“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)參政議政提質(zhì)增效

李明煜

參政議政是民主黨派擴(kuò)大社會(huì)影響力，參與國(guó)家政治生活、政治決策的重要途徑，是參政黨保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在、價(jià)值所在。近年來(lái)，農(nóng)工黨鶴壁市委會(huì)堅(jiān)持把參政議政工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民主黨派“四新”“三好”要求和履行參政黨職能的重中之重，高位推動(dòng)、高標(biāo)要求、高質(zhì)完成。市委會(huì)先后被農(nóng)工黨中央和農(nóng)工黨河南省委會(huì)授予“先進(jìn)地市級(jí)組織”和“參政議政先進(jìn)市級(jí)組織”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)5 年被市政協(xié)評(píng)為反映社情民意工作先進(jìn)單位。

一、強(qiáng)化頭雁引領(lǐng)，高位推動(dòng)“定調(diào)子”

2022 年2 月24 日，農(nóng)工黨鶴壁市委會(huì)到鶴壁市山城區(qū)紅旗街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”。

一是聚焦中心，精心謀劃。市委會(huì)每年聚焦黨委、政府中心工作和重點(diǎn)工作，高度關(guān)注民生及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，精心謀劃參政議政選題，既站位高遠(yuǎn)，又結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)做到大處著眼、小處著手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。二是以上率下，深入調(diào)研。市委會(huì)班子成員每人每年都要牽頭分管一個(gè)調(diào)研課題。圍繞健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興、基層疾病預(yù)防與控制等課題，深入基層一線，通過(guò)實(shí)地察看、上門走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式開展調(diào)研，力求全面掌握第一手資料，并開展多層次座談研討，廣泛征求意見建議，反復(fù)修改打磨、提煉完善，確保形成言之有物、言之有據(jù)、言之有理、言之有度的高質(zhì)量調(diào)研成果。近年來(lái)，市委會(huì)有11 篇（件）調(diào)研成果榮獲省委會(huì)參政議政成果一、二等獎(jiǎng)，其中8 篇由市委會(huì)主委撰寫，3篇由副主委等人撰寫。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，科學(xué)運(yùn)籌“搭臺(tái)子”

一是建機(jī)制。為將參政議政工作內(nèi)容具體化、職責(zé)明確化、工作制度化，市委會(huì)制定了《關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的意見》《農(nóng)工黨鶴壁市委會(huì)優(yōu)秀參政議政成果評(píng)定辦法》等。在年初制定當(dāng)年重點(diǎn)工作計(jì)劃時(shí)，市委會(huì)將參政議政工作列入重中之重，明確工作目標(biāo)、牽頭責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障參政議政工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、高質(zhì)高效。二是強(qiáng)激勵(lì)。市委會(huì)制訂了《支部工作履職量化積分表》，其中與參政議政相關(guān)項(xiàng)的積分分值明、占比高，并將其作為支部和黨員年底評(píng)優(yōu)評(píng)先，推薦人大代表、政協(xié)委員等工作的重要依據(jù)。在年度總結(jié)表彰大會(huì)上，市委會(huì)對(duì)各支部積分情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)參政議政成績(jī)突出的支部和黨員進(jìn)行表彰，以此充分調(diào)動(dòng)基層支部和黨員參政議政的積極性和創(chuàng)造性，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚參政議政工作氛圍。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍培養(yǎng)，多管齊下“育苗子”

一是抓黨員發(fā)展。市委會(huì)注重發(fā)展政治素養(yǎng)高、有較強(qiáng)參政能力的精英加入黨派。2017 年8 月以來(lái)，市委會(huì)發(fā)展了新黨員43 人，其中高層次人才31 人，副縣級(jí)以上干部3 人，市、縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員12 人，黨員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。截至目前，我市143 名黨員中，共有高層次人才78 人，省、市、縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員32 人，為開展好參政議政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。二是抓骨干培養(yǎng)。市委會(huì)先后選派16 批次130 余人次骨干黨員參加了全國(guó)、省、市政治理論和專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。每年，市委會(huì)都會(huì)舉辦骨干黨員及新黨員培訓(xùn)班，圍繞提升參政履職能力進(jìn)行專題培訓(xùn)。黨員中2 人被評(píng)為優(yōu)秀市人大代表，31 人次被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀政協(xié)委員或反映社情民意工作先進(jìn)個(gè)人。市委會(huì)通過(guò)扎實(shí)做好代表人士和參政骨干隊(duì)伍建設(shè)工作，已經(jīng)形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、骨干黨員支撐、青年后備充沛的多層次參政議政人才格局。

2022 年8 月30 日，農(nóng)工黨鶴壁市委會(huì)舉辦2022 年度骨干黨員及新黨員培訓(xùn)班。

四、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建言資政“結(jié)果子”

市委會(huì)提交提案時(shí)，注重?cái)?shù)量更注重質(zhì)量。近5 年來(lái)，市委會(huì)提交的提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意多次被評(píng)為優(yōu)秀提案、被列為重點(diǎn)督辦提案，社情民意數(shù)次被采用并獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示，在市各民主黨派橫向比較中，均穩(wěn)居第一。省、市兩會(huì)期間，我們提交的建議、提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息共計(jì)279 件（篇），其中，10 篇入選省政協(xié)大會(huì)發(fā)言，市委會(huì)主委分別于2019 年和2022 年，圍繞“緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)”和“義務(wù)教育‘雙減’工作”等主題在省政協(xié)大會(huì)上作了口頭發(fā)言；《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展我省糧食生產(chǎn)的建議》被定為省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦2020 年重點(diǎn)提案，《關(guān)于我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》被評(píng)為省政協(xié)2019 年好提案，17件提案被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案，9 件提案被市政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案；《關(guān)于對(duì)河南省淇河保護(hù)加快立法的建議》被省政協(xié)表彰為優(yōu)秀社情民意，還有多篇社情民意被采用：2 篇被全國(guó)政協(xié)采用，6 篇被農(nóng)工黨中央采用，9 篇被省政協(xié)采用，30 篇被市政協(xié)采用?！秱鹘y(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究》獲省社科聯(lián)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

正因?yàn)槭形瘯?huì)從源頭上對(duì)提案質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，確保提案的“含金量”，近年來(lái)，市委會(huì)提交的提案中，得到中共河南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示4 次，中共鶴壁市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示24 次?！蛾P(guān)于我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》被中共鶴壁市委書記馬富國(guó)評(píng)價(jià)為“教科書式的調(diào)研報(bào)告”。

新時(shí)代開啟新征程，農(nóng)工黨鶴壁市委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)弘揚(yáng)農(nóng)工黨愛國(guó)、革命、奉獻(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，以參政議政高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，做到參之有道、謀之有策、助之有力、行之有效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章、建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范城市作出新的更大貢獻(xiàn)。