基于產(chǎn)教融合的高職產(chǎn)業(yè)學院建設

仲靜靜 高會娟 徐 娜

山東工程職業(yè)技術大學，山東 濟南 250200

深化產(chǎn)教融合、校企合作是我國職業(yè)教育改革和人才改革的重要舉措。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展，為了解決人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才，產(chǎn)教融合已成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的必然選擇。近年來，各高職院校不斷創(chuàng)新、探索產(chǎn)教深度融合的實現(xiàn)形式，進而產(chǎn)業(yè)學院應運而生。產(chǎn)業(yè)學院作為一種新型辦學形式，是當前我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合的模式創(chuàng)新。2017年國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中，就對深化產(chǎn)教融合做出了具體部署，并提出“鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學校、高等學校設立產(chǎn)業(yè)學院?！盵1]以產(chǎn)業(yè)學院為形式的校企合作，實現(xiàn)的產(chǎn)教融合，不再僅限于企業(yè)和院校在人才培養(yǎng)模式上的合作，不再僅僅滿足院校利益的實現(xiàn)，而是更為深度的合作，實現(xiàn)的是學校和企業(yè)雙方共同的利益，是從根源上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新型辦學模式。

一、產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵與特征

當前關于產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵，學術界還沒有統(tǒng)一的界定，許文靜在《整體性視域下產(chǎn)業(yè)學院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的治理邏輯研究》一文中指出“產(chǎn)業(yè)學院是學校、企業(yè)與政府通過合作共建、資源共享、利益共贏、風險共擔、聯(lián)合創(chuàng)新的實體組織?！盵2]李寶銀等在《產(chǎn)業(yè)學院的功能設計與運行模式》一文中提出：“產(chǎn)業(yè)學院是高校、行業(yè)、企業(yè)和地方政府等用人單位或組織，以行業(yè)專門人才培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓、科技研發(fā)、文化傳承等為共同目標指向而構(gòu)建的全程融入行業(yè)、企業(yè)元素的二級學院或以二級學院機制運作的辦學機構(gòu)?！盵3]

綜合以上界定，產(chǎn)業(yè)學院是為了服務特定的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，通過高校、政府、行業(yè)、企業(yè)等多方資源的整合，以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)應用型人才為主，兼具技術創(chuàng)新、科技服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、繼續(xù)教育等多種功能于一體的新型辦學模式。

產(chǎn)業(yè)學院作為推進產(chǎn)教融合、深化校企合作的新途徑，具有以下特征：

（一）產(chǎn)業(yè)針對性強

產(chǎn)業(yè)學院的設立主要面向特定的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，具有明確的產(chǎn)業(yè)服務對象，專業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)實際需求進行人才培養(yǎng)，由此培養(yǎng)出來的人才更具有產(chǎn)業(yè)針對性，能夠滿足產(chǎn)業(yè)崗位的實際需要。

（二）辦學主體多元化

高校、政府、企業(yè)行業(yè)共同建立產(chǎn)業(yè)學院，實現(xiàn)了辦學主體的多元化，便于在產(chǎn)業(yè)學院建設過程中整合各方資源，實現(xiàn)協(xié)同育人。政府提供政策支持，校企整合雙方教育資源，根據(jù)行業(yè)需求合作育人，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的緊密對接。

（三）功能綜合性

產(chǎn)業(yè)學院不僅以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才為目標，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的功能，同時通過各方資源的整合，可以為學生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，企業(yè)獲得技術創(chuàng)新和研發(fā)力量等，最終實現(xiàn)校企多方合作的深度融合。

二、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院的意義

（一）有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)學院與優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦，主要培養(yǎng)適應當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)、應用型、復合型及創(chuàng)新型人才，通過校、企共建專業(yè)，共同培養(yǎng)人才、師資共享的產(chǎn)學合作協(xié)同育人機制，培養(yǎng)出更加符合產(chǎn)業(yè)需求的人才，增強學生的職業(yè)勝任力，提升了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和能力。

（二）有利于深化產(chǎn)教融合

產(chǎn)業(yè)學院作為產(chǎn)教融合的新形式，承擔著深化產(chǎn)教融合的重要任務，順應了當前高職教育向深層次、全方位發(fā)展的辦學方向。產(chǎn)業(yè)學院創(chuàng)建的目的是實現(xiàn)學校、行業(yè)企業(yè)的共同利益，通過學校與行業(yè)企業(yè)的合作，整合政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等各方資源，深化產(chǎn)教融合、實現(xiàn)校企協(xié)同育人，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。

（三）有利于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

產(chǎn)業(yè)學院大多聯(lián)合區(qū)域經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進行創(chuàng)辦，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行人才培養(yǎng)，培養(yǎng)出來的人才掌握了服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的實際技能，可以為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。與此同時，產(chǎn)業(yè)學院有師資、有科研，通過與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合，可以進行科技研發(fā)或進行先進技術的改良，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術支持，因此產(chǎn)業(yè)學院的創(chuàng)辦可以進一步促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、高職院校產(chǎn)業(yè)學院發(fā)展現(xiàn)狀

我國產(chǎn)業(yè)學院的早期試點主要集中在長三角和珠三角經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江與廣東等區(qū)域，尤其以中山職業(yè)學院成效比較顯著，近年來產(chǎn)業(yè)學院作為深化產(chǎn)教融合的方式，在各地出現(xiàn)了“百花齊放”的喜人局面。

（一）產(chǎn)業(yè)學院存在虛實兩種形式

我國高職院校產(chǎn)業(yè)學院的實體是指高職院校與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的獨立運行的辦學機構(gòu)，師資、學生、設備設施等相對獨立，具有固定的辦學場所和組織機構(gòu)。該類產(chǎn)業(yè)學院以地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為合作對象，依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進行人才培養(yǎng)，促進高職院校與企業(yè)的深度融合，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如中山職業(yè)學院圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，以優(yōu)勢專業(yè)與專業(yè)鎮(zhèn)合作共建的古鎮(zhèn)燈飾學院、南區(qū)電梯學院、沙溪紡織服裝學院等，都屬于獨立的二級學院。產(chǎn)業(yè)學院的虛擬形式是指高職院校中以某個專業(yè)為支撐，通過傳統(tǒng)的校企合作模式進行校企聯(lián)合培養(yǎng)人才，隸屬于現(xiàn)有的二級學院，類似于“訂單式”培養(yǎng)，不同的是這類產(chǎn)業(yè)學院具有整合各企業(yè)、政府等資源的能力，培養(yǎng)適銷對路的人才。這是當前多數(shù)高職院校產(chǎn)業(yè)學院的常見形式。

（二）產(chǎn)業(yè)學院量多質(zhì)優(yōu)

近年來，隨著國家對產(chǎn)教融合、校企深度合作的要求，各院校都在爭相創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院。2020年7月，教育部辦公廳、工信部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設指南（試行）》進一步促進了產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展，高校產(chǎn)業(yè)學院紛紛掛牌成立。其中有的成效顯著，形成了產(chǎn)業(yè)學院自身的人才培養(yǎng)模式、管理模式和運行機制等。在此當中也出現(xiàn)了部分高職院校盲目跟風掛牌產(chǎn)業(yè)學院的現(xiàn)象，這類產(chǎn)業(yè)學院多流于形式，自身條件不夠、融合能力不足，有的僅是為了迎合趨勢，便于招生宣傳。在校企合作方面形式單一，主要表現(xiàn)為校企共建實訓基地、安排學生頂崗實習等，合作深度不夠，這些現(xiàn)象在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展。

四、高職產(chǎn)業(yè)學院建設存在的問題

作為辦學主體多元化的產(chǎn)業(yè)學院，在當前的建設中，政府、高校、企業(yè)三方面都存在一些問題，制約著產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展。

（一）高校定位不明確

由于產(chǎn)業(yè)學院是新的辦學形式，在指導思想及建設實踐上都存在著一些問題，尤其一些高職院校急于迎合創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學院的潮流，為了擴大規(guī)模和尋求資金，在對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身專業(yè)發(fā)展缺乏充分調(diào)研的情況下，盲目創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院，致使產(chǎn)業(yè)學院定位不清，只注重追求短期效益，缺乏長期規(guī)劃，對所要培養(yǎng)的技術技能人才缺乏明確界定，產(chǎn)業(yè)學院培養(yǎng)出來的人才只能滿足一時之需，不能持續(xù)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（二）政府政策支持不夠

在產(chǎn)業(yè)學院中，政府作為一方，應該起到引導和保障作用，但當前關于創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院的政策不是很完善，大多政策只是提出鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院，但是缺少具體對企業(yè)參與創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院的激勵措施，企業(yè)在參與辦學中利益得不到政策的保障。另外，對校企融合的程度、融合內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)學院的管理模式都缺乏相關政策指導，對產(chǎn)業(yè)學院建設成效也缺乏監(jiān)督，這在制度層面阻礙了產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展。

（三）企業(yè)參與度不強

由于當前產(chǎn)業(yè)學院政策不夠清晰，雖然國家大力提倡創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學院，對其建設目標、建設任務等做出了明確規(guī)定，但是對參與其中各方的利益的相關政策相對比較匱乏，這就致使參與的企業(yè)積極性不高。此外，現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)學院沒有真實的實體及完善的管理模式，形式形同于之前的校企合作，走的還是之前的學校提供場地、企業(yè)提供設備及實習基地的單一合作形式，學校教師仍為培養(yǎng)主力，企業(yè)教師參與低，校企合作深度不夠，致使培養(yǎng)出來的學生實踐能力不能滿足產(chǎn)業(yè)需要，進一步制約了產(chǎn)業(yè)學院的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

五、高職產(chǎn)業(yè)學院的建設思路

（一）高職產(chǎn)業(yè)學院應明確定位

首先，在具體服務上，產(chǎn)業(yè)學院作為產(chǎn)教融合的一種新形式，定位于服務區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，立足產(chǎn)業(yè)、為產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢進行人才培養(yǎng)，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要“什么樣的人才”，學院就培養(yǎng)“什么樣的人才”的辦學思路，著力提高人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)崗位需求的吻合度。因此，產(chǎn)業(yè)學院在建立時需要分析專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度，所設專業(yè)要與地方產(chǎn)業(yè)相呼應，以產(chǎn)業(yè)需求為導向優(yōu)化專業(yè)設置，使專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相適應，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。

其次，高職產(chǎn)業(yè)學院在產(chǎn)學合作基礎上，不僅實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)人才，培養(yǎng)高技術技能人才的目的，還要共建“產(chǎn)學研創(chuàng)用”聯(lián)盟，達到產(chǎn)教深度融合。校企合作培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才，進行技術研發(fā)，并將研發(fā)成果應用于企業(yè)的實際生產(chǎn)，進一步服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高職產(chǎn)業(yè)學院只有明確自身定位，才能獲得良好發(fā)展，走得更遠。

（二）高職產(chǎn)業(yè)學院應多措并舉，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，校企深度合作

1．校企協(xié)同育人

產(chǎn)業(yè)學院為更好地服務于產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才，建立以市場需求、崗位需要為導向的人才培養(yǎng)機制，需要企業(yè)深度參與到專業(yè)建設和人才培養(yǎng)中。按照專業(yè)對應職業(yè)崗位的知識能力素質(zhì)要求，校企雙方共同探討、制定專業(yè)建設方案和人才培養(yǎng)方案，明確人才培養(yǎng)目標，選取教學內(nèi)容、重構(gòu)課程體系，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。學校通過行業(yè)企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)當前人才需求，聘請行業(yè)企業(yè)專家進行人才培養(yǎng)方案的論證；根據(jù)當前產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化課程設置，將企業(yè)的實際項目嵌入到相關課程中，共同實施教育教學，增強人才培養(yǎng)的崗位適應性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2．校企共建師資

產(chǎn)業(yè)學院的師資由校企共建，主要由專業(yè)教師和企業(yè)教師構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)學院可以選派專業(yè)教師進入企業(yè)，任職鍛煉，熟悉崗位職責，操作規(guī)范，把握當前產(chǎn)業(yè)新技能、新知識，參與企業(yè)項目研發(fā)，提高實踐能力，通過與所授課程相結(jié)合，幫助學生了解行業(yè)最新動態(tài)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；企業(yè)可以選派技術骨干人員和管理人員到高校擔任兼職教師，講授企業(yè)一線知識和專業(yè)技術，幫助學生了解企業(yè)實際工作流程和崗位能力要求，熟悉行業(yè)資格標準，有利于學生獲取相關資格證書，提高操作能力。

3．校企共建實習實訓基地

產(chǎn)業(yè)學院通過校企聯(lián)合建立校內(nèi)校外實習實訓基地，用于實踐教學、生產(chǎn)實習、培訓服務等方面，將產(chǎn)業(yè)元素有機融入專業(yè)教學，共同構(gòu)建實踐教學體系和實踐教學基地。例如，在企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“廠中?！?，用于學生專業(yè)實習實訓、頂崗實習、社會實踐、崗位實習等；在產(chǎn)業(yè)學院內(nèi)建立“校中廠”或工作室，營造真實的工作環(huán)境，由企業(yè)教師擔任指導教師，引入真實企業(yè)項目，增強學生的行業(yè)和職業(yè)適應性。

4．校企共建研發(fā)中心

產(chǎn)業(yè)學院整合校企雙方人力、設備、經(jīng)費等資源，共建服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)中心，為企業(yè)解決了生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品推廣等過程中的技術難題；與行業(yè)企業(yè)共同進行重大應用型課題研究、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作，共享研究成果。在此過程中學校提高了科研能力、加速了科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)通過研發(fā)可以進行技術改造、產(chǎn)品升級，真正實現(xiàn)產(chǎn)、學、研、創(chuàng)、用，提升產(chǎn)業(yè)學院服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

（三）發(fā)揮多元辦學優(yōu)勢，整合資源，促進產(chǎn)業(yè)學院發(fā)展

產(chǎn)業(yè)學院是在政府主導下，高校、企業(yè)或行業(yè)共建的辦學機構(gòu)，在建設過程中各方要各司其職，積極發(fā)揮各自的作用，將政策鏈、知識鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合起來，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。政府通過政策引導、制度激勵等方式制定校企合作優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)投資辦學熱情，為產(chǎn)業(yè)學院的建設提供制度保障；高職院校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定人才培養(yǎng)目標，提供教學資源，培養(yǎng)高技能應用型、創(chuàng)新型人才，滿足產(chǎn)業(yè)鏈對人才和智力的需求；企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)前沿技術、設備，提供先進的知識、技能，兼職教師參與教學，使高校培養(yǎng)的人才更能滿足產(chǎn)業(yè)鏈的需求。政府、學校、企業(yè)共建的產(chǎn)業(yè)學院通過政策、人才、資金、技術、設備等資源的整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏，為產(chǎn)業(yè)學院的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供有力支撐。

產(chǎn)業(yè)學院是當前高職院校實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的新模式，是從根源上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新型高職教育辦學模式，是實現(xiàn)校企共同發(fā)展、協(xié)同育人、合作就業(yè)的有效形式。當前，產(chǎn)業(yè)學院尚屬新興事物，它的出現(xiàn)具有自身的特點，也在盲目發(fā)展中存在一些問題，高職院校還需在產(chǎn)業(yè)學院建設過程中明確目標定位、整合各方資源、深化產(chǎn)教融合，促進產(chǎn)業(yè)學院高質(zhì)量發(fā)展。