高等學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量保障體系建設(shè)探索

○毛衛(wèi)華 徐風國 吳雅倩 張 暉

教學質(zhì)量是高校學歷繼續(xù)教育發(fā)展的根本，是高等學歷教育培養(yǎng)人才能否得到社會認可的關(guān)鍵。作為全日制高校培養(yǎng)人才的重要補充，高校學歷繼續(xù)教育質(zhì)量離不開教學管理監(jiān)控及保障體系。2022年4月，教育部出臺《關(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》，要求高校審慎研究、合理規(guī)劃本校校外教學點布局，嚴格控制校外教學點數(shù)量，高校高度重視校外教學點的設(shè)置與管理，壓實辦學主體責任，指導校外教學點落實教育教學有關(guān)環(huán)節(jié)，加強教學過程監(jiān)管和紀律約束，嚴格招生宣傳、學籍、收費和經(jīng)費使用等管理［1］。繼續(xù)教育教學質(zhì)量保障體系建設(shè)對于提升繼續(xù)教育質(zhì)量，優(yōu)化教學過程管理體系具有十分重要的意義。

一、我國高等學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量保障體系的研究梳理

（一）我國學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障的政策發(fā)展歷程

我國學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障政策在繼續(xù)教育相關(guān)的制度建設(shè)和更迭中得以體現(xiàn)。20世紀八九十年代，國家教委陸續(xù)出臺了《普通高等學校函授教育暫行工作條例》《普通高等學校函授教育輔導站暫行規(guī)程》等文件，鼓勵高校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢擴大規(guī)模，大力促進函授教育的發(fā)展［3］，并在站點管理、教學管理、教育評估等方面形成了較為系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管體系，為進入新世紀以來我國高等學歷繼續(xù)教育的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！陡叩冉逃ā奉C布之后，21世紀以來，教育部啟動了高校現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)試點工作，先后形成了《現(xiàn)代遠程教育校外學習中心（點）暫行管理辦法》等相關(guān)文件，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的高等學歷繼續(xù)教育迅速發(fā)展，規(guī)模急劇擴張，也推動了教育行政主管部門在監(jiān)管方面的制度建設(shè)，伴隨教學模式的改革創(chuàng)新，從招生規(guī)范到教學點管理、從人才培養(yǎng)方案到具體教學計劃的遠程教育全過程管理體系逐步成型。由于社會剛性需求巨大，高等學歷繼續(xù)教育無序擴張以及由此導致的質(zhì)量問題也日益顯現(xiàn)。除了網(wǎng)絡(luò)教育試點外，新世紀以來，圍繞質(zhì)量保障問題，國家對高等教育招生和辦學秩序的監(jiān)管也越來越嚴格，出臺了《關(guān)于加強成人高等教育招生和辦學秩序管理的通知》等措施，進一步嚴格校外聯(lián)合辦學審批檢查，嚴禁高校與個人或不具備條件的機構(gòu)及非法人單位聯(lián)合辦學，并按照屬地管理的原則要求各地加強對區(qū)域內(nèi)各類成人高等教育合作辦學的管理。

2017年，教育部發(fā)布了《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，隨后在對高等學歷繼續(xù)教育廣告管理開展專項整治的同時，國家和地方關(guān)于校外教學點管理的辦法也相繼出臺。2019年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于服務(wù)全民終身學習促進現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》，要求相關(guān)部門完善教學全程管理，科學制定與落實人才培養(yǎng)方案與教學計劃，規(guī)范組織教學、課程面授講解、學習支持服務(wù)、實踐教學及課程考試（核）等教學管理環(huán)節(jié)，切實保障實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標［20］。2021年，江蘇省教育廳印發(fā)《江蘇省高等學歷繼續(xù)教育函授站（校外教學點）管理辦法》，從落實人才培養(yǎng)主體責任、規(guī)范站點專業(yè)設(shè)置、科學制定人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化師資力量配置、規(guī)范教學管理、建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障機制等方面對繼續(xù)教育的教學管理提出了具體的要求［2］。同年12月，江蘇省教育廳還發(fā)布了《關(guān)于開展高等學歷繼續(xù)教育自查和函授站（校外教學點）備案工作的通知》，對高校學歷教育自查范圍、自查內(nèi)容、自查結(jié)果、備案等相關(guān)內(nèi)容做出詳細規(guī)范［21］。

隨著高校成人高等教育在構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的高質(zhì)量教育體系中的地位和作用愈加凸顯，對高等學歷繼續(xù)教育的定位愈加清晰，相關(guān)的鼓勵支持、引導和監(jiān)管措施也逐步得到完善，辦學的相關(guān)標準、評價和管理體系的建設(shè)漸趨成熟，規(guī)范管理與高質(zhì)量發(fā)展成為大勢所趨。主辦高校應更加強化質(zhì)量意識，加強對學歷繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)方案制定、教學計劃實施、教學效果評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）關(guān)于學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障的理論

學歷繼續(xù)教育學習者狀態(tài)和教學管理過程的特性決定了其質(zhì)量管控在遵循普遍教育規(guī)律的同時，還須符合自身固有的特點。教學質(zhì)量問題的來源，一方面根植于學習者的現(xiàn)實需求和個人意識所形成的綜合認識，另一方面來自管理者對教學定位、層次和要求的把握。高延龍、馬勇認為，我國成人繼續(xù)教育改革的步伐還有待加快，當前，其面臨成人繼續(xù)教育的目的不明確、教育資源配置不合理等問題［15］［19］。張磊、王松明、梁恩勝指出，成人教育校外教學點管理存在的問題主要體現(xiàn)在脫離教育本質(zhì)、理念滯后、違規(guī)招生與收費亂、教學質(zhì)量難以保證、保障體系不健全等方面［16］［19］。溫泉、李怡然、周卉等在《對我國成人高等教育本位的新思考》中指出，成人高等教育在辦學指導思想、培養(yǎng)規(guī)格與目標、教學內(nèi)容及服務(wù)社會功能等方面滯后于社會發(fā)展，教與學質(zhì)量亟待提升［17］［19］。王曉瑜在《當前我國繼續(xù)教育發(fā)展問題研究》中指出，當前繼續(xù)教育存在的問題在于對繼續(xù)教育意義認識不夠，城市的繼續(xù)教育發(fā)展比農(nóng)村好，等等［18］［19］。解決以上問題需要加強繼續(xù)教育立法、樹立終身學習觀、加強繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新等一系列應對措施。研究普遍認為，繼續(xù)教育學習者對教學要求不夠重視、學習主動性不強、而主辦高校開展針對性的研究與投入不足，教學管理模式簡單，教學相關(guān)建設(shè)落后，教學內(nèi)容與方法陳舊落后，不能適應學習者的需要，無法有效激發(fā)學習者的興趣等原因影響到了學歷繼續(xù)教育質(zhì)量。

因此，不同學者側(cè)重從管理層次和主體性、管理功能、管理時間和內(nèi)容等角度建立全面質(zhì)量管理體系的探索［4-6］，在繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控實踐中取得了良好進展，但相關(guān)的研究仍有待深入。2022年，教育部發(fā)布了關(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知，通過壓實高校的辦學主體責任、明確和落實校外教學點的職責、落實落細教育教學環(huán)節(jié)、完善校外教學點分級管理體制、強化教育行政部門的監(jiān)管職責等措施全面落實“規(guī)范管理、提高辦學質(zhì)量”的總體要求。這個通知是新時期指導高校建設(shè)完善的質(zhì)量保障體系的重要理論和實踐支撐。

（三）關(guān)于學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障的實踐

當前，高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障要求雖然缺乏系統(tǒng)性，但基于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理舉措始終存在各校的辦學實踐中。比如，來自教育主管部門的專業(yè)設(shè)置和招生計劃管控，校外教學點建設(shè)基礎(chǔ)要素、條件要求，教學點備案和年檢制度等；來自高校自身的教育教學管理制度則更好地體現(xiàn)為落實教育主管部門的管理要求，為實現(xiàn)學校的辦學目標定位和提升社會影響等服務(wù)。

李征（2020）基于教育部對部分高校學習站點的調(diào)研情況指出，高校在校外教學點的辦學行為中有效落實作為辦學主體的地位和責任，不僅有完善的教學點設(shè)置與規(guī)范管理的規(guī)章制度、工作流程，而且能依法規(guī)對學習站點的辦學資質(zhì)、招生宣傳、學生與教學管理、課程考核及畢業(yè)學位等各個環(huán)節(jié)加強管理和監(jiān)控，并根據(jù)綜合評價結(jié)果對教學點做出動態(tài)調(diào)整［7］。全國性調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)省份均開展了校外教學點年度檢查或備案工作，但相應的考核制度仍然缺乏，表明當前校外教學點的管理在質(zhì)量標準體系和監(jiān)督檢查方面尚處于高校自發(fā)階段，相關(guān)行為體現(xiàn)了明顯的行業(yè)、專業(yè)等特色，有關(guān)制度和方法的完整性、科學性有待檢驗。近年來，各地相關(guān)校外教學點的管理辦法陸續(xù)出臺，對主辦高校的指導和監(jiān)督作用將逐步得到加強。這就要求主辦高校要把握好學歷繼續(xù)教育在學校事業(yè)發(fā)展中的定位，把相關(guān)原則和精神落實到一線教學管理之中。

然而，與此同時，高校教學點專業(yè)設(shè)置的行業(yè)特色、撤點保障機制、專任教師配置比例、課程考核標準以及教學管理的信息化建設(shè)等方面依然存在較大的改進空間［7］。黨的十九大報告中提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學習型社會，大力提高國民素質(zhì)”的宏觀設(shè)計，對進一步完善管控與保障體系提出了更高的要求。未來，繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障工作應當努力從實踐探索步入規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的新階段，不斷助力高校繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

二、高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控體系建設(shè)困境

（一）校外教學點設(shè)置的制度及市場需求

《普通高等學校函授教育輔導站暫行規(guī)程》等文件對函授站（校外教學點）的設(shè)置進行了制度層面的規(guī)范。然而，少量高校受經(jīng)濟利益的驅(qū)使和成人高等教育市場化思想的影響，在校外教學點設(shè)置的實際工作中，沒有充分考慮市場需求。同時，由于缺乏樹立質(zhì)量品牌的長遠眼光和持續(xù)發(fā)展的動力，校外教學點的人才培養(yǎng)模式、教育教學方法等存在滯后效應，不能適應新時代學習者的特點和需求變化。因此，校外教學點設(shè)置的制度及市場需求將長期存在。

（二）校外教學點教學質(zhì)量難以把控

近些年來，隨著高校學歷繼續(xù)教育規(guī)模的不斷擴大，作為實現(xiàn)高校教學輔助功能的重要載體，校外教學點的數(shù)量也在持續(xù)增加。由于教育資源分布不均，準入條件較為模糊，校外教學點布局分散的現(xiàn)象難以避免，站點質(zhì)量也良莠不齊。例如，校外教學點往往與主辦高校處在不同城市或地域，相距較遠，成為限制高校專任教師參與校外教學點課程授課的重要因素［7］。又如，學生招生和教育教學管理工作等方面也存在混亂，校外教學點的學生招生質(zhì)量和教學管理隊伍質(zhì)量難以得到有效保證。從理論上而言，繼續(xù)教育應當主要依托普通高校專任教師的資源。但普通高校專任教師相對短缺，常態(tài)化的師資配備機制未能形成，導致教學質(zhì)量難以保證，存在內(nèi)部師資構(gòu)成偏差問題［10］。另外，繼續(xù)教育教學普遍存在粗放型教學、教學目標不清晰、教師不熟悉繼續(xù)教育特點和規(guī)律、教學手段落后等問題，影響或制約了繼續(xù)教育的教學質(zhì)量和教學效果。

（三）繼續(xù)教育在高校發(fā)展規(guī)劃中權(quán)重不足

高校聚焦主責主業(yè)，其主體在于本科生、研究生教育及科學研究，而繼續(xù)教育的規(guī)模和質(zhì)量會直接影響大學普通本?？坪脱芯可逃脑u估指標，以及大學的社會聲譽。因此，即便高等學歷繼續(xù)教育在實現(xiàn)高校社會服務(wù)職能中能夠發(fā)揮較大作用，但在高校戰(zhàn)略中往往處于次要地位，不少高校把繼續(xù)教育作為“創(chuàng)收項目”［9］，其人才培養(yǎng)功能和效應在一定程度上退居其次［8］，在高校戰(zhàn)略中缺乏長遠規(guī)劃的情況比較普遍，繼續(xù)教育地位失衡，未能得到應有的重視，勢必影響其在構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的高質(zhì)量教育體系建設(shè)中的作用發(fā)揮。

（四）落實質(zhì)量管控等管理規(guī)范的條件制約

省教育廳、各設(shè)區(qū)市教育局在高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控中承擔屬地監(jiān)管責任，主辦高校則承擔辦學主體責任。然而，由于高校往往將主要精力放在全日制普通高等教育，例如本科生教育和研究生教育工作上，對繼續(xù)教育缺乏關(guān)注和必要投入，不少繼續(xù)教育校外教學點變相追求經(jīng)濟目標，盲目擴大招生規(guī)模，加上成人高等教育收入有限，難以承擔教學管理上的持續(xù)建設(shè)和投入成本，對保障人才培養(yǎng)質(zhì)量存在客觀上的制約。在質(zhì)量管控規(guī)范和人才培養(yǎng)存在相互制約的情況下，容易出現(xiàn)繼續(xù)教育的教學管理職責不明確、監(jiān)督管理體制不健全等問題，從而造成繼續(xù)教育教學質(zhì)量滿意度不高的狀態(tài)，難以取得理想的教學效果［11］。

三、高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障體系構(gòu)建及對策

（一）探索繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障的理論創(chuàng)新點

高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障體系建設(shè)，從最初的缺乏管控及保障體系到初步建立并不斷完善，經(jīng)歷了較為漫長的歷程。為了進一步深化繼續(xù)教育教學改革，規(guī)范教學過程，加強教學質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高教學水平和教學質(zhì)量，有必要積極探索高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障的理論創(chuàng)新點，構(gòu)建繼續(xù)教育教學質(zhì)量管理長效機制。這對于提升高校繼續(xù)教育辦學質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實意義。為此，應當依據(jù)教育部和地方教育主管部門文件精神，落實學校及相關(guān)職能部門的具體規(guī)定，利用最新的信息技術(shù)與手段，構(gòu)建科學、合理的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，為提高高等學歷繼續(xù)教育教學質(zhì)量提供支撐，保障高等學歷繼續(xù)教育教學的健康可持續(xù)發(fā)展。理論創(chuàng)新點源于國家政策要求以及自身創(chuàng)新發(fā)展的需要，在充分考慮成人學生的特點和實際需求的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，結(jié)合課程特點形成多元化考核體系、強調(diào)過程性考核等內(nèi)容，以此促進高校繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控和保障體系的轉(zhuǎn)型升級。例如，在教學管理方面，校外教學點應當積極承擔思政教育、教學指導（輔導）、管理工作及監(jiān)督等活動，對任課教師的教案、教學態(tài)度、教學方法進行檢查和考評，組織教學效果評估；通過統(tǒng)一的教學組織與實施，強化教學質(zhì)量管理，建立校級層面的統(tǒng)（抽）考制度，并積極參加上級教育主管部門組織的統(tǒng)（抽）考活動；建立健全學生管理制度，以專業(yè)特色為引領(lǐng)，強化學生教學輔導，引導和培養(yǎng)學生形成優(yōu)良的學風和考風。在管理架構(gòu)設(shè)置上，學校則應當以校教育教學指導委員會及相關(guān)職能部門共同組成中心管理體系，對學歷繼續(xù)教育相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一歸口管理，不斷強化校外教學點的規(guī)范管理工作，有效保障國家繼續(xù)教育相關(guān)政策、法規(guī)、政令的貫徹落實和學校人才培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn)。

（二）構(gòu)建評估準入制度和監(jiān)督法規(guī)體系

在繼續(xù)教育教學質(zhì)量管控及保障體系建設(shè)方面應當積極落實主辦高校主體責任，構(gòu)建評估準入制度和相應的監(jiān)督法規(guī)體系。在宏觀管理層面明確設(shè)站單位和學校需共同樹立從嚴管控思想，依法依規(guī)設(shè)站建站、接受監(jiān)督，正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)成人高等教育的方針和政策。例如，相關(guān)部門應該加大對高等繼續(xù)教育的質(zhì)量管理和監(jiān)控力度，通過建立完善的測評體系、信息反饋機制和相應的教育教學質(zhì)量監(jiān)控組織，結(jié)合定期檢查評估、動態(tài)跟蹤等手段，對高校繼續(xù)教育教學的質(zhì)量予以監(jiān)督和管理，對管理混亂和教育教學質(zhì)量低下的單位應當限期整改，對無法達到要求的單位取消辦學資格［9］。通過規(guī)范科學的準入制度，既能促進校外教學點健康、持續(xù)發(fā)展，又有利于實施高效管理提高辦學質(zhì)量。另外，還應當不斷完善校外教學點自檢自查及反饋制度，倡導校外教學點定期對所承擔的教學和管理工作進行自我檢查，積極配合主辦高校和屬地教育部門報送工作計劃及總結(jié)，并辦理年審手續(xù)，及時向主辦高校上報考務(wù)和學籍等方面的過程資料，以提高評估準入制度落實的效率和效果。

（三）推進繼續(xù)教育納入高校整體考核機制

主辦高校應當將高等學歷繼續(xù)教育工作全面納入學校整體發(fā)展規(guī)劃和學校議事日程中，進一步推進學歷繼續(xù)教育納入高校整體考核機制的建立和完善。例如，高校應當積極改變現(xiàn)有的績效考核和師資管理制度，將教師承擔的高校繼續(xù)教育的教學工作量、科研成果等納入學校教學、科研或社會服務(wù)的績效考核體系中［7］。

（四）建設(shè)校外教學點質(zhì)量閉環(huán)控制系統(tǒng)

主辦高校應當建立健全規(guī)范化、制度化的繼續(xù)教育培訓體系，完善工作機制，推動繼續(xù)教育教學管理水平不斷提升。各單位應配備專人負責繼續(xù)教育與培訓工作，按照“需求調(diào)研——計劃確定——組織實施——評估反饋——總結(jié)提高”的閉環(huán)管理流程，科學高效地實施學歷繼續(xù)教育與培訓工作［6］。積極探索構(gòu)建以省統(tǒng)考、校統(tǒng)（抽）考、現(xiàn)場督導（聽課、考勤等）、電話抽查、師生座談、問卷調(diào)查、畢業(yè)論文（答辯）及過程資料等為主要環(huán)節(jié)的教學點質(zhì)量閉環(huán)控制體系。例如，從評估內(nèi)容、評估標準及評估辦法等方面對相關(guān)指標予以細化和量化，不斷完善校外教學站的教學督導制度，明晰督導的職責和行為規(guī)范，監(jiān)督教師的公正性。督導組通常應由具有豐富成人高等教育教學經(jīng)驗的相關(guān)專家教授擔任，負責繼續(xù)教育教學質(zhì)量的管理、檢查、督導和評估等具體工作。借助“教學質(zhì)量效果評價”“滿意度調(diào)查”問卷表，規(guī)范畢業(yè)論文（設(shè)計）管理、導師指導及查重制度、現(xiàn)代教育技術(shù)的使用等手段進行輔助補充。要求相關(guān)職能部門在授課時數(shù)、教師選派、教材使用、課堂教學、實踐環(huán)節(jié)、考試管理、成績記載、檔案管理等方面嚴格執(zhí)行學校有關(guān)制度，維護學校和校外教學站點辦學聲譽。

（五）升級基于師資和學生為主體的過程管控系統(tǒng)

師資和學生是教育過程中最重要的主體。因此，加強或升級基于師資和學生為主體的過程管控系統(tǒng)顯得尤為重要。在師資方面，依據(jù)學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案對相關(guān)課程的學年、學期、自學課時、面授課時、教學方式、課程屬性等具體要求，從師資庫中遴選符合條件、適應學生發(fā)展特點的課程任課教師，保證教師的數(shù)量與質(zhì)量［12］，促進高校校本部與校外教學點在師資資源共享與管理監(jiān)控等流程方面的無縫對接，并為其確定相應年級、相應班級、教材選擇、教學時間、教學實踐時間、考試（考核）時間等課程的教學安排。除此之外，還應當積極地為課程任課教師提供更多交流和培訓的機會。在學生方面，高校繼續(xù)教育管理者應當進一步加強對學生的學籍管理、課程考核與評定管理和思想政治教育，提高學生的參與權(quán)，提升事務(wù)管理過程的系統(tǒng)性和高效性。重視對學生需求的分析與研究，為繼續(xù)教育學生提供個性化的教育［13］。以校統(tǒng)（抽）考為重點督導措施，優(yōu)化考核和評價標準指標，突出考核內(nèi)容的實踐性及應用性，強調(diào)對學生能力的培養(yǎng)。

（六）打造多元化教學改進與數(shù)字化資源保障平臺

隨著內(nèi)外部形勢的不斷變化，尤其是新冠疫情對教學方式提出的新要求，高等學歷繼續(xù)教育教學模式急需改進。要進一步完善相關(guān)制度體系和操作規(guī)范，整合優(yōu)質(zhì)教學資源和新技術(shù)手段，通過搭建功能強大的線上遠程教學、管理平臺來開展教學模式創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，建立全面提高管理質(zhì)量的綜合舉措，保障高等學歷繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。高校應當根據(jù)高等學歷繼續(xù)教育教學的標準和要求，利用現(xiàn)代教育技術(shù)，努力打造各個環(huán)節(jié)數(shù)字化運行及管理模式［14］，塑造多元化的教學場景，開展有特色、針對性強、高水平的繼續(xù)教育與培訓，最大化利用資源，擴大覆蓋面。例如，可以采用直播課堂、線上（下）混合式及場景課堂等基于現(xiàn)代信息技術(shù)、靈活多樣的教學模式，完善教與學全過程管控和評價反饋機制，不斷推動校外教學點的建設(shè)水平和教學質(zhì)量保障能力，共同推動高校繼續(xù)教育水平的提升。另外，隨著大數(shù)據(jù)的不斷應用和數(shù)字化教育教學的開展，主辦高校還應當積極搭建數(shù)字化資源保障平臺，切實推進優(yōu)質(zhì)教育教學資源的共建、共享與開放，通過整合已有教育資源，使得分散的教學資源得以充分利用，不斷優(yōu)化高校繼續(xù)教育教學管控及保障體系。

在教育行政主管部門不斷強化監(jiān)管、規(guī)范管理的背景下，通過探索高校如何從管理層面上建立和完善學歷繼續(xù)教育的質(zhì)量監(jiān)管和保障機制，研究制定并落實相應的管理辦法，可為高等學歷繼續(xù)教育的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考借鑒。