建筑施工安全管理分析及對策

李 棟（山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

在建筑施工過程中，施工現(xiàn)場具有復雜性和危險性的特點，與其他行業(yè)相對比，建筑業(yè)屬于高風險行業(yè)。隨著我國社會經濟快速發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經濟發(fā)展中占有重要地位，但是許多安全生產問題仍得不到有效解決，阻礙了建筑業(yè)的有序發(fā)展。尤其是隨著城市化進程的加快，高層建筑越來越多，高層建筑施工特點包括工程量大、危險系數(shù)較高、施工技術復雜等特點，在建筑工程建設中，容易出現(xiàn)安全事故，對現(xiàn)場施工人員造成傷亡，影響建筑項目施工質量。因此，對建筑施工安全管理措施進行探究迫在眉睫。

1 建筑施工安全管理的作用

1.1 保障人民群眾的生命和財產安全

民用工程屬于群眾共同財產，部分住宅建筑項目屬于群眾私有財產。對此，在建筑項目建設中，做好建筑施工安全管理工作，即是保護好群眾財產安全，給群眾提供安全保障。

在建筑項目建設時，現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)重大安全問題，會對施工人員造成生命危險，同時嚴重影響周圍群眾人身安全。對此，在建筑施工中，加強施工現(xiàn)場安全管理，可保護施工現(xiàn)場人員生命安全，也可給建筑項目周圍群眾提供相應的安全保障，同時也是企業(yè)自身責任。

1.2 維護企業(yè)的品牌效益和經濟效益

當前，由于建筑企業(yè)數(shù)量較多，造成建筑業(yè)市場競爭激烈，強化建筑企業(yè)品牌建設，有利于提升企業(yè)市場競爭力。對此，施工單位需做好建筑施工安全管理工作，避免發(fā)生安全事故，是建筑施工安全管理基本要求，也是為建筑企業(yè)樹立口碑，提升企業(yè)品牌影響力，提高企業(yè)市場競爭力。另外，在建筑建設過程中，做好建筑施工安全管理工作，可提升建筑企業(yè)經濟效益。如果建筑項目發(fā)生安全事故，施工單位需立即停止施工，并進行整改，同時賠償群眾的生命財產損失。對此，建筑施工單位要重視建筑施工安全管理工作，提升企業(yè)經濟效益。

1.3 提高建筑行業(yè)的安全管理規(guī)范

建筑業(yè)是由多個建筑企業(yè)個體形成的，在建筑行業(yè)中，要想提高整個行業(yè)安全管理規(guī)范，需建筑單位全部參與其中，并加強配合。在建筑行業(yè)中，各大建筑企業(yè)應當積極參與安全管理規(guī)范的制度、完善以及落實，并嚴格依據(jù)相關規(guī)范組織施工，建立建筑行業(yè)統(tǒng)一的安全管理模式，也可幫助建筑行業(yè)快速發(fā)展。建筑施工單位需遵守建筑行業(yè)安全管理規(guī)定，按照建筑行業(yè)安全管理制度嚴格執(zhí)行，表現(xiàn)出建筑企業(yè)積極向上的態(tài)度，促進建筑業(yè)快速發(fā)展。

2 某項目概況及安全隱患分析

某建筑樓層為8 層，建筑面積為13000m2。建筑工程施工較為煩瑣，且機械化程度高，并由以下四個方面組成：施工人員、機械設備、環(huán)境管理、電器設備。由于建筑工程施工技術難度高、工期長、機械設備多，因此，合理預估在項目主體施工建設和基礎施工階段會面臨以下幾點風險。

2.1 高處墜落

通過對相關資料進行分析，在建筑施工過程中，在各類安全事故中，80%的事故是由物體打擊、發(fā)生觸電、機械傷害、高處墜落等所造成的，這些都是施工多發(fā)事故，其中約35%是高處墜落事故，10%是機械傷害事故，15%是物體打擊事故，15%～20%是觸電事故。本文選擇對高空墜落事故進行重點分析，誘發(fā)建筑施工項目中高處墜落事故的影響因素，包括材料、機械設備、施工技術等，在對事故的誘發(fā)因素進行分析后繪制設計出魚骨圖，如圖1所示。

由圖1可知：①將“高處墜落事故的主要原因”當作魚頭；②組織建筑施工項目部對事故發(fā)生原因開展討論，盡量找出誘發(fā)事故發(fā)生的各類原因；③在魚骨上，把相同的問題標出。本建筑施工項目總結出五個方面原因，包括材料、人、機械、環(huán)境、技術；④根據(jù)施工人員提出的不相同意見，總結分析出真正原因；⑤深入探究因何產生如此原因，并整理出問題原因，同時找出應對方式。

圖1 高處墜落事故原因分析

2.2 機械傷害

比如，在機械運轉過程中，由于碾壓、拖帶、絞入等導致的傷害；在機械轉動過程時導致的刨、擊、撞、砸等傷害；機械設備在使用過程中，發(fā)生失控或側翻導致的傷害；因機械安全保護措施不到位、失靈和違章操作等所造成的事故；另外，滑入或誤入機械容器所導致的傷害。

2.3 起重傷害

例如，起重機械設備因失穩(wěn)、翻倒、斷繩等事故導致的傷害；因在加固、翻身、支撐、臨時固定等方面操作不當導致的傷害；由于違規(guī)操作、載人事故所構成的傷害；起重機在吊起物體后發(fā)生脫鉤、打斷、失衡等導致的傷害；另外，還有在施工作業(yè)中，因碰、撞、砸、壓、拖、擠等導致的傷害。

2.4 物體打擊

例如，由破片、碎屑導致的飛濺傷害；因物塊崩落、滾動、高空飛落造成的砸傷；碰到反彈物、硬物導致的碰撞傷。

2.5 觸電

例如，在建筑施工過程中，因拖拉帶電機具時發(fā)生電線絞斷、破口等所發(fā)生的觸電事故；機械臂碰觸高壓線所造成的觸電事故；因惡劣天氣氣候環(huán)境所造成的觸電事故；在開挖施工中造成電纜破壞所誘發(fā)的觸電事故；帶電電線發(fā)生斷口、破口所造成的觸電事故等。

2.6 坍塌

例如，因掏空基礎結構造成不均勻沉降、滑移、基礎或地基穩(wěn)定性差，造成上部結構墻面或者構筑物發(fā)生坍塌；坑壁、溝壁洞室等土石塌方所導致的坍塌事故；臨時搭設的建筑設施發(fā)生坍塌；在施工操作中發(fā)生的建筑物坍塌；因惡劣自然因素導致的坍塌；井架、腳手架等突然傾倒導致的坍塌等。

3 建筑施工安全管理對策

3.1 建立安全管理組織體系

在建筑工程施工中，應從上向下逐層制定完善的安全管理組織體系，共分為三個層級：第一層級是建立項目部門安全管理領導小組，第二層級是成立專業(yè)施工現(xiàn)場管理部門，第三層級是安排施工現(xiàn)場安全管理人員。

人員要求：服從公司管理，工作積極努力，有責任感，掌握建筑項目管理方面知識，具有豐富的安全施工管理經驗，身體健康。

人員任職條件：擁有建筑企業(yè)主管部門或國家頒發(fā)的技能崗位證書，并通過企業(yè)考核，掌握安全施工管理工作基本技能和素養(yǎng)。

3.2 項目安全教育措施

對現(xiàn)場施工人員定期開展安全培訓，可提升現(xiàn)場人員安全施工意識，提高現(xiàn)場人員安全技術水平，拓展知識面，避免發(fā)生安全隱患，減少施工項目安全事故發(fā)生率。

建筑施工單位負責人、項目管理人員、施工管理人員需通過建設主管部門或其他相關部門組織的技能考核，通過考核才可投入實際工作。建筑單位每年組織管理人員和施工人員參加一次以上的安全施工教育培訓，并把教育培訓具體情況記錄到個人工作檔案中。在安全施工教育培訓中，對于不合格人員，應限制其上崗。在建筑單位中，組織員工參加安全施工教育培訓是建筑單位的義務，建筑單位需對員工開展常態(tài)化的安全施工教育，使員工掌握并了解更多安全施工知識，提升安全施工技能水平，提高安全施工意識以及自身保護能力。

在建筑施工時，施工人員投入新崗位或新的項目施工現(xiàn)場前，需參加安全施工教育培訓，沒有經過教育培訓或培訓不合格的人員，則不能上崗工作。

制定完整的安全檢查制度，并將其落到實處，及時做好經驗總結，為后續(xù)安全教育內容、方法以及時間調整提供參考。

進行內容豐富、形式多樣的安全教育，把安全教育的對象、內容、時間等記錄備案。

特殊施工（作業(yè)）人員必須通過專業(yè)安全技能培訓考核，并獲得崗位操作證，但每年仍需參加具有針對性的安全培訓。

特殊施工作業(yè)人員必須通過專業(yè)安全技能培訓考核，獲得崗位操作證，并每年參加具有針對性的安全培訓。

3.3 項目安全技術措施

安全防護技術是指在建筑施工過程中，對施工特點進行分析，為實現(xiàn)安全生產，保護自身和施工安全，在施工現(xiàn)場管理中所應用的安全防護管理技術。

3.3.1 做好施工組織設計，合理組織施工安全作業(yè)

建筑項目施工組織設計是指建筑施工前期，引導全局、統(tǒng)一籌劃，在建筑項目施工中，需確保安全管理組織、施工技術、經濟效益等，可保證建筑項目順利進行，保證高效完成項目建設。

在施工組織設計階段，針對土方開挖、腳手架安裝、起重設備吊裝等分項，要求施工單位制定出專項建筑施工方案，并提供安全測算結果，由施工技術負責人、總監(jiān)理審核，簽字確認后再實施，并安排專職安全施工管理工作人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。

3.3.2 切實做好技術交底工作

在建筑項目施工前，施工單位需安排專職技術管理人員參與施工管理，將安全生產技術要求作為依據(jù)，對施工班組、施工人員開展技術交底工作，并進行簽字，施工責任人、現(xiàn)場安全員、生產班組各自備份。根據(jù)各分部分項的施工條件、技術要求等開展技術交底工作，提升建筑施工安全管理質量。

3.3.3 規(guī)范現(xiàn)場文明施工，設置安全警示標志

在建筑工程施工過程中，需注重文明施工管理，加強施工現(xiàn)場環(huán)境管理，規(guī)劃好施工現(xiàn)場地面布置?？茖W合理安排堆放材料場地、臨時排水管道和道路規(guī)劃，同時生活區(qū)和作業(yè)區(qū)需分離開，改善施工現(xiàn)場環(huán)境。如果項目建設場地周邊為市區(qū)主干道，工地四周應用高度2.5m 以上的圍擋，普通路段不得低于1.8m。在建筑項目建設中，進入現(xiàn)場施工人員需佩戴安全帽，根據(jù)相關規(guī)定佩戴勞動防護用品，不允許穿高跟鞋、拖鞋和硬底鞋等。在建筑項目施工中，需加強施工現(xiàn)場防火管理，同時準備充足的消防設備，并安排專業(yè)人員管理，嚴格實施防火責任規(guī)定，同時按照規(guī)定管理易爆易燃物品。在建筑項目施工中，需在危險部位設置符合國家標準的安全警示標志，包括出入通道口、孔洞口、基坑邊沿、樓梯口、起重機械等。

3.3.4 對機械設備進行預防性試驗

在建筑施工現(xiàn)場使用機械設備，如果機械設備得不到有效維護，導致設備長期磨損或損傷，則可能引發(fā)機械設備事故，容易造成現(xiàn)場施工人員安全隱患。在機械設備使用過程中，需做好日常保養(yǎng)工作，按計劃定期維護，確保在使用時處于安全狀態(tài)，保證操作人員和現(xiàn)場人員安全。建筑單位采購、租用的安全防范用品包括防護設備、機械設備以及配件等，應具備相應的產品合格證和生產許可證，在投入建筑施工現(xiàn)場前，需進行檢驗，保證在使用時處于安全狀態(tài)，制定完善的信息檔案，并根據(jù)國家相關規(guī)定及時做好報廢工作。

3.3.5 施工現(xiàn)場管理

在建筑施工中，施工現(xiàn)場臨時搭建的設施需符合相關安全規(guī)定，分開布置施工現(xiàn)場的生活區(qū)、施工區(qū)以及辦公區(qū)。建筑施工現(xiàn)場人員的飲食、宿舍等需符合相關衛(wèi)生標準；在建筑施工中，不允許在未建設完成的建筑內安置員工宿舍。

3.3.6 規(guī)范起重吊裝作業(yè)

在建筑工程施工中，把起重吊裝機械設備運送到施工現(xiàn)場重新完成組裝后，需進行驗收、功能測試，隨后簽字確認。保證各類安全防護設備均符合相關要求，包括力矩限制器、臂桿幅度指示器、吊鉤保險裝置等。在起重吊裝機械使用過程中，如果發(fā)現(xiàn)結構變形、有死彎、繩芯擠出、鋼絲繩銹蝕等狀況，需停止使用并報廢處理。在起重吊裝機械使用過程中，司機與指揮人員之間要保持信號傳遞的通暢性。在進行初次操作或物體重量改變時，需先將物體吊離距地面2m～3m 處停住，查驗設備工作狀況，保證安全穩(wěn)定后繼續(xù)進行施工作業(yè)。

3.4 安全風險的應急措施

在建筑施工中，如果發(fā)生安全事故，建筑施工現(xiàn)場需做以下兩種工作：第一，采取有效措施，防止事故擴大；第二，保護好相關證據(jù)材料。當安全事故發(fā)生時，首先快速進行傷員救治和排查隱患，控制事故現(xiàn)場，避免事擴大，同時在事故調查過程中，需保護好事故現(xiàn)場，收集并保留相關證據(jù)。另外，安全總監(jiān)是安全事故應急救援主要執(zhí)行人，要求負責開展事故組織救援、調查工作。項目經理是安全事故是應急組主要負責人，具體工作是現(xiàn)場救援指揮。事故應急救援工作流程如圖2所示。

圖2 事故應急救援工作流程

4 結語

綜上所述，在建筑工程建設中強化建筑施工安全管理十分重要。在建筑施工項目安全管理中，需提升安全施工意識，制定安全施工目標，建立健全施工安全管理體系。建筑施工單位需詳細分析并掌握事故原因和特點，采用針對性安全防范措施，一旦發(fā)生安全事故，立即啟動應急救援方案，降低安全事故發(fā)生率，提高施工現(xiàn)場安全性，促進建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。