國有企業(yè)改革背景下的人力資源激勵機制改進初探

藺暉暉

（西山煤電［集團］有限責任公司鐵路公司，太原 030053）

引 言

國有企業(yè)改革過程中，人力資源中激勵機制的建設(shè)非常重要，是提升企業(yè)人力資源管理效果、提高工作人員積極主動的工作意識的核心因素。在國有企業(yè)管理制度創(chuàng)新工作中，需要做好人力資源激勵機制的建設(shè)工作，明確這一工作的重要意義，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展中的不足進行創(chuàng)新，為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)與經(jīng)濟效益發(fā)展助力。

一、激勵機制

國有企業(yè)中人力資源管理激勵機制工作，就是利用系統(tǒng)的方法與手段，對員工進行多方面的激勵，使員工在企業(yè)制度、物質(zhì)、精神等方面的激勵下，更加積極地參與崗位工作，完成工作任務(wù)，同時實現(xiàn)自身的價值。激勵制度是企業(yè)人力資源工作的重點，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與人力資源管理工作實施具有推動作用。

在國有企業(yè)人力資源激勵機制建設(shè)的過程中，應(yīng)遵循以下原則。

第一，目標結(jié)合原則。激勵機制建設(shè)的過程中，需要體現(xiàn)出組織的發(fā)展目標與員工實際需求，將兩者有機結(jié)合在一起，以此保證激勵機制實施的效果。

第二，有形激勵與無形激勵的結(jié)合。在激勵機制建設(shè)的過程中，將經(jīng)濟性激勵手段與非經(jīng)濟性激勵手段有機結(jié)合，將此作為提升員工認真工作的動力，使員工在工作的過程中形成良好工作態(tài)度。

第三，獎勵與懲罰結(jié)合原則。激勵制度的建設(shè)，不僅是為了提升工作效果，更重要的是端正員工的態(tài)度，使其朝著企業(yè)的目標努力，實現(xiàn)自身工作目標的同時，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展助力。獎懲制度的建設(shè)，可以激發(fā)員工的自覺意識，能夠有效避免工作不認真的問題出現(xiàn)。

第四，公平公正原則。激勵制度的建設(shè)，應(yīng)以公平公正為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進行完善，保證企業(yè)內(nèi)每個員工都能受益。

二、國有企業(yè)人力資源激勵機制建設(shè)的意義

第一，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理模式。激勵機制是人力資源管理工作的一部分，是實現(xiàn)人員高效管理的重要手段。激勵機制的建設(shè)，有效地提升員工工作積極性與創(chuàng)造性，能夠激發(fā)員工更多的潛能，使其在獲得物質(zhì)保障同時，心理與精神上也得到滿足。這樣一來，可以提升企業(yè)的凝聚力，同時能夠為人力資源管理工作開展提供保障，優(yōu)化各項工作實施效果。

第二，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)的發(fā)展過程中，工作人員發(fā)揮著無可代替的作用，是提升各項工作效果，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益的核心因素。通過激勵制度的建設(shè)，可以滿足員工的物質(zhì)、精神需求，同時能夠使員工在崗位工作中產(chǎn)生更多的歸屬感與成就感，為企業(yè)獲得更多經(jīng)濟效益提供人員支持。

第三，統(tǒng)一員工的思想。激勵機制的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的人力資源管理模式，提升員工向上發(fā)展的意識。國有企業(yè)可以根據(jù)員工的需求，采用經(jīng)濟、物質(zhì)、利益激勵的方式，激發(fā)內(nèi)在發(fā)展的動力，使員工積極參與崗位工作，實現(xiàn)自身價值的同時，形成積極向上的發(fā)展理念，為自身更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、國有企業(yè)改革下人力資源激勵機制中存在的問題

（一）重視程度有待提升

人力資源是企業(yè)實現(xiàn)績效目標的重要戰(zhàn)略資源，激勵機制的有序?qū)嵤?，不僅能夠為企業(yè)帶來更多的效益，同時可以提升企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)在激勵市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。激勵機制作為人力資源一部分，完善人力資源管理工作模式，優(yōu)化企業(yè)各項工作效果。通過對國有企業(yè)人力資源激勵機制建設(shè)與應(yīng)用情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)這一工作并沒有得到管理人員的重視，忽略對激勵機制的創(chuàng)新與改革，造成現(xiàn)有激勵制度與企業(yè)管理模式不符的情況出現(xiàn)。激勵制度是解決各項工作效率低下的問題，提升員工主動參與工作的意識的關(guān)鍵手段。

（二）激勵策略單一

國有企業(yè)人力資源管理工作中，普遍存在的問題就是激勵策略單一，無法滿足員工多元需求，使員工對崗位工作產(chǎn)生更多的動力。一般來講，國有企業(yè)的工資分為物質(zhì)與精神兩個方面的內(nèi)容，其中物質(zhì)報酬主要有基本工資、績效經(jīng)濟、公共福利。部分企業(yè)為了提升員工工作的積極性，會對員工給予基礎(chǔ)工資以外的金錢獎勵，將此作為激勵的手段，提升員工工作積極性。這一激勵方式雖然可以滿足員工的物質(zhì)需求，但是無法滿足員工精神方面的需求，使員工獲得更多的工作動力。部分員工在崗位工作中，更渴望獲得非經(jīng)濟方面的鼓勵，希望企業(yè)管理者能夠肯定自身的工作。經(jīng)濟補償?shù)募钍侄?，無法更好地提升員工工作積極性，展示激勵策略的優(yōu)勢。

（三）激勵機制體系需完善

在國有企業(yè)運行的過程中，需要根據(jù)內(nèi)部工作實施情況，結(jié)合企業(yè)管理制度，對激勵制度進行完善，將此與考核評價、績效等有機聯(lián)系在一起，以此提升人力資源管理工作效果，為企業(yè)進一步發(fā)展提供保障。通過對當前國有企業(yè)激勵機制體系建設(shè)情況的分析，發(fā)現(xiàn)該制度并沒有與企業(yè)戰(zhàn)略目標、職能部門的目標聯(lián)系在一起，無法為企業(yè)內(nèi)部工作開展助力，影響激勵制度實施效果。

部分企業(yè)對員工進行薪酬物質(zhì)激勵工作時比較隨意，會按照一定百分比設(shè)置績效獎金月度或者年度獎金。無論員工是否按照要求完成工作量，都會獲得月度、季度獎金，并沒有將薪酬物質(zhì)激勵與員工工作聯(lián)系在一起。這一激勵方式會使員工產(chǎn)生工作與績效無關(guān)聯(lián)的思想認知，影響激勵制度的實施，致使員工出現(xiàn)消極情緒。

（四）人力資源管理人員素質(zhì)有待提升

在國有企業(yè)人力資源管理工作中，需要工作人員根據(jù)崗位特點，結(jié)合員工的需求，做好人力資源的分配與優(yōu)化，以此滿足國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本需求。通過對當前國有企業(yè)人力資源工作人員綜合素質(zhì)的分析，主要發(fā)現(xiàn)以下問題。

第一，人力資源隊伍出現(xiàn)年齡斷層的問題，部分中老年職工會因為年齡、戰(zhàn)略眼光等因素無法高效地完成人力資源管理工作，出現(xiàn)工作效率低下、工作效果不佳的問題。

第二，部分人力資源工作人員業(yè)務(wù)能力一般，無法在崗位工作中在展示自身的專業(yè)能力與職業(yè)優(yōu)勢，影響激勵制度實施效果。

第三，部分人員缺乏激勵意識，對激勵制度的建設(shè)、實施存在片面的認識，認為激勵制度建設(shè)不重要，最終影響人力資源激勵制度建設(shè)與發(fā)展。

四、國有企業(yè)改革下人力資源激勵制度創(chuàng)新對策

激勵制度的建設(shè)，推動國有企業(yè)內(nèi)部改革，為各項工作實施提供制度保障。實際工作中，做好激勵制度的建設(shè)工作，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標與各部門工作特點，制定科學的制度建設(shè)方案，優(yōu)化激勵制度內(nèi)容與實施效果，推動企業(yè)工作順利進行。

（一）重視人力資源激勵機制

激勵制度的建設(shè)，需要國有企業(yè)的領(lǐng)導者、人力資源管理者與各部門工作人員的共同努力，通過各部門、各層級人員之間的互動，可以輔助人力資源管理部門制定符合企業(yè)發(fā)展需求的管理制度，使國有企業(yè)在科學制度的支持下更好的發(fā)展。

首先，重視激勵管理工作，將該工作作為提升企業(yè)經(jīng)濟效益與工作效率的重要手段。國有企業(yè)的管理者與人力資源部門應(yīng)該從自身工作入手，轉(zhuǎn)變對激勵工作的認識，從思想上認識到這一工作的必要性，并做好相關(guān)的建設(shè)與管理工作，為激勵制度的應(yīng)用提供保障。

其次，加強基層員工對激勵制度的認知，使員工在工作中樹立激勵機制思想理念，并將此體現(xiàn)在日常工作中?；鶎訂T工是激勵制度的實施者，也是受益者。若是基層員工對這一工作出現(xiàn)錯誤的認知，那么不僅影響激勵制度應(yīng)用價值，同時也會對國有企業(yè)改革造成巨大的影響。因此，企業(yè)領(lǐng)導人員與人力資源管理部門可以組織相關(guān)的宣傳活動，將這一工作與基層員工切身利益聯(lián)系，以此提升基層員工的重視，為該工作實施做好鋪墊。

最后，組織管理者、人力資源部門人員學習人力資源管理相關(guān)的知識，在學習中形成正確的經(jīng)營管理理念，意識到完善的激勵制度對企業(yè)、自身發(fā)展的重要性，并采取有效的措施，提升基層員工的重視，形成統(tǒng)一的思想，為人力資源管理工作的實施與企業(yè)穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化人力資源激勵策略

國有企業(yè)人力資源管理工作中，為更好地展示激勵制度的優(yōu)勢，滿足員工物質(zhì)與精神方面的需求，需要在原有經(jīng)濟激勵基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，融入更多激勵策略，以此提升員工的滿足度，為企業(yè)經(jīng)營管理工作開展提供更多的支持與動力。

針對國有企業(yè)員工的實際發(fā)展需求，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標，可以采取以下手段，豐富激勵策略。

第一，采用因地制宜的方式，對不同崗位工作人員進行物質(zhì)激勵與精神激勵。國有企業(yè)職能部門的工作屬性不同，職工對激勵的要求也不同。有的員工希望通過自己的努力獲得更多的資金，有的員工則是希望獲得更多的認同感?？梢詫⑽镔|(zhì)激勵與精神激勵有機的融合在一起，對于完成工作目標與任務(wù)量的工作人員給予一定的經(jīng)濟獎勵與精神上的鼓勵，如獎金、職位晉升等，滿足其身心需求，對企業(yè)產(chǎn)生更多的歸屬感，并因此形成認真工作的動力。

第二，結(jié)合企業(yè)的長期總體目標，確定激勵策略，利用中長期激勵的方式，使員工明確自己獲得激勵的原因，并積極參與崗位工作。

2019年出臺的《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》提出股票增值權(quán)也可以作為國有企業(yè)的激勵措施。在國有企業(yè)過激勵制度改革的過程中，可以采用這一方式，作為激勵員工認真工作的手段，使員工在這一激勵制度的支持下，成為企業(yè)的“管理者”，意識到自身工作的重要意義。在該方案的支持下，江蘇建立健全國有企業(yè)中長期激勵機制。根據(jù)目前的政策框架，國有企業(yè)的中長期激勵包括股權(quán)激勵、員工持股等。江蘇根據(jù)各種不同企業(yè)的情況，對于針對國有上市公司推進股權(quán)激勵，目前已有三戶企業(yè)實施股權(quán)激勵，受益人數(shù)達1033人；對于混合所有制企業(yè)，采取員工持股的激勵方式，省屬企業(yè)有67戶二三級企業(yè)實施，有2007人享受了激勵。

（三）完善激勵制度管理機制

在國有企業(yè)人力資源管理工作中，需要建立一套完善的激勵制度體系，將此作為激勵工作實施的載體，提升該工作的實施效果，促使企業(yè)工作進一步發(fā)展。

首先，建立激勵責任制度，確定這一工作的重要負責人與執(zhí)行者的責任，要求相關(guān)人員認真落實激勵制度，將該制度應(yīng)用在實際中。利用責任制度，提升相關(guān)工作人員的責任意識與自覺意識，為激勵制度的運用提供基礎(chǔ)保障。

其次，建立考核評價制度。對激勵制度實施情況、工作人員是否按照要求工作、實施結(jié)果等進行綜合全面的評價，了解激勵制度在運用中存在的不足，并將此作為完善管理制度的依據(jù)，優(yōu)化人力資源激勵制度，為規(guī)范企業(yè)人力資源管理工作提供依據(jù)。

最后，建立獎懲制度。對于企業(yè)人力資源管理工作人員來講，獎懲制度的建設(shè)，可以規(guī)范自身的工作行為，同時能夠使基層員工更加積極地投入崗位工作中。

需要注意的是，人力資源管理部門人員不僅是激勵制度的實施者，也是受益者。因此在激勵制度建設(shè)的過程中，應(yīng)立足企業(yè)各項工作，樹立全局意識，制定符合實際的管理制度，對工作人員進行全方位的考核，為獎懲工作的實施提供制度支持，以此保證激勵制度實施的有效性。

（四）加強人員培訓與教育

國有企業(yè)資源管理工作，需要一支具備專業(yè)知識與豐富工作經(jīng)驗的人員隊伍。針對以往人力資源工作人員崗位工作中存在的不足，可以利用以下方式，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建專業(yè)隊伍。

第一，做好人才的引進工作。結(jié)合國有企業(yè)人力資源管理工作的特點，根據(jù)這一工作對從業(yè)人員的要求，確定就業(yè)標準，將此作為人才招聘工作的基礎(chǔ)。以面向社會的方式，吸引更多專業(yè)的人才，充實原有的人力資源管理隊伍，解決工作人員年齡、能力斷層的問題，提升人力資源管理隊伍的綜合素質(zhì)。

第二，加強對人力資源管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提升其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，使其在崗位工作中，實現(xiàn)自身的價值，展示自身的專業(yè)能力。針對人力資源管理工作的特點，組織個性化的培訓活動，豐富其知識結(jié)構(gòu)，提升人力資源管理水平。

第三，加強思想教育，培養(yǎng)其人力資源管理意識，樹立正確的工作理念，為人力資源、激勵制度的建設(shè)提供思想方面的支持，優(yōu)化人力資源管理工作質(zhì)量。

結(jié) 語

總而言之，國有企業(yè)改革過程中，激勵制度建設(shè)的重要性逐漸凸顯出來，成為提升企業(yè)人力資源管理效果與經(jīng)濟效益的重要手段。實際工作中，應(yīng)使相關(guān)人員加強對激勵制度建設(shè)重要性的認識，創(chuàng)新激勵手段，采用中長期激勵的方式滿足員工的發(fā)展需求。構(gòu)建完善的激勵制度，利用專業(yè)的人才隊伍，提升激勵管理工作有效性，為國有企業(yè)進一步發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。