惠條件，一方面，獎勵可以促進(jìn)基地自身的內(nèi)涵發(fā)展，另一方面可以吸引更多優(yōu)秀的企事業(yè)單位加入，為落實(shí)中小學(xué)勞動教育服務(wù)。勞動教育基地的建設(shè)，需要利益相關(guān)方的介入，可以是中小學(xué)一線教師、基地人員、大學(xué)教師等，本著互利共贏的原則，開展溝通交流，進(jìn)行多方合作，發(fā)揮各自的專業(yè)特長，著力提升學(xué)生的勞動素養(yǎng)。

（二）倡導(dǎo)多種形式的勞動教育基地模式

在相關(guān)部門的統(tǒng)籌下，吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和場館等積極投身勞動教育基地建設(shè)，為中小學(xué)勞動教育開展服務(wù)，在服務(wù)的同時，也可以促進(jìn)企業(yè)和場館自身的發(fā)展。很多學(xué)校做了積極的探索，主要有以下幾種模式。

一是承租式勞動教育基地。由學(xué)校出資承包土地，學(xué)校依據(jù)育人需求，開發(fā)相應(yīng)的勞動教育基地課程。這種模式的最大益處就是能實(shí)現(xiàn)基地教育效能的最大化，基地的環(huán)境、人、物等內(nèi)容皆可作為育人課程資源，進(jìn)入基地也如同進(jìn)入了學(xué)校的戶外教室。其不足也是顯而易見的，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)土地離城市越來越遠(yuǎn)，開展一次基地勞動教育活動，需要學(xué)校付出一定的時間成本、資金成本、人力成本等。

二是掛靠式勞動教育基地。企業(yè)和場館等在保證自身原有建設(shè)基礎(chǔ)上，開放企業(yè)和場館，為中小學(xué)生勞動教育實(shí)踐提供場地服務(wù)。這種掛靠模式的最大益處就是能節(jié)省教育資金成本。其不足也是顯而易見的，這一類型的勞動教育基地內(nèi)涵有待完善，勞動教育綜合育人功能有待開發(fā)。這種模式需要各方平等對話、共建共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三是服務(wù)性勞動教育基地。其有著完善的設(shè)施設(shè)備和基地專業(yè)人員，主要有博物館、圖書館、電影院等。服務(wù)性勞動教育基地的勞動內(nèi)容目前較為單一，常見活動形式就是講解、導(dǎo)引等勞動體驗(yàn)，需要專業(yè)人員不斷完善和豐富勞動教育內(nèi)容，才能使得勞動教育效能實(shí)現(xiàn)最大化。

（三）組建專、兼職勞動教育基地教師隊(duì)伍

勞動教育教師隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都亟待提升，短期內(nèi)卻難以解決。面對勞動教育教師緊缺的問題，基地可以通過構(gòu)建專、兼職教師隊(duì)伍的方式，滿足勞動教育基地教育發(fā)展的需要，專職教師由基地教師組成，兼職教師由中小學(xué)教師構(gòu)成。此外，也可以采用“共享”方式，緩解基地勞動教師緊缺的現(xiàn)狀。例如，區(qū)域或?qū)W區(qū)可以組建勞動教育教師庫，基地和學(xué)校從教師庫中選擇需要的勞動教育教師，以滿足基地勞動教育的開展和發(fā)展需要。

（四）構(gòu)建豐富的基地勞動教育課程

圍繞勞動教育目標(biāo)，勞動教育基地需要因地制宜地構(gòu)建豐富的勞動教育課程。這種豐富，可以體現(xiàn)在門類或內(nèi)涵方面。門類的豐富是為了滿足不同學(xué)生的選擇需要，內(nèi)涵的豐富則是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。大多數(shù)中小學(xué)校采用的學(xué)農(nóng)基地課程，主要是讓學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)的水稻、蔬菜種植，有的學(xué)校采用了溫室養(yǎng)殖技術(shù)。學(xué)校采用這門課程時就要思考：我們?yōu)槭裁匆_展蔬菜種植？這樣的活動能帶給學(xué)生怎樣的教育影響？這門課程是否適合這個年齡段的學(xué)生？哪些學(xué)科知識可以被運(yùn)用到蔬菜種植中，讓學(xué)生體會和感受全過程的種植體驗(yàn)。購買種子—播種—養(yǎng)護(hù)—采摘—蔬菜加工上市—購買—烹飪蔬菜，這一全過程既有科技的支撐，也是不少勞動者的接力。服務(wù)性勞動教育基地有著完善的設(shè)施和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)生的勞動教育活動基本上是程序化、模式化的，學(xué)校使用這一類型的基地，需要在原來基礎(chǔ)上不斷完善和豐富。例如，名勝古跡的講解屬于服務(wù)性勞動，此類勞動教育不能僅僅停留在講解上，還可以針對游人（參觀者）開展項(xiàng)目式專題研究活動，調(diào)研游人（參觀者）對景區(qū)和場館的滿意度、需求等，進(jìn)而形成研究報(bào)告。

中小學(xué)勞動教育基地的解困和突圍是一個長期的動態(tài)過程，建設(shè)好、利用好勞動教育基地，讓基地成為學(xué)生的“戶外學(xué)校”，不僅可以促進(jìn)企業(yè)、場館等的自身發(fā)展，為企業(yè)、場館等注入新的活力，聚攏人、財(cái)、物、信息等資源，還可以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為學(xué)生未來步入社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。