以黨建帶群建 開創(chuàng)國有企業(yè)工作新局面

徐 文

（合肥熱電集團(tuán)有限公司眾誠分公司，合肥 230000）

引 言

國有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展需要黨的建設(shè)指導(dǎo)作為方向引領(lǐng)，需要深刻理解黨中央會議精神。以黨建帶群建，保證國有企業(yè)改革發(fā)展不偏離政治方向，加強(qiáng)黨群團(tuán)體對國有企業(yè)工作的監(jiān)督作用，指導(dǎo)國有企業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系構(gòu)建，提升國有企業(yè)綜合實(shí)力。

一、明確國企黨群一體化建設(shè)重點(diǎn)

國有企業(yè)黨群一體化建設(shè)重點(diǎn)主要包括四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。國企領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要創(chuàng)新發(fā)展觀念，按照黨和國家“十四五”規(guī)劃部署，深化國企改革。要對市場環(huán)境進(jìn)行深入分析，通過加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)國企黨群隊(duì)伍工作活力，制訂有針對性的國有企業(yè)發(fā)展方針政策，滿足市場經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展需求。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)還要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才質(zhì)量提升，整合國企內(nèi)部人力資源，提拔敢于創(chuàng)新、開拓市場的群團(tuán)員工，增強(qiáng)國企黨群隊(duì)伍活力和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)力，提升國企工作效率，為國企開創(chuàng)工作新局面打好領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)國企黨群隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國企綜合能力提升。國企可以將作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)素質(zhì)過硬的黨群代表作為榜樣，發(fā)揮帶頭示范作用，通過加強(qiáng)對國企員工的黨群建設(shè)活動，開展思想政治宣傳工作，提升國企黨群團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。國企黨群隊(duì)伍建設(shè)需要將群團(tuán)人才培養(yǎng)納入國企干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃中，要為推進(jìn)國企工作改革創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行人才儲備，為國企發(fā)展提供有生力量。三是要加強(qiáng)黨群組織同步建設(shè)。通過黨組織與群團(tuán)組織同步建設(shè)，增強(qiáng)黨群建設(shè)配合默契程度，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨群建設(shè)全覆蓋、一體化，構(gòu)建國有企業(yè)黨群工作新機(jī)制。通過黨群組織一體化建設(shè)進(jìn)程，促使群團(tuán)組織在黨組織的帶領(lǐng)下共同發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)，維護(hù)國有企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)的穩(wěn)定，為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展打好結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)國企權(quán)責(zé)機(jī)制建設(shè)，完善黨群一體化建設(shè)責(zé)任體系。國有企業(yè)要將黨建、群建工作成效納入工作責(zé)任制考核中去，通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任機(jī)制，明確各級工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織對國企黨員隊(duì)伍和群團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)情況的了解，增強(qiáng)黨組織對國企工作開展情況的了解，及時(shí)對國企工作中的問題進(jìn)行指導(dǎo)修正，通過權(quán)責(zé)機(jī)制構(gòu)建加強(qiáng)國企工作的條理性，增強(qiáng)黨群建設(shè)的一致性，為國有企業(yè)工作順利開展提供制度保障。

二、創(chuàng)新國企黨建帶群建活動形式

創(chuàng)新國企黨建帶群建的活動形式可以促進(jìn)黨群團(tuán)隊(duì)和諧共處，營造良好的國企工作氛圍，保障國企工作有效推進(jìn)落實(shí)，創(chuàng)新活動形式可以從四個(gè)方面開展工作：一是創(chuàng)新黨建帶群建的組織形式。國有企業(yè)在開展黨群建設(shè)主題系列活動時(shí)，要根據(jù)國企員工偏好和國企工作性質(zhì)設(shè)置活動內(nèi)容，通過創(chuàng)新黨群建設(shè)組織形式，為黨群建設(shè)活動開展做好頂層設(shè)計(jì)。國企可以通過設(shè)置黨群活動項(xiàng)目組長，由項(xiàng)目組長對黨群建設(shè)活動負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨群活動精細(xì)化管理。黨群建設(shè)活動項(xiàng)目組長要進(jìn)行活動項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行匯報(bào)，總結(jié)分析項(xiàng)目開展過程遇到的問題，增強(qiáng)黨群活動的全過程控制。利用此種黨建帶群建的組織形式，增強(qiáng)國企內(nèi)部員工凝聚力，加強(qiáng)國企內(nèi)部人文關(guān)懷，為國企員工提供精神激勵。二是豐富活動內(nèi)容。國有企業(yè)黨群建設(shè)要做好前期調(diào)研，結(jié)合時(shí)代熱點(diǎn)和有利于國企黨群隊(duì)伍發(fā)展等多方面因素進(jìn)行活動內(nèi)容確定，通過多樣化黨群建設(shè)活動內(nèi)容，打造國企特色黨群活動氛圍，促使國企員工在黨群建設(shè)活動中展現(xiàn)自我，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造力，在團(tuán)隊(duì)活動中培養(yǎng)國企員工責(zé)任感和自豪感。例如：國企黨群建設(shè)活動可以以“文化”為主題，展示國企員工在經(jīng)營活動、國企企業(yè)文化建設(shè)過程中的優(yōu)秀成果，邀請優(yōu)秀黨員干部和群眾代表進(jìn)行主題演講。企業(yè)文化直接體現(xiàn)了黨群建設(shè)工作成果，影響國企經(jīng)營管理決策，通過黨群建設(shè)主題活動加強(qiáng)員工對國企特色企業(yè)文化的理解，加強(qiáng)對中國特色社會主義文化優(yōu)越性的理解，通過國有企業(yè)文化建設(shè)為國企發(fā)展提供內(nèi)在驅(qū)動力，實(shí)現(xiàn)國企的黨群隊(duì)伍物質(zhì)建設(shè)和精神文明建設(shè)共同發(fā)展。三是創(chuàng)新活動考核辦法。國企黨群建設(shè)活動通過創(chuàng)新考核辦法，增強(qiáng)黨員干部與基層群眾之間的聯(lián)動效應(yīng)，其考核辦法主要包括以下兩種：一種是積分制。黨群隊(duì)伍根據(jù)參與黨建活動次數(shù)和活動效果獲取對應(yīng)積分，根據(jù)考核細(xì)則規(guī)定定期將黨群建設(shè)活動積分情況進(jìn)行公示，將黨群建設(shè)效果進(jìn)行公示，通過對積分累計(jì)結(jié)果與活動效果進(jìn)行分析，幫助國企認(rèn)識到黨建帶群建工作不足之處，增強(qiáng)國企黨群建設(shè)能力，發(fā)揮黨的思想政治工作引領(lǐng)作用，引導(dǎo)國企改革發(fā)展。另一種是分級制。國企黨員干部對黨群建設(shè)活動進(jìn)行評價(jià)，國企基層群眾對黨群建設(shè)活動評價(jià)。根據(jù)國企實(shí)際發(fā)展需求定期進(jìn)行考核，通過設(shè)計(jì)不同考查項(xiàng)的權(quán)重，最終對黨群建設(shè)活動進(jìn)行評分，評價(jià)黨群建設(shè)活動對國企工作開展的作用。四是創(chuàng)新國企黨群建設(shè)活動的報(bào)道形式。國企在開展黨群建設(shè)活動時(shí)還要注意對黨建群建工作宣傳，烘托黨群建設(shè)活動氛圍。在開展黨建群建活動前期，要利在微信公眾號、官方網(wǎng)站等社交媒體平臺進(jìn)行活動預(yù)告，讓國企黨員干部和群團(tuán)員工明確活動主題，通過對黨建群建活動中的精彩瞬間和優(yōu)秀成果進(jìn)行圖文記錄展示，增強(qiáng)黨群建設(shè)活動感染力，通過將黨群建設(shè)活動考核與職工績效掛鉤，激發(fā)國企黨群隊(duì)伍參與黨群建設(shè)活動熱情。

三、黨群建設(shè)激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生動力

黨群建設(shè)激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生動力主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是黨群建設(shè)加強(qiáng)對國企的思想政治引領(lǐng)。國企黨組織帶領(lǐng)群團(tuán)組織開展思想政治工作，通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，把握國企工作開展大方向，保證國企改革措施深化落實(shí)，做好國有企業(yè)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國企員工的使命感和責(zé)任感，發(fā)揮國企特有政治優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，為國企創(chuàng)新發(fā)展提供精神動力。二是黨群建設(shè)深入國企生產(chǎn)經(jīng)營全過程。黨群建設(shè)深入國企經(jīng)營發(fā)展全過程，充分發(fā)揮黨組織和群團(tuán)組織的作用，通過在國企決策、生產(chǎn)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行制度化、組織化、精細(xì)化管理，保障國企對黨中央決策安排的落實(shí)情況。通過黨群建設(shè)對國企的全覆蓋，將黨群建設(shè)工作與國企發(fā)展的核心任務(wù)相結(jié)合，將推動國企工作開展、開創(chuàng)國企工作新局面作為黨群建設(shè)工作立足點(diǎn)，將國有企業(yè)黨群建設(shè)目標(biāo)與國企創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨建帶群建、黨群建設(shè)與核心任務(wù)同頻共振，在國企內(nèi)部形成“抓業(yè)務(wù)與抓黨建群建并重”的工作自覺，充分發(fā)揮黨群建設(shè)工作對國企工作開展的驅(qū)動作用。三是黨群建設(shè)發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部與群團(tuán)組織代表的榜樣示范作用。國企黨組織和群團(tuán)組織通過樹立典型，通過對先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者等進(jìn)行評選，激發(fā)國企黨員干部與群團(tuán)組織員工的工作創(chuàng)新熱情，為國企有生力量打牢發(fā)展基礎(chǔ)，提高國企凝聚力和向心力，激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生動力。

四、以黨建帶群建，引導(dǎo)國企探索工作新路徑

（一）發(fā)揮黨建工作帶領(lǐng)作用，激發(fā)國企群團(tuán)組織工作活力

以黨建帶群建開創(chuàng)國有企業(yè)工作新局面需要發(fā)揮黨建工作的帶領(lǐng)作用，其具體實(shí)現(xiàn)路徑包括兩個(gè)方面：一是要提高國企黨建質(zhì)量，為群建工作開展提供榜樣。國企要對黨建工作問題進(jìn)行分析，要重視黨組織工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，意識到黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)就是國企的“根”和“魂”，要發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)黨的思想政治工作。國有企業(yè)要深入理解“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，要通過黨建工作督促國企對黨和國家重要方針政策的落實(shí)情況。提高國企黨建質(zhì)量需要打牢國企政治思想基礎(chǔ)，要通過設(shè)置黨建培訓(xùn)班、“三會一課”等方式提高國企黨的知識理論學(xué)習(xí)效果，為國企發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和不竭動力。提高國企黨建質(zhì)量需要發(fā)揮黨支部作用，將黨的工作細(xì)化落實(shí)到黨支部，發(fā)揮其政治功能，要提升黨支部綜合能力素質(zhì)。黨支部工作要以國企中心工作為立足點(diǎn)，要滿足國企黨員需求，要回應(yīng)群眾訴求，要能夠履行黨支部職責(zé)，加強(qiáng)對國企黨員的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，增強(qiáng)國企凝聚力。提高國企黨建質(zhì)量還需要完善黨員管理和考核機(jī)制，要發(fā)揮國企各部門黨員干部的帶頭示范作用，為國企群眾職工做好表率。通過加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理，提升國企黨員干部綜合素質(zhì)能力，通過落實(shí)責(zé)任制度，完善黨員考核機(jī)制，增強(qiáng)黨建制度與實(shí)際工作的貼合程度，通過對國企黨建工作開展情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)國企黨組織的陣地建設(shè)。二是要明確黨建群建中心目標(biāo)，激發(fā)國企員工工作活力。國企要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展情況，根據(jù)黨組織建設(shè)和群團(tuán)建設(shè)情況，確定黨群建設(shè)的中心目標(biāo)。在開展黨建群建活動時(shí)要實(shí)現(xiàn)黨群同步，夯實(shí)國企工作基礎(chǔ)，通過組織全覆蓋，落實(shí)“雙培雙創(chuàng)”發(fā)展目標(biāo)，通過黨群工作一體化，加強(qiáng)國企員工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨建群建活動還要實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識同步，要通過集中授課、參觀交流等方式強(qiáng)化國企員工的思想認(rèn)同和業(yè)務(wù)技能，構(gòu)建國企黨群隊(duì)伍思想統(tǒng)一戰(zhàn)線，為國企工作開展提供業(yè)務(wù)保障。通過設(shè)置月度績效考核、年度表彰激勵等制度促使國企黨員群團(tuán)組織自發(fā)提升思想政治建設(shè)和專業(yè)能力訓(xùn)練，激發(fā)工作活力。

（二）加強(qiáng)黨建群建聯(lián)動效應(yīng)，提升國企黨群隊(duì)伍工作默契

加強(qiáng)黨建群建聯(lián)動效應(yīng)，發(fā)揮黨群建設(shè)優(yōu)勢可以從三個(gè)方面開展：一是要加強(qiáng)黨群建設(shè)活動設(shè)計(jì)，增強(qiáng)黨群建設(shè)活動銜接性。國企要審視內(nèi)部群團(tuán)組織發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，以黨建為引領(lǐng)推動群團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)行黨群建設(shè)活動設(shè)計(jì)，激發(fā)群團(tuán)組織活力。黨群建設(shè)活動要合理配置國企資源，避免黨建群建活動之間的重復(fù)沖突，例如：國企可以通過黨群活動共建的方式解決企業(yè)資源有限的問題，結(jié)合國企實(shí)際情況，舉辦企業(yè)文化活動、國企員工志愿服務(wù)活動等，通過將黨建與群建活動緊密銜接，增強(qiáng)黨群建設(shè)的聯(lián)動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)黨建群建相互促進(jìn)。通過黨群建設(shè)活動設(shè)計(jì)，樹立先進(jìn)模范，通過將黨群建設(shè)活動表現(xiàn)與員工晉升、薪酬等方面進(jìn)行聯(lián)動，提高黨群建設(shè)活動參與率，促使國企員工在黨群建設(shè)活動中踴躍表現(xiàn)，營造良好國企工作氛圍，提升國企黨群隊(duì)伍工作默契程度，為國企順利開展工作打下良好基礎(chǔ)。二是要深化黨組織主題活動開展，增強(qiáng)國企黨員與群團(tuán)組織成員的交流互通。國企開展黨建群建活動時(shí)要實(shí)現(xiàn)黨群團(tuán)體資源共享，設(shè)置黨群學(xué)習(xí)區(qū)等黨群一體化建設(shè)服務(wù)中心，加強(qiáng)黨群共建陣地基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)黨員活動與群團(tuán)活動有機(jī)融合。國企還要大力鼓勵群團(tuán)組織積極參與黨員活動，將黨群一體化工作納入國企黨組織工作中去，通過對黨建活動與群建活動共同點(diǎn)進(jìn)行分析，提取黨建元素融入群建活動中，吸納群建活動特色融入黨建活動中，實(shí)現(xiàn)黨群建設(shè)工作優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動運(yùn)營，增強(qiáng)國企內(nèi)部黨員干部與群團(tuán)組織的互聯(lián)互通，增強(qiáng)黨建群建工作聯(lián)動效應(yīng)，優(yōu)化國企在內(nèi)部資源配置，激發(fā)黨群團(tuán)體工作活力。三是將黨建群建工作深入國企基層建設(shè)。國企黨群建設(shè)工作要深入基層，要構(gòu)建服務(wù)型黨群組織，將基層黨組織和群團(tuán)組織打造成戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)對黨組織與群團(tuán)組織陣地意識、政治意識的培養(yǎng)，為國企工作開創(chuàng)新局面提供組織保證。國企黨群組織要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，通過深入國企基層建設(shè)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，保證國企黨群隊(duì)伍的純潔性，保證國有企業(yè)堅(jiān)定政治方向不動搖，保證國企決策符合黨的方針政策，保證黨組織的政治地位不動搖。

（三）抓住黨群建設(shè)工作重點(diǎn)，明確國企黨群隊(duì)伍工作方向

通過明確黨群建設(shè)工作重點(diǎn)，為國企黨的群團(tuán)工作開展提供方向指引，加快國企工作改革創(chuàng)新腳步。厘清黨群建設(shè)工作重點(diǎn)可以從三個(gè)方面開展工作：一是要加強(qiáng)國有企業(yè)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持黨的思想政治引領(lǐng)，形成特色企業(yè)文化。國有企業(yè)要通過國企黨員群團(tuán)組織的思想政治教育構(gòu)建企業(yè)精神支柱，引導(dǎo)企業(yè)員工堅(jiān)定理念信念，通過加強(qiáng)國企企業(yè)文化塑造構(gòu)建良好企業(yè)成長氛圍，通過提升國企員工的職業(yè)道德素質(zhì)加強(qiáng)國企人才建設(shè)，通過加強(qiáng)國企員工的凝聚力和向心力，構(gòu)建共同價(jià)值取向，為國企可持續(xù)發(fā)展提供助推動力。二是要提升國企黨組織與群團(tuán)組織綜合素質(zhì)，加強(qiáng)國企人才建設(shè)工作。國有企業(yè)要重視人才建設(shè)工作，不斷完善人才選拔機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資源合理配置，為國有企業(yè)工作開展、創(chuàng)新改革提供人才支撐。國有企業(yè)要堅(jiān)持黨管干部原則，在實(shí)際經(jīng)營活動中不斷創(chuàng)新黨管干部原則實(shí)現(xiàn)方式，在黨群建設(shè)工作中不斷總結(jié)人才建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重視基層人才建設(shè)，鼓勵國企員工創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)工匠精神，通過完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提升國有企業(yè)黨組織與群團(tuán)組織的綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。國有企業(yè)還要加快三項(xiàng)制度改革進(jìn)程，優(yōu)化國企組織結(jié)構(gòu)，為企業(yè)人才建設(shè)提供良好環(huán)境，為開創(chuàng)國企工作新局面打好人才基礎(chǔ)。三是聚焦國企生產(chǎn)經(jīng)營，深化改革創(chuàng)新發(fā)展，提升國企效益。國企黨群建設(shè)工作要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)為中心，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行國企經(jīng)營全局統(tǒng)籌，要將黨建群建工作融入國企中心工作中去，要以黨群建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提高國企政治站位，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)基固本，促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展，提升國企經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié) 語

國有企業(yè)要堅(jiān)定黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)黨群建設(shè)引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨群隊(duì)伍模范作用，激發(fā)國企職工工作熱情，為國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造積極氛圍。要通過以黨建帶群建，不斷汲取發(fā)展動力，積極創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)國企自豪感和榮譽(yù)感，打造品牌形象，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。