馮光南(合肥工業(yè)技術學校,安徽 合肥 230022)
裝配式建筑為建筑業(yè)的發(fā)展提供了新的生產(chǎn)變革,根據(jù)現(xiàn)階段項目管理現(xiàn)狀和EPC管理模式體系,綜合采取裝配式建筑協(xié)同管理的方式方法,能有效避免建筑業(yè)傳統(tǒng)管理方式的不成熟、管理機制和方法低效性、各個管理界面不明晰等特點。促進建設、設計、施工等各單位的生產(chǎn)積極性,提升EPC 模式下裝配式建筑的管理水平,加大項目建設的高效益和高推廣性[1]。
裝配式建筑模式的應用,開創(chuàng)了我國建筑業(yè)綠色、環(huán)保、經(jīng)濟高效的新階段,相比傳統(tǒng)建筑模式,裝配式建筑模式既節(jié)約了工期又提升了工程建設質量水平,成為現(xiàn)在及以后建筑生產(chǎn)首選的建造模式。
裝配式建筑主要是指通過工廠預制加工建、構筑物用的梁、板、柱等構件,并將構件進行編號,后將這些構件運輸至施工現(xiàn)場,在工地拼接完成建設的一種建造模式,其主要優(yōu)勢在于“設計標準化、工廠生產(chǎn)模式化、裝配拼裝速度快、信息化管理”等,通過整合各個階段的管理過程,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的節(jié)能、智能、綠色環(huán)保在全生命周期最大化[2]。
本文主要以裝配式混凝土建筑為研究重點,現(xiàn)階段裝配式混凝土建筑的主要有框架、剪力墻、框架剪力墻三種形式?,F(xiàn)場施工主要以裝配式構件拼裝和現(xiàn)場節(jié)點澆筑相配合的方式,關鍵節(jié)點采取現(xiàn)澆作業(yè),構件之間鋼筋多采用套筒灌漿連接。
EPC 是設計、采購、施工三方面的簡稱,建設方通過與工程建設總承包方簽訂合同,明確各項權利義務。工程總承包方根據(jù)合同要求,完成項目建設所需的設計、施工、設備采購和試運行等各項服務措施,并全過程控制項目建設的安全、質量、成本和進度控制。
EPC 模式作為項目建設管理的核心工作,主要包括:①設計階段。項目的初步方案設計、施工圖設計審查、設計交底等全部設計和送審工作;②施工階段。裝配式構件的加工制造、土建工程現(xiàn)場施工、設備安裝調試工作,全面負責現(xiàn)場施工的安全質量、進度、協(xié)同管理等措施;③設備采購。全面負責設備采購、施工招投標和設備驗收移交等工作。
EPC總承包服務內容如圖1所示。
圖1 EPC總承包服務內容
EPC模式實現(xiàn)了項目從決策階段、設計階段、采購施工和運營階段的全過程項目管理服務工作,大大提升了項目管理水平和管理效率[3]。
項目管理協(xié)同是基于協(xié)同理論發(fā)展起來的,協(xié)同論學科興起于20世紀70年代,作為系統(tǒng)學的一個重要分支學科,其理論研究主要表達為當系統(tǒng)自身處于失衡狀態(tài)時,外界能量干擾下,通過協(xié)同管理,使得整個系統(tǒng)達到新的平衡狀態(tài),協(xié)同理論重點是確保各個管理要素協(xié)同有效,其關鍵在于整個組織結構內部的個人、組織結構、環(huán)境因素等等配合協(xié)調,整體作用發(fā)揮出1+1>2的效果,反之,因內部系統(tǒng)互相沖突、離散等導致各個子系統(tǒng)無法整體產(chǎn)生作用,導致內部耗散嚴重,處于混亂狀態(tài),無法保證項目管理有效推進。
某城市商業(yè)綜合建設項目,項目包括綜合商業(yè)體、寫字樓、公寓等幾個單體工程構成,總建筑占地面積約12000m2,建筑面積約48500m2,地下為3層停車場,地上綜合商業(yè)體為6 層多層建筑,寫字樓和公寓為29 層高層框架剪力墻結構,結構采用樁筏基礎,建設方為本地一大型國有投資集團,根據(jù)項目形式和建設要求,建設方擬推行EPC 項目總承包模式,針對商業(yè)綜合體采用裝配式混凝土結構施工工藝,通過公開招標,確定委托某國有大型央企作為本項目的全過程項目管理機構,全面承擔項目的建設運營服務工作。
為保證項目建設的順利推進,總包方聯(lián)合當?shù)卮笮驮O計院實施開展項目咨詢建設管理服務,根據(jù)項目情況成立專門的組織機構和管理人員,項目設置四個部門,分別處理項目過程中的協(xié)調和質量管理工作,EPC項目承上啟下作用,內部復雜監(jiān)督,協(xié)調設計施工各項質量安全工作,對外協(xié)調溝通建設方和項目咨詢方,EPC項目組織架構示意如圖2所示。
圖2 EPC項目組織架構示意圖
參建各單位分工情況:①建設單位。為項目建設的總投資方,全權負責項目的建設決策、項目融資和資金支付,并針對項目參建各方提出具體要求,并實時監(jiān)控項目進展情況;②EPC 項目管理部。根據(jù)項目建設情況和建設方的委托,按照合同約定,為本項目的開展提供全過程管理咨詢服務,服務內容包括從項目建設開始至項目竣工決算為止,為本項目提供項目建設設計服務、建造運營驗收實施全過程計劃、執(zhí)行等活動,為本項目安全質量、進度、功能提供目標服務;③設計勘察單位。根據(jù)項目建設需要,全面負責工程地質勘察、負責方案初設、施工圖設計等工作,協(xié)同推進各個專業(yè)設計,并全過程把控設計過程,確保最終實現(xiàn)建設方案和設計方案的效果和目標;④項目施工單位。工程建設過程中全面負責安全質量管控,負責工程建設進度推進,負責協(xié)調組織各項施工工序的推進,并承擔地基基礎、主體結構等施工工作。
本項目作為某項國有企業(yè)牽頭的EPC模式建設項目,政府主管部門重點關注、建設方重點推廣的建設工程,且本項目建設體量較大、建設技術相對較為復雜。作為裝配式項目,要求工期較緊;作為EPC 總承包一方,如何高標準、嚴要求協(xié)同推進本項目的設計和建設工作,是整個項目順利實現(xiàn)的重點難點[4]。針對實際調研分析發(fā)現(xiàn),項目協(xié)同管理上主要存在以下幾個方面的問題。
(1)項目管理組織程度較低。工程建設總承包單位在管理方式上有差異性,管理經(jīng)驗較為豐富,但是技術水平和方案設計方面較為薄弱,對項目分包的考核管理較弱,影響整個項目的管理效率。
(2)項目協(xié)同管理程度低。因項目實施過程中各個階段的具體工作單位不同,業(yè)務流程主要以溝通協(xié)調為主,裝配式結構與各個施工階段的單位聯(lián)系溝通不夠緊密,導致裝配式結構在深化設計和細部設計方面不足,根據(jù)設計要求預留的管線、預埋件等考慮不到位,構件運輸堆放標準化低,出現(xiàn)二次倒運等情況,影響工程質量和工程進度。
(3)項目受政策影響較大。作為大型商業(yè)建筑,項目在當?shù)厣鐣鸬挠绊懀_展過程中對周邊社會環(huán)境影響,以及裝配式建筑政策支持和影響,加之合同單價有較多爭議,一定程度影響了項目開展[5]。
為滿足本項目協(xié)同情況量化分析,采取針對EPC項目開展協(xié)同管理因素研究,通過調查問卷結合數(shù)據(jù)分析,確保數(shù)據(jù)來源和分析真實可靠。
通過發(fā)放調查問卷的形式,總計有效問卷30份,調查內容包括項目負責人、技術負責人、現(xiàn)場主要管理人員和建設參與各方主要合同管理人員。通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析,結合協(xié)同度計算分析。
通過采用數(shù)據(jù)無量綱化分析,統(tǒng)計整理包括組織協(xié)同、過程協(xié)同、資源協(xié)同、信息協(xié)同、環(huán)境協(xié)同和制度協(xié)同各個子系統(tǒng)方面數(shù)據(jù)處理結果,整理分析得出以上6 個子系統(tǒng)標準化矩陣。綜合分析各個指標的有序度計算結果,并根據(jù)各個子系統(tǒng)信息情況分析各個子系統(tǒng)的協(xié)同度指標,見表1。
表1 建設項目各階段管理協(xié)同情況匯總
通過各個子系統(tǒng)協(xié)同分析可以看出,各個子系統(tǒng)在協(xié)同度方面大致一致,但是在設計、采購、施工過程中有明顯的轉折,說明此階段系統(tǒng)組織情況較低。
分析子系統(tǒng)情況,在采購時期明顯較低,對應組織結構協(xié)同也較低,說明在組織機構管理上出現(xiàn)了組織協(xié)作不通暢,管理標準化不高,需要針對管理制度和管理體系方面有脫節(jié)情況進行梳理。
從各個系統(tǒng)過程協(xié)同情況來看,其過程參與和過程銜接相對較低,說明在采購管理階段管理相對混亂,針對安全控制和風險控制低,設計和施工過程中互動較少,沒有高效完整的設備采購和使用要求,不能適應裝配式建筑現(xiàn)場作業(yè)的需要。
從管理制度協(xié)同系統(tǒng)來看,采購過程組織制度不夠完善,制度匹配性較差,與EPC 項目管理契合度不高,不能滿足項目各個參建方的集成管理的需要,在風險分配管理和利益管理方面出現(xiàn)問題。
根據(jù)本項目EPC 管理特點,并綜合考慮各單位管理制度和管理理念的差異,結合裝配式建筑的施工特點,采用EPC 總承包內部設計、施工、監(jiān)理等建立完善的組織機構,高效協(xié)作的協(xié)同推進機制。
針對本項目深化組織結構管理,分析EPC 項目采購和管理方面的弱點,優(yōu)化EPC 項目組織機構和人員管理,建立完善的管理體系,將預制構件廠的生產(chǎn)過程納入整個項目管理范圍,不僅是溝通協(xié)同,更是加強技術溝通協(xié)調,使得設計方案與預制構配件的生產(chǎn)加工相協(xié)調,達到優(yōu)化預制構件生產(chǎn)過程和生產(chǎn)效率,減少錯誤引起的變更等。
科學決策,高效推進項目開展,建立完善三級決策機制。第一級為EPC 項目部構成,以項目總承包管理為主,主要包括處理項目開展過程中的總包、分包和設計、施工等一系列過程問題,及時掌握現(xiàn)場訴求,初步協(xié)調解決;第二級決策為項目建設單位主要管理人員構成,包括建設方的各個專業(yè)部門,落實過程會議記錄,落實各項公司章程和會議決定;三級決策機構為各個主要參建單位公司的主要領導構成,協(xié)同協(xié)調解決過程中重大問題,高層領導的充分參與,提高了項目決策的效率和水平。
項目管理過程中,進一步強化建設過程全生命周期的協(xié)同工作,各技術服務單位提供一系列增值服務,加強裝配式建筑在設計、生產(chǎn)加工、運輸和現(xiàn)場安裝的全過程產(chǎn)業(yè)鏈和協(xié)同工作機制,重視建設過程設備材料的采購流程工作。強化信息溝通,必要時采取信息中心平臺機制,達到信息共享的目的[6]。
近年來隨著裝配式建筑的大力推廣應用,一方面提升了建設管理質量水平,另一方面也為項目管理提出了更高的要求,EPC總承包模式的建設應用,其項目建設過程中的協(xié)同管理顯得尤其重要。文中以綜合商業(yè)建設項目為例,分析驗證項目管理評價和協(xié)同管理的問題和優(yōu)化措施:
(1)構建協(xié)同管理影響因素分析指標,重點針對各個子系統(tǒng)進行綜合評價,分析表明制度和組織協(xié)同尤其重要,通過采取針對性措施有效提高協(xié)同管理水平。
(2)EPC 模式裝配式建筑項目管理,制度是基礎,組織是保障,資源協(xié)同、過程協(xié)同以及環(huán)境協(xié)同等各個子系統(tǒng)密切配合,高效運作,達到建設項目最優(yōu)管理成果。