工程承包商施工階段進(jìn)度管理與控制

董博文(中國石油集團(tuán)工程股份有限公司，北京 102200)

0 引言

石油化工企業(yè)在日益激烈的社會競爭中蓬勃發(fā)展，部分石化企業(yè)也成為一些地區(qū)的支柱企業(yè)，發(fā)揮重要的社會影響力。石化企業(yè)發(fā)展的過程的同時(shí)，石化工程項(xiàng)目建設(shè)逐漸增多，不僅提供大量的工作崗位，還可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但在整個(gè)石化項(xiàng)目施工過程中，以總承包模式進(jìn)行管控，施工進(jìn)度的管理工作十分復(fù)雜。業(yè)主和承包商都以經(jīng)濟(jì)利益為根本目的，因此存在為了縮短工期、加快進(jìn)度而不注重施工質(zhì)量的情況。通過探究總承包模式下的施工進(jìn)度管控存在的問題，明確管控要點(diǎn)，能有效把握好工程進(jìn)度問題，增強(qiáng)各方協(xié)調(diào)能力，共同促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行。

1 施工進(jìn)度管理的重要性

1.1 保證工程質(zhì)量

科學(xué)的施工進(jìn)度管理對工程質(zhì)量有著積極的作用，若不能有效控制施工進(jìn)度，造成工期延誤，施工單位犧牲質(zhì)量換時(shí)間，導(dǎo)致質(zhì)量問題。例如混凝土澆筑不能給予合理的施工及養(yǎng)護(hù)時(shí)間，則嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。因此，科學(xué)健全的施工進(jìn)度管控措施可以提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量。

1.2 有助于項(xiàng)目參與各方經(jīng)濟(jì)效益的最大化

對施工各階段的進(jìn)度進(jìn)行有效控制，促進(jìn)不同工序之間的緊密聯(lián)系；

保證項(xiàng)目按計(jì)劃工期竣工交付使用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參與各方共同獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化；

避免工期延誤導(dǎo)致業(yè)主方增加利息支出及項(xiàng)目延期交付無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益等，施工方支付違約金及趕工期增加工程成本等。

1.3 實(shí)現(xiàn)社會效益

若施工單位不能按合同或計(jì)劃工期竣工驗(yàn)收合格交付使用，將會降低其公信力，不利于提高公司的市場競爭力。反之，施工方在合約規(guī)定或計(jì)劃工期內(nèi)完成工程，將會獲得良好的社會效益。

2 當(dāng)前石化工程承包商施工進(jìn)度管理存在的主要問題

2.1 缺乏明確的施工進(jìn)度控制目標(biāo)

我國化工行業(yè)雖經(jīng)過幾十年的發(fā)展，施工管理水平有了很大提高，但實(shí)際工作中施工進(jìn)度管理仍然缺乏科學(xué)先進(jìn)的管理理念和扎實(shí)的工作體系。同時(shí)由于管理者對施工進(jìn)度管理重視不足、理解不深、管理目標(biāo)不明確等，在施工中，許多細(xì)節(jié)缺乏具體管控目標(biāo)及措施以致無法把控施工進(jìn)度。在此情況下，導(dǎo)致施工進(jìn)度監(jiān)控效果不理想，對項(xiàng)目的整體施工進(jìn)度產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.2 缺乏健全的施工進(jìn)度管控手段

為了全面提高施工效率，滿足施工進(jìn)度的基本要求，必須健全施工進(jìn)度管控手段加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管控。在石化工程施工中，施工單位由于資源的制約等因素影響，缺乏出色的專業(yè)管理人才，由于管理者的經(jīng)驗(yàn)有限，在施工進(jìn)度管理過程中不能充分發(fā)揮管理作用。此外，施工中的許多有關(guān)進(jìn)度問題沒有針對性的對策，管理者在推進(jìn)工作時(shí)存在很強(qiáng)的盲目性，嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

2.3 缺乏完善的施工進(jìn)度管控制度

施工進(jìn)度管理制度是當(dāng)前工程進(jìn)度管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，一個(gè)完善的管理制度可以有效地提高施工進(jìn)度管理的效率[1]。然而，許多施工企業(yè)急功近利，忽略了制度建設(shè)，導(dǎo)致許多管理工作盲目進(jìn)行，阻礙了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的提高。

2.4 缺乏清晰的施工路線

在業(yè)主將施工權(quán)轉(zhuǎn)讓給施工單位之后，由施工單位作為施工過程的唯一領(lǐng)導(dǎo)者，這種模式下，施工過程是由承包單位全權(quán)負(fù)責(zé)的。而完全掌握施工進(jìn)度的單位卻忽略了施工路線的制定問題，缺乏清晰的施工路線，難以將施工單位的各部門力量集合起來，在行動(dòng)上有明顯的局限性。同時(shí)，施工路線不清晰，對施工的進(jìn)度難以把握，也會浪費(fèi)更多的建筑材料和人力資源，增加造價(jià)成本[1]。

2.5 資源浪費(fèi)問題嚴(yán)重

施工單位獲得總承包的授權(quán)之后，建材的采購、使用都是由單位內(nèi)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)的，總承包模式下，多方協(xié)調(diào)難以達(dá)到平衡，在施工時(shí)難以掌握建材用量。另外，施工作業(yè)時(shí)，工人的綜合能力不高，施工技術(shù)不強(qiáng)，使用建材缺乏合理的理論指導(dǎo)，從而造成建材大量的浪費(fèi)。此外，盲目推進(jìn)進(jìn)度，容易忽視施工質(zhì)量，而在后期的質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這樣的不達(dá)標(biāo)工程只能拆除重建，建材資金采購上有更大的損失。

3 工程承包商施工階段石化工程進(jìn)度管理的有效措施

3.1 編制規(guī)范的施工進(jìn)度計(jì)劃

為了有效地控制施工進(jìn)度，提高施工效率，應(yīng)編制規(guī)范的施工進(jìn)度計(jì)劃，且進(jìn)度計(jì)劃滿足施工計(jì)劃的實(shí)際需要。例如，在制定施工采購計(jì)劃時(shí)，要及時(shí)監(jiān)控和管理施工進(jìn)度，一旦施工進(jìn)度偏離原計(jì)劃，應(yīng)進(jìn)行有效分析，及時(shí)糾正，避免影響工程的正常進(jìn)度及造成工程造價(jià)的虛耗。在施工過程中進(jìn)行有效的分析糾偏，提高施工進(jìn)度的控制和施工企業(yè)的效益。

3.2 制定明確的進(jìn)度管控目標(biāo)，豐富管理手段

為了保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，明確進(jìn)度管理的目標(biāo)，確保各階段時(shí)間管理的一致性和合理性，項(xiàng)目施工前，管理者應(yīng)仔細(xì)核對圖紙，進(jìn)行合理、科學(xué)的分析，做好統(tǒng)籌安排。管理人員必須提高進(jìn)度管理意識，制定多層次的管理體系，同時(shí)，對工程施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)控措施。再者，鑒于石化工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，施工人員有義務(wù)在施工準(zhǔn)備和管理中明確技術(shù)要點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，引入信息和現(xiàn)代技術(shù)，利用BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度可視化，通過收集和分析信息掌握現(xiàn)場施工進(jìn)度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

3.3 加強(qiáng)石化工程施工進(jìn)度的控制力度

在石化工程項(xiàng)目正式開工前，根據(jù)具體情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并根據(jù)實(shí)際情況繪制平面布置圖，根據(jù)施工技術(shù)的基本要求和圖紙內(nèi)容對設(shè)計(jì)進(jìn)行會審，確保嚴(yán)格的施工進(jìn)度監(jiān)督，當(dāng)施工進(jìn)度偏離施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因并進(jìn)行糾偏。

3.4 合理配置施工人員

在施工過程中，施工人員負(fù)責(zé)的是自己最熟悉的工作，在組織人員的工作中，把工程委托給有經(jīng)驗(yàn)的人員，才能保證工程的施工效率，保證工程的施工進(jìn)度。管理人員和施工人員的分配應(yīng)對應(yīng)其熟悉的領(lǐng)域，并應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)工作內(nèi)容進(jìn)行管控，確保建設(shè)項(xiàng)目在滿足質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上提高工程的施工效率保證施工進(jìn)度。

3.5 提高承包單位施工技術(shù)

承包單位的施工技術(shù)是衡量施工單位綜合能力的第一標(biāo)準(zhǔn)，且現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，幫助工人減少更多枯燥、機(jī)械性工作，采用機(jī)械化操作能減少人力資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本降低的目標(biāo)。在項(xiàng)目動(dòng)工之前，負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)好工程施工圖紙，然后經(jīng)過審核后，確定施工方案的可行性，從而依據(jù)施工方案開展其他輔助工作。另外，施工技術(shù)中運(yùn)用更多科學(xué)技術(shù)，能夠減少安全事故的發(fā)生，同時(shí)節(jié)約建筑材料，精準(zhǔn)地進(jìn)行澆灌、填筑等工作，嚴(yán)格落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容[2]。

3.6 動(dòng)態(tài)管理施工方案

施工方案最初由工程師結(jié)合實(shí)際情況所制定，而在施工過程中存在更多的變化因素，容易導(dǎo)致方案失敗。而動(dòng)態(tài)管理施工方案，是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對施工相關(guān)問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。從而掌握市場發(fā)展方向和趨勢，能規(guī)避由于市場變化所導(dǎo)致的問題。許多建材依靠進(jìn)口，而國際關(guān)系會影響到建材的供給問題，因此借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠快速掌握國際關(guān)系的變化情況，從而更好地決定是否對建材進(jìn)行囤積、儲存。建材的短缺會影響到整個(gè)施工進(jìn)度，缺乏建材時(shí)，會浪費(fèi)建筑工人的勞動(dòng)工時(shí)，施工單位要付出更多經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

3.7 加強(qiáng)施工前的勘察工作

第一，氣候條件。要先調(diào)查施工現(xiàn)場的氣候條件，可以通過施工現(xiàn)場當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T來了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，主要了解雨季在哪個(gè)階段和雨季的降水量，還要了解當(dāng)?shù)厥欠裼袠O端惡劣天氣出現(xiàn)，一般出現(xiàn)在哪個(gè)季節(jié)等情況。專業(yè)勘察人員在到現(xiàn)場調(diào)查過后，將結(jié)果報(bào)給施工單位，并根據(jù)勘察不同情況，提前做出應(yīng)對策略，從而保障在石化工程施工進(jìn)行時(shí)不會因雨雪天氣影響到施工進(jìn)度，不會造成原材料損失，從而造成成本損耗；第二，土壤條件。到施工現(xiàn)場調(diào)查土壤條件，仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況，檢查現(xiàn)場土壤狀況，還要調(diào)查施工現(xiàn)場的地下是否有光纜、管道等，勘察光纜、管道的具體位置，要把這些公共設(shè)施考慮進(jìn)施工設(shè)計(jì)方案中，進(jìn)而避免在石化工程施工時(shí)導(dǎo)致公共設(shè)施被損壞?？傊鶕?jù)實(shí)際情況來改進(jìn)施工設(shè)計(jì)方案，提升施工方案的可行性，確保石化工程施工的進(jìn)展順利。

3.8 提高施工人員的綜合素養(yǎng)

石化工程項(xiàng)目施工人員是整個(gè)工程施工的實(shí)際操作人，是第一線工作人員，他們的專業(yè)技術(shù)水平是整個(gè)石化工程施工順利實(shí)施的關(guān)鍵，施工方要能提升他們的綜合素養(yǎng)，提高他們的專業(yè)技能水平。通常要從專業(yè)技能水平與專業(yè)操守這兩方面來提升施工人員的綜合素養(yǎng)：第一，專業(yè)技能。要提升施工人員專業(yè)技能，施工單位可以定期舉辦施工人員專業(yè)技能大賽，技能大賽要設(shè)立一定獎(jiǎng)項(xiàng)才能吸引施工人員積極地參與其中。技能大賽的舉辦可以鼓勵(lì)施工人員潛心鉆研自身技術(shù)，不斷提升自己專業(yè)技能；第二，專業(yè)操守。石化工程的施工人員，許多工種比較依賴施工人員自身的經(jīng)驗(yàn)，所以，在石化工程施工現(xiàn)場，應(yīng)該實(shí)施班組制度，將施工人員中那些工齡較長、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力水平突出的施工人員推舉為班組中的班長，一方面可以施工人員給予其提升晉升路線，鼓勵(lì)施工人員相互競爭，提升自身能力。從而確保施工中做到上行下效，大幅提升工作效率。

4 施工總承包模式下推動(dòng)進(jìn)度的具體措施

4.1 組織措施

在施工總承包模式下，在保證施工質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，這對施工單位的組織能力有更高的要求。由于總承包模式具有充分的施工決定權(quán)利，因此涉及到的領(lǐng)域多，范圍廣。需要承包單位掌握強(qiáng)大的組織調(diào)動(dòng)能力，對內(nèi)部和外部的組織和部門都能協(xié)調(diào)好各方工作，做好工作交接的溝通工作，減少交接摩擦的產(chǎn)生。通過施工單位對各方的組織，能夠有效推進(jìn)工程施工進(jìn)行，從而加強(qiáng)對工程施工的進(jìn)度管理工作，促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。

4.2 管理措施

由于施工過程時(shí)間長，所涉及的人員多，因此更需要施工單位做好管理工作。從管理的角度看，施工理論結(jié)合實(shí)際的施工條件，能夠有效地制定出合理的管理制度，管理和規(guī)范工作人員的行為，減少違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，管理能有效控制施工進(jìn)度，對所提供的施工方案進(jìn)行審核和完善，并統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)資金。通過對風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制工作，能借助科技力量對整個(gè)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，提高施工效率和質(zhì)量。

4.3 經(jīng)濟(jì)措施

施工所需要投入的資金量大，需要進(jìn)行合理的分配工作，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂而影響工期的情況出現(xiàn)。施工資金的投入主要在設(shè)計(jì)規(guī)劃、建材采購、人力技術(shù)管理等方面。而建材采購機(jī)制中存在潛在性交易活動(dòng)，所開具的收據(jù)或發(fā)票不能作為唯一的報(bào)銷依據(jù)。應(yīng)該制定完善的采購機(jī)制，規(guī)范采購流程，并建立監(jiān)督部門，實(shí)現(xiàn)透明的采購工作。同時(shí)要注重人力資源的合理運(yùn)用，盡量采用機(jī)械化措施，減少人力資金的流動(dòng)，確保整體施工資金的充足，加快施工進(jìn)度。

5 結(jié)語

綜上所述，對業(yè)主和承包商來說，施工進(jìn)度能夠決定竣工時(shí)間，而工期的縮短能有效地?cái)U(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)效益。但盲目地追求進(jìn)度、縮短工期而不注重建筑質(zhì)量，對業(yè)主及社會的危害極大。因此，在施工總承包模式下進(jìn)行問題探討是十分有必要的。通過探討，掌握進(jìn)度管控的要點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際情況，針對各項(xiàng)工作逐一分析，做到對各個(gè)環(huán)節(jié)、部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從管控的角度實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的推進(jìn)工作。并在以保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約人力資源和建筑材料，降低工程造價(jià)成本，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益。