冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

劉守君 王宇航 趙崢 鄭義 連洋

摘 要：冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是新時(shí)期各個(gè)城市在拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模時(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù)，如果決定要投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，應(yīng)先評(píng)估當(dāng)?shù)厥欠窬邆浣?jīng)營(yíng)冰雪事業(yè)的能力，找出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展難題?；诖?，本文就主要圍繞著大多數(shù)城市在產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)中遇到的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)用問(wèn)題以及管理制度建設(shè)問(wèn)題，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，從中研究有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的可行對(duì)策。

關(guān)鍵詞：冰雪產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群化;標(biāo)準(zhǔn)化管理;資源配置

冰雪產(chǎn)業(yè)指的是以冰、雪為基礎(chǔ)資源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)類型。例如，北方地區(qū)冬季的冰雕展覽、滑雪運(yùn)動(dòng)，都可以為當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。新時(shí)期，冬奧會(huì)的舉辦也為冰雪產(chǎn)業(yè)的推廣提供了基礎(chǔ)支持，吸引了受眾的廣泛關(guān)注。目前，如何合理推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就是各地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

1.冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段存在的實(shí)際難題

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題

發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)工作，會(huì)遇到很多難題。具體表現(xiàn)為：目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，產(chǎn)業(yè)涉及面相對(duì)較窄。這是因?yàn)榇蠖嘟?jīng)營(yíng)者都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目能帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，就會(huì)大力開展這項(xiàng)工作。比如，當(dāng)人們熱愛滑雪運(yùn)動(dòng)時(shí)，當(dāng)?shù)貒?guó)有、私營(yíng)滑雪場(chǎng)數(shù)量增多，建設(shè)地點(diǎn)較為集中，容易在市場(chǎng)中出現(xiàn)供大于求的問(wèn)題。而一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)大多需要投入大量的資金，會(huì)造成資金周轉(zhuǎn)不通的情況，反而會(huì)制約冰雪產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.2實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)用問(wèn)題

在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時(shí)，如何最大化發(fā)揮出資金、資源的使用價(jià)值，是新時(shí)期冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展難題。尤其是在采購(gòu)實(shí)物資產(chǎn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)閑置、無(wú)法發(fā)揮使用價(jià)值的問(wèn)題。這是因?yàn)楸┊a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)存在季節(jié)性變化規(guī)律，冬季的經(jīng)濟(jì)效益高、資產(chǎn)運(yùn)用頻率高。而進(jìn)入夏季時(shí)，所有實(shí)物資產(chǎn)基本都處于閑置狀態(tài)，這會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題。

1.3管理制度的建設(shè)問(wèn)題

要推動(dòng)各地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要先了解當(dāng)?shù)赜心男┊a(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，建立完善的管理機(jī)制，才能讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。然而，由于冰雪產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家針對(duì)該產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的管理制度仍需進(jìn)一步完善。再加上，不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不同，適宜使用的管理方案也存在差異。如果沒(méi)有專項(xiàng)建立相應(yīng)的管理制度，就無(wú)法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度支持與保障。

2.促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行對(duì)策

2.1優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在研究如何推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展時(shí)，應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓闆r，判斷是否需要建設(shè)室內(nèi)的滑雪場(chǎng)、冰雕館。具體工作要以突顯當(dāng)?shù)靥厣珵榍疤幔业竭m合當(dāng)?shù)乇┊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。以北方地區(qū)為例，可以借助先天優(yōu)勢(shì)發(fā)展冰雪旅游業(yè)，以此來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，可以組建滑冰運(yùn)動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)人們掌握滑雪技能。另外，應(yīng)嘗試完善產(chǎn)業(yè)鏈，找到提升產(chǎn)業(yè)附加值的方法。比如，在舉辦滑冰、滑雪比賽時(shí)，從官方渠道售賣比賽的吉祥物、賽場(chǎng)模型等。最后，應(yīng)重點(diǎn)打造獨(dú)特的冰雪品牌，由政府提供資金、技術(shù)的支持，扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路。具體在銷售產(chǎn)品、為受眾提供服務(wù)時(shí)，要注意根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平的變化情況做好經(jīng)濟(jì)管理工作，在此基礎(chǔ)上完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，順利解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展難題。

2.2資金與資產(chǎn)的合理利用

現(xiàn)階段，冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要問(wèn)題就是資金和資產(chǎn)的價(jià)值作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。資源配置不合理，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。基于此，應(yīng)專項(xiàng)結(jié)合冰雪產(chǎn)業(yè)的特征，找到產(chǎn)業(yè)集群管理的工作重心，科學(xué)規(guī)范工作流程，并根據(jù)現(xiàn)有資金、資產(chǎn)數(shù)量，進(jìn)行資源分配。關(guān)鍵要嘗試對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。比如，滑冰場(chǎng)地在夏季可以作為體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)，在技術(shù)水平不斷提升的當(dāng)下，要研究在夏季保證室內(nèi)冰場(chǎng)、雪場(chǎng)的冰雪資源不融化的方法，讓經(jīng)營(yíng)者在夏季也可以通過(guò)冰雪產(chǎn)業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益。這還需要組建專業(yè)人才隊(duì)伍，進(jìn)行資產(chǎn)的開發(fā)、利用研究。

2.3完善產(chǎn)業(yè)集群化管理機(jī)制

實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)的集群化管理，核心就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)國(guó)家法律條例的更新情況，豐富當(dāng)?shù)氐谋┊a(chǎn)業(yè)管理制度內(nèi)容。關(guān)鍵要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，保證經(jīng)營(yíng)冰雪項(xiàng)目的企業(yè)綜合素質(zhì)、能力都能滿足時(shí)代發(fā)展要求。目前，各地政府都會(huì)建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，并會(huì)通過(guò)懲罰機(jī)制來(lái)避免社會(huì)中出現(xiàn)企業(yè)之間非法競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。實(shí)際管理時(shí)，應(yīng)融入創(chuàng)新意識(shí)，積極借鑒其他地區(qū)、國(guó)家的冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，找到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)及不足，確定管理方案的優(yōu)化方向，科學(xué)布置管理任務(wù)。

2.4融入現(xiàn)代化發(fā)展理念

要解決冰雪產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展難題，應(yīng)在工作中融入現(xiàn)代化發(fā)展理念。其實(shí)大部分城市在發(fā)展時(shí)都比較關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益問(wèn)題，會(huì)根據(jù)資源使用情況，宣傳節(jié)約環(huán)保理念，助推產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，不僅會(huì)提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)化程度，還會(huì)著重從文化建設(shè)的角度出發(fā)，推廣冰雪產(chǎn)業(yè)。讓人們能夠更快的接納和認(rèn)可這個(gè)產(chǎn)業(yè)，吸引高質(zhì)量的人才主動(dòng)投身到產(chǎn)業(yè)建設(shè)中。

結(jié)語(yǔ)

要科學(xué)促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，應(yīng)先完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，找到各個(gè)冰雪項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值點(diǎn)，合理提升項(xiàng)目的附加值。一般應(yīng)從扶持龍頭企業(yè)的環(huán)節(jié)入手，做好產(chǎn)品營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)推廣工作，并嘗試發(fā)展冰雪旅游業(yè)。同時(shí)，應(yīng)合理利用資金，做好資源配置管理工作，結(jié)合冰雪產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)，嘗試循環(huán)利用實(shí)物資產(chǎn)。另外，應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)集群化管理機(jī)制，讓工作具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的特征，還要充分融入現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念，顯著提升冰雪事業(yè)的效益。

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哈爾濱市社科聯(lián)一般研究課題? 課題編號(hào)：2022HSKY049? 課題名稱：以冰雪產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生動(dòng)力優(yōu)化龍江產(chǎn)業(yè)聚集模式的研究