新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略背景下電力企業(yè)人才梯隊建設(shè)

王敬一

（國網(wǎng)電力科學(xué)研究院武漢南瑞有限責(zé)任公司，湖北武漢 430074）

新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略的實施及電力經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，提高了電力行業(yè)競爭激烈程度，要求電力企業(yè)做出針對性改善及調(diào)整。基于新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略背景，電力企業(yè)需要加快現(xiàn)代化管理建設(shè)進(jìn)程，通過人才戰(zhàn)略提高企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展創(chuàng)新性，可見人才梯隊建設(shè)對于電力企業(yè)現(xiàn)代化運營發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的價值和意義，電力企業(yè)有必要以國家政策及行業(yè)戰(zhàn)略為依據(jù)，不斷更新人才梯隊結(jié)構(gòu)。

1.新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略概述

國家電網(wǎng)有限公司于2021年發(fā)布了《構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)行動方案》，就此提出了新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略，制定了“全面落實習(xí)近平總書記‘四個革命、一個合作’能源安全新戰(zhàn)略、服務(wù)國家2030年實現(xiàn)降碳達(dá)峰目標(biāo)、服務(wù)國家2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)”等建設(shè)要求[1]。新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略基本內(nèi)容如下：2021—2035年為建設(shè)期，目標(biāo)是基本建成新型電力系統(tǒng)、推動新能源成為第一大電源、使得常規(guī)電源逐漸成為保障性和調(diào)節(jié)性電源；2036—2060年為成熟期，目標(biāo)是推動新能源成為電力供應(yīng)主體、逐漸實現(xiàn)凈零排放、使得新能源成為長周期調(diào)節(jié)電源?；谛滦碗娏ο到y(tǒng)戰(zhàn)略，電力企業(yè)需要實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式、電源發(fā)展方式、在營銷服務(wù)模式、調(diào)度運行模式、技術(shù)創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變，可見電力企業(yè)面臨著戰(zhàn)略發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

2.電力企業(yè)人才梯隊結(jié)構(gòu)及建設(shè)目標(biāo)

2.1 人才梯隊結(jié)構(gòu)

基于新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略，電力企業(yè)可以打造三層級人才梯隊結(jié)構(gòu)，即“專家人才”“專業(yè)人才”“后備人才”，具體分析如下。專家人才是人才梯隊建設(shè)的目標(biāo)，電力企業(yè)需要合理應(yīng)用專家人才的模范價值，同時與專家人才合同展開課題研究等工作。專業(yè)人才是人才梯隊建設(shè)的關(guān)鍵，電力企業(yè)需要通過具體的人才培訓(xùn)切實提升在崗人才專業(yè)技能，同時充分調(diào)動專業(yè)人才工作積極性。后備人才是人才梯隊建設(shè)的根本，電力企業(yè)可以密切關(guān)注當(dāng)?shù)馗咝Ｏ嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)生，建立后備人才檔案庫，擇優(yōu)選擇后備人才補充空缺工作崗位。

2.2 人才梯隊建設(shè)目標(biāo)

電力企業(yè)人才梯隊建設(shè)對象為各個工作崗位在崗人才和不在崗后備人才，后者主要指的是具備電力行業(yè)從業(yè)意愿以及一定專業(yè)知識的畢業(yè)生[2]?；谛滦碗娏ο到y(tǒng)戰(zhàn)略，電力企業(yè)可以設(shè)定“5P”人才梯隊建設(shè)模式，即制動計劃（Plan）、選擇人才（Pick）、專業(yè)培養(yǎng)（Professional）、績效管理（Performance）、后續(xù)提升（Promotion），目標(biāo)是提高人才梯隊建設(shè)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，提高人才的業(yè)務(wù)能力及專業(yè)素質(zhì)，確保員工能夠同時掌握理論知識和實踐技能，使得企業(yè)員工真正成為復(fù)合型人才。

3.電力企業(yè)人才梯隊建設(shè)流程

3.1 制定人才梯隊建設(shè)計劃

第一，電力企業(yè)需要結(jié)合新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略完善人才梯隊建設(shè)制度，制定專家人才、專業(yè)人才、后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，為人才梯隊建設(shè)提供制度支持。第二，電力企業(yè)需要明確人才梯隊建設(shè)及人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，建立專門的建設(shè)及培養(yǎng)小組或辦公室，由專職部門及工作人員完成建設(shè)及培養(yǎng)工作，確保各項人才梯隊建設(shè)制度及人才培養(yǎng)規(guī)劃進(jìn)的有效落實。第三，電力企業(yè)需要基于“5P”人才梯隊建設(shè)模式、新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略，展開人才梯隊分級建設(shè)及人才分級培養(yǎng)，同時科學(xué)設(shè)置各個工作崗位，明確各個工作崗位工作內(nèi)容和職責(zé)義務(wù)；實現(xiàn)對各級人才業(yè)務(wù)能力和綜合能力的針對性考核，最終培養(yǎng)專業(yè)的專家人才、專業(yè)人才，儲備足夠的后備人才。

3.2 選擇人才梯隊建設(shè)對象

第一，新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略提高了對電力行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)要求，表示電力企業(yè)需要明確人才梯隊建設(shè)對象選擇原則，即從各個工作崗位的專業(yè)優(yōu)勢及工作特色出發(fā)，同時運用選拔、培養(yǎng)、激勵、提升、應(yīng)用方式[3]。第二，電力企業(yè)需要明確人才梯隊建設(shè)對象選擇流程，專家人才、專業(yè)人才選擇流程如下：同時應(yīng)用按照選擇條件進(jìn)行篩查、部門推薦、員工自薦3種方式，具體選擇條件包括科研能力、業(yè)績水平、協(xié)作能力等，獲得科研競賽獎勵、業(yè)績水平優(yōu)秀的員工給予優(yōu)先推薦及選擇；后備人才選擇流程如下：建立專門的“協(xié)作組”，負(fù)責(zé)完成對后備人才培養(yǎng)對象的選擇，具體包括明確選擇要求及時間節(jié)點、匯總各個高校相關(guān)專業(yè)的人才信息、調(diào)查符合入選條件畢業(yè)生的就業(yè)意愿、進(jìn)行筆試及面試等工作。

3.3 展開人才專業(yè)培養(yǎng)工作

第一，電力企業(yè)需要展開對各級人才的理論培訓(xùn)，專家人才、專業(yè)人才培訓(xùn)方式如下：要求專家人才、專業(yè)人才制定學(xué)習(xí)計劃書，監(jiān)督各位人才按照計劃書完成理論知識學(xué)習(xí)，并且定期向責(zé)任小組或辦公室報告學(xué)習(xí)情況；后備人才培訓(xùn)方式如下：鼓勵后備人才參與新型電力系統(tǒng)相關(guān)知識競賽、課題研究，要求后備人才每年至少參與一項新型電力系統(tǒng)相關(guān)課題研究，并且形成相應(yīng)研究成果及研究報告。第二，電力企業(yè)需要展開對各級人才的實踐培訓(xùn)，專家人才、專業(yè)人才培訓(xùn)方式如下：組織專家人才、專業(yè)人才參加新型電力系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及制度制定工作，鼓勵各位人才不斷優(yōu)化現(xiàn)有工作模式，同時安排專家人才擔(dān)任培訓(xùn)教師，制定并落實培訓(xùn)計劃；后備人才培訓(xùn)方式如下：組織后備人才參加新型電力系統(tǒng)相關(guān)知識競賽、為后備人才參與崗位實訓(xùn)及學(xué)習(xí)交流提供平臺。

3.4 充分發(fā)揮績效管理效能

第一，電力企業(yè)需要明確各層級人才的考核范圍及指標(biāo)，具體需要結(jié)合新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略、人才梯隊建設(shè)目標(biāo)，針對不同層級人才制定相應(yīng)的考核規(guī)劃，主要的考核指標(biāo)有課題研究成果、業(yè)績水平、協(xié)作能力、基本專業(yè)素質(zhì)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)績效等，由責(zé)任小組或辦公室完成對人才的考核評價[4]。第二，電力企業(yè)需要合理應(yīng)用各層級人才的考核結(jié)果，將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格4個等級，優(yōu)秀等級人才可以進(jìn)入到下一等級人才培養(yǎng)梯隊，并且獲得優(yōu)先參與新型電力系統(tǒng)相關(guān)課題研究、職位晉升、勞務(wù)薪酬提高的機(jī)會；對于考核結(jié)果優(yōu)異的人才，還需要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵和表彰獎勵；對于考核結(jié)果不及格人才，則需要取消其人才梯隊建設(shè)參與資格。

3.5 深化人才后續(xù)培養(yǎng)提升

第一，電力企業(yè)需要在年終對加各個層級人才考核結(jié)果進(jìn)行匯總及審核，總結(jié)現(xiàn)有人才梯隊建設(shè)規(guī)劃及人才培養(yǎng)方案的實施效果，為后續(xù)建設(shè)規(guī)劃及培養(yǎng)方案制定提供依據(jù)。第二，電力企業(yè)需要基于各個層級人才考核結(jié)果，選擇與員工進(jìn)行面談，以此來實現(xiàn)對員工的針對性業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo)，為員工完善自我專業(yè)體系提供針對性意見[5]。第三，電力企業(yè)人力資源部門需要為后備人才選拔提供保障，爭取引入更多了解新型電力系統(tǒng)政策、具備現(xiàn)代化電力行業(yè)從業(yè)能力的人才；同時幫助新入職的員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，展開對新入職員工的針對性入職前培訓(xùn)，同時減少優(yōu)秀人才的競聘時間，確保招聘到能夠補充空缺工作崗位的專業(yè)人才。第四，電力企業(yè)需要提高各個層次人才的流動性，確保各個層次人才能夠得到較為充足的發(fā)展及完善空間；加強各個工作崗位之間的橫向交流，從而提升各個工作崗位人才知識體系和技能體系的全面性。

4.電力企業(yè)人才梯隊建設(shè)策略

4.1 通過多途徑引進(jìn)及開發(fā)人才

在新型電力系統(tǒng)下，電力企業(yè)需要擴(kuò)展人才引進(jìn)及開發(fā)途徑，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及貫徹新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略奠定人力資源基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)對人才梯隊建設(shè)制度及規(guī)劃的創(chuàng)新，切實滿足基層發(fā)展需求，確保一線工作崗位人才的充足程度。具體來講，電力企業(yè)需要基于新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求及人才梯隊建設(shè)目標(biāo)，不斷完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，制定相應(yīng)的人才激勵方案，真正滿足人才供應(yīng)需求，擴(kuò)展人才引進(jìn)技術(shù)層面[6]。電力企業(yè)需要積極順應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)趨勢，轉(zhuǎn)變在人才引進(jìn)及人才梯隊建設(shè)方面的傳統(tǒng)思維及意識，實現(xiàn)有效地開拓進(jìn)取，在內(nèi)部資源和外部資源的共同驅(qū)動下，構(gòu)建符合新型電力系統(tǒng)建設(shè)的人才梯隊結(jié)構(gòu)，使得更多綜合型、跨專業(yè)人才能夠進(jìn)入到電力行業(yè)。

4.2 合理分配員工薪酬福利

薪酬福利一向是員工最為關(guān)心的，為了響應(yīng)新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)，電力企業(yè)需要調(diào)整現(xiàn)有員工薪酬福利分配制度。具體來講，電力企業(yè)需要將員工所在工作崗位、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平、新型電力系統(tǒng)建設(shè)成果等指標(biāo)，納入薪酬分配制度中，以此來實現(xiàn)是對現(xiàn)有薪酬分配的創(chuàng)新。電力企業(yè)需要以上一年度薪酬分配情況及工資總額為依據(jù)，做好對下一年度薪酬的測算及分配，確保員工薪酬能夠按時按量發(fā)放。電力企業(yè)需要做好對薪酬福利的市場調(diào)研，結(jié)合電力行業(yè)及經(jīng)濟(jì)市場變化及時調(diào)整現(xiàn)有薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保各個工作崗位薪資水平的合理程度以及員工對薪資水平的滿意程度。電力企業(yè)需要將績效考核結(jié)果作為薪酬發(fā)放依據(jù)，按照一定比例為優(yōu)秀等級人才發(fā)放獎金，通過薪酬福利顯示績效激勵價值。

4.3 優(yōu)化管理環(huán)境留住人才

基于新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略，電力企業(yè)需要充分應(yīng)用創(chuàng)新管理手段優(yōu)化現(xiàn)有人才梯隊建設(shè)環(huán)境及管理環(huán)境，使得綜合型人才能夠留在電力企業(yè)。具體來講，電力企業(yè)需要確保責(zé)任小組或辦公室、人力資源部門在人才管理方面的專業(yè)程度和規(guī)范程度，切實提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，要求相關(guān)部門及工作人員以人才為各項管理工作開展的中心，遵循以人為本的基本管理原則，確保各項管理工作的合理性和科學(xué)性[7]。電力企業(yè)需要從新型電力系統(tǒng)構(gòu)建角度出發(fā)構(gòu)建新型職位晉升機(jī)制，使得優(yōu)秀人才有機(jī)會和平臺展示專業(yè)能力、發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，推動優(yōu)秀人才向著更加優(yōu)秀的方向發(fā)展，創(chuàng)造更多工作價值和個人發(fā)展價值；例如，可以根據(jù)空缺工作崗位、新型電力系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，每年展開一次大規(guī)模職位晉升及選拔，確保各個工作崗位的工作人員都能夠得到公平競爭及晉升；制定清晰明確的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，確保有能力的員工能夠得到有效任用。

4.4 創(chuàng)新現(xiàn)有人才培養(yǎng)方式

目前，電力市場發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略階段，用戶的市場需求及趨勢已經(jīng)發(fā)生了變化，為了幫助從業(yè)人員適應(yīng)時代及市場額變化，電力企業(yè)需要對先有人才培養(yǎng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，從技術(shù)層面完善企業(yè)人才梯度建設(shè)效果。具體來講，電力企業(yè)需要對先有人才培養(yǎng)模式進(jìn)行拓展，應(yīng)用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的新型培訓(xùn)模式，并且針對不同部門、不同層次的人才形成針對性培養(yǎng)規(guī)劃，實現(xiàn)對人才梯度建設(shè)的創(chuàng)新。如果僅僅應(yīng)用內(nèi)部培訓(xùn)方式，可能會令人才培訓(xùn)變得較為單調(diào)，為此，電力企業(yè)可以選擇部分員工到高校進(jìn)行培訓(xùn)，從而彌補企業(yè)在人才培訓(xùn)教育資源方面的不足，避免造成培訓(xùn)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新等問題。電力企業(yè)需要將待崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)變輪崗培訓(xùn)，在這樣的培訓(xùn)模式下，員工的能力和智慧能夠得到最大限度地發(fā)揮。待崗培訓(xùn)模式很容易將員工局限在某一工作崗位和某項工作內(nèi)容中，這樣容易形成固定化人才梯度建設(shè)思維，而輪崗培訓(xùn)與新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略要求相符，通過在不同工作崗位中的實習(xí)，培訓(xùn)員工能夠了解每位工作崗位的實際需求，真正尋找到適合自己的工作崗位，企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)對先有人力資源的最大化發(fā)揮，從而獲得更為顯著的人才培訓(xùn)結(jié)果，為企業(yè)后期發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。

5.結(jié)語

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，需要電力企業(yè)從人力資源方面適應(yīng)并做出調(diào)整。具體來講，電力企業(yè)可以按照制定人才梯隊建設(shè)計劃、選擇人才梯隊建設(shè)對象、展開人才專業(yè)培養(yǎng)工作、充分發(fā)揮績效管理效能、深化人才后續(xù)培養(yǎng)提升的流程，展開人才梯隊建設(shè)，同時采取多途徑引進(jìn)及開發(fā)人才、合理分配員工薪酬福利等建設(shè)策略，為企業(yè)奠定人力資源基礎(chǔ)。