優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行再出發(fā)

本刊特約評(píng)論員

前不久，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《關(guān)于深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》，從目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、疫情防控、基層中醫(yī)藥、合理用藥、安全管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、典型宣傳等八個(gè)方面進(jìn)行了工作部署。

《通知》要求，“十四五”期間，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，支持符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和二級(jí)綜合醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)醫(yī)院設(shè)置成為二級(jí)醫(yī)院?！锻ㄖ愤€要求，2022年活動(dòng)的重點(diǎn)是提升常態(tài)化疫情防控、中醫(yī)藥、兒科、全科等服務(wù)能力，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和合理用藥水平，規(guī)范醫(yī)保資金管理使用。做到三個(gè)“力爭”，即力爭全國達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例提高到60%以上，其中達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的比例提高到12%以上；力爭西部地區(qū)達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)比例提高到40%以上；力爭新增建成社區(qū)醫(yī)院500家左右，新建社區(qū)醫(yī)院原則上要達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)以及社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，是落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”衛(wèi)生與健康工作方針，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，健全管理制度，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步提升服務(wù)能力的重點(diǎn)工作要求，對(duì)做強(qiáng)我國農(nóng)村和基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，提高人民群眾看病就醫(yī)的獲得感具有舉足輕重的意義。

自2018年國家衛(wèi)生健康委基層司開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)至今，已經(jīng)有4 966所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)憑借出色的醫(yī)療服務(wù)能力獲得國家認(rèn)可，有的省份還誕生了超級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為“強(qiáng)基層”建設(shè)發(fā)揮了標(biāo)桿作用。當(dāng)前，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍需在五個(gè)方面發(fā)力：一是要把黨的建設(shè)作為建設(shè)的靈魂，二是要把資源配置作為建設(shè)的支柱，三是要把適宜技術(shù)作為建設(shè)的核心，四是要把運(yùn)行管理作為建設(shè)的關(guān)鍵，五是要把服務(wù)提供作為建設(shè)的內(nèi)容。如果都能按照《通知》的要求去做，那么我們距離強(qiáng)基層就不會(huì)太遠(yuǎn)，提升鄉(xiāng)村建設(shè)能力就有了底氣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了希望。

九層之臺(tái)，起于壘土。建設(shè)堅(jiān)實(shí)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，補(bǔ)上我國衛(wèi)生服務(wù)體系中基層這塊短板，才能真正做到共擔(dān)“以人民健康為中心”的時(shí)代責(zé)任，共建“鄉(xiāng)村振興”的歷史偉業(yè)，共筑“健康中國”建設(shè)的偉大夢(mèng)想。