探析企業(yè)工商管理效能發(fā)揮困境及對(duì)策

孟 婕

（山西汾西礦業(yè)［集團(tuán)］生活服務(wù)公司中盛公用事業(yè)管理中心，晉中 031300）

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，在改革創(chuàng)新的過(guò)程中越來(lái)越重視企業(yè)的內(nèi)部組織和管理。工商管理部門在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部組織管理工作中的職能和工作水平有了明顯提高。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈，企業(yè)工商管理仍存在一些問(wèn)題和不足。因此，為了促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)上更好更快的發(fā)展，提高企業(yè)的管理水平，我們應(yīng)該從企業(yè)工商管理的角度出發(fā)，優(yōu)化和調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理職能，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

一、企業(yè)工商管理的特點(diǎn)和作用

工商管理學(xué)包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等，適用范圍廣、適用性強(qiáng)。下面對(duì)企業(yè)工商管理的特點(diǎn)及作用進(jìn)行分析。

（一）企業(yè)工商管理的特點(diǎn)

1.綜合性

工商管理涉及的范圍廣，綜合性很強(qiáng)。企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)工商管理部門的約束，如市場(chǎng)管理、監(jiān)督管理、處罰管理等。我們可以將工商管理看作企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的綜合管理，涉及各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，我國(guó)市場(chǎng)多元化特點(diǎn)越來(lái)越明顯，所以企業(yè)的工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)能力也逐漸增強(qiáng)，呈現(xiàn)全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)政府的工商管理部門對(duì)市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)商業(yè)化的業(yè)務(wù)和交易進(jìn)行審查，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定和安全。

2.程序性

工商管理的程序性是實(shí)現(xiàn)有效工商管理的必要措施。多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有對(duì)制度進(jìn)行完善，對(duì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，才能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定、安全地發(fā)展。在傳統(tǒng)的工商管理中，以權(quán)謀私的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，管理的程序較為混亂是導(dǎo)致以權(quán)謀私現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。所以，企業(yè)在工商管理工作的開(kāi)展中，需要注重管理的程序性，保證科學(xué)化、合理化的程序制定，不可隨意進(jìn)行更改。

3.關(guān)聯(lián)性

雖然工商管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段，但兩者之間沒(méi)有直接管理，主要是通過(guò)行政監(jiān)督管理策略來(lái)保證經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展提供良好的環(huán)境，也是為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了前提。政府的宏觀調(diào)控與企業(yè)的工商管理之間有著密切的聯(lián)系，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的直接關(guān)系不夠明顯。工商管理部門需要對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中存在的違法現(xiàn)象及時(shí)制止并加以解決，以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（二）企業(yè)工商管理的作用

1.干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是工商管理的主要工作內(nèi)容。如果缺少了工商管理，經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)混亂，對(duì)我國(guó)整體的戰(zhàn)略發(fā)展會(huì)有負(fù)面的影響。綜上所述，工商管理對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控之間有著必然的聯(lián)系，只有實(shí)現(xiàn)工商管理的職能，才能夠保證我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

工商管理的最終目的是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的主要行政管理部門，工商管理的主要職責(zé)是監(jiān)督市場(chǎng)，保證市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。在工商管理的過(guò)程中，企業(yè)要保證公平公正的原則，以市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，對(duì)市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行管理和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。以中小型企業(yè)為例，中小型企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響下，中小企業(yè)的發(fā)展存在很多的問(wèn)題，困難程度也較高，解決這些問(wèn)題僅靠中小型企業(yè)自身是不夠的，需要工商管理部門的參與，才能夠保證經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3.培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)和企業(yè)之間需要溝通，建立合作共贏的發(fā)展關(guān)系，工商部門在這方面起到了積極的促進(jìn)作用，為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間搭建了橋梁。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的安全和穩(wěn)定是可持續(xù)發(fā)展的前提，也是工商管理部門執(zhí)法的前提，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要公平地對(duì)體制中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。工商管理可以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展，避免外資流入，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。工商管理不到位，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和穩(wěn)定。

三、工商管理的意義

（一）促進(jìn)更審慎的公司監(jiān)管

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展階段。在這種趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持主導(dǎo)地位，就需要積極創(chuàng)新和發(fā)展。首先，企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新過(guò)程中根據(jù)需要整合管理策略，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的制度支持，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，科學(xué)合理的監(jiān)督管理措施可以提供更充分的監(jiān)督職能，確保企業(yè)完全遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。在許多現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展中，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)的誘惑往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)違法行為。

（二）為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)支持

企業(yè)生產(chǎn)管理一直是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及越來(lái)越復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程。因此，企業(yè)在生產(chǎn)管理中經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，工商管理部門必須設(shè)計(jì)科學(xué)合理的管理決策，提供有效的指導(dǎo)，為企業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展打下基礎(chǔ)，為企業(yè)提供各種必要的服務(wù)，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供幫助，保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)比較有利的位置。工商管理一體化可以幫助企業(yè)決策者更好地了解中國(guó)的相關(guān)政策，從而更有效地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相互契合。從技術(shù)角度來(lái)看，工商管理部門對(duì)管理的成功進(jìn)行總結(jié)，從而優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)核心能力，提升對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化。

四、工商管理中存在的問(wèn)題

（一）工商管理水平低

工商管理水平低從很多細(xì)節(jié)中可以發(fā)現(xiàn)，但最為直觀的就是企業(yè)自身的管理水平下降，發(fā)展速度緩慢甚至是停滯不前，這在很大程度上對(duì)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了負(fù)面的影響，從而影響了企業(yè)的綜合實(shí)力。工商管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要對(duì)各部門之間的管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但從現(xiàn)狀來(lái)，企業(yè)各部門各司其職的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中各部門之間缺少協(xié)調(diào)性、缺乏互動(dòng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了抑制。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的管理者年紀(jì)都比較大，因需要經(jīng)驗(yàn)所以很少會(huì)讓年輕人擔(dān)任重要職位。但年輕有年輕的好處，年輕的管理者對(duì)于企業(yè)發(fā)展和管理的理念學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、更新快，不會(huì)固守陳舊的思想?，F(xiàn)代社會(huì)各方面發(fā)展速度很快，更新速度更快，單一的、陳舊的管理方法對(duì)于企業(yè)管理存在片面問(wèn)題，管理的效果也不會(huì)很明顯，久而久之管理的質(zhì)量會(huì)隨之下降。

（二）缺乏管理機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，各種突發(fā)事件的不斷出現(xiàn)影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性，如果這時(shí)候管理人員無(wú)法對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，就需要企業(yè)的管理機(jī)制介入。但從目前的發(fā)展來(lái)看，企業(yè)缺乏管理機(jī)制是非常普遍的現(xiàn)象。企業(yè)在發(fā)展中會(huì)不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，面對(duì)新的問(wèn)題企業(yè)管理者無(wú)法快速正確地解決問(wèn)題，讓問(wèn)題停止從而影響了企業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，加劇了各部門之間的問(wèn)題，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（三）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力不足

企業(yè)發(fā)展中市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是必不可少的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展中，發(fā)展能力是企業(yè)運(yùn)行的養(yǎng)料，如果養(yǎng)料不足就會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。從目前來(lái)看，我國(guó)多數(shù)企業(yè)管理層對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展重視程度不足。術(shù)業(yè)有專攻，管理人員對(duì)擅長(zhǎng)的領(lǐng)域會(huì)非常重視，但對(duì)不了解的領(lǐng)域重視程度不夠也是常態(tài)。企業(yè)管理者過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理的重要性，導(dǎo)致對(duì)管理自身的影響力存在認(rèn)識(shí)不清的情況，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度緩慢。除此之外，企業(yè)的發(fā)展能力缺失對(duì)企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了抑制的作用，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

（四）外部執(zhí)法環(huán)境制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性

文化環(huán)境及法律效力的缺失，導(dǎo)致工商管理的執(zhí)法能力發(fā)揮不足。我國(guó)工商管理的法律在不斷健全的過(guò)程中，相關(guān)工作人員的執(zhí)法能力也在不斷完善。但還是出于發(fā)展速度快等因素的考量，外部執(zhí)法環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展速度不匹配，導(dǎo)致執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)的過(guò)程中存在很多的障礙。

五、發(fā)揮工商管理效率的途徑

（一）提高管理人員的工作水平

對(duì)于企業(yè)而言，管理者的素質(zhì)在一定程度上能夠決定企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，高素質(zhì)的管理者能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展帶來(lái)活力和創(chuàng)新。在工商管理的過(guò)程中，不僅需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理，還需要提升管理者的素質(zhì)，做好思想的更新。所以，保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展，在提升管理人員的管理水平方面需要加強(qiáng)重視。企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的工商管理人員對(duì)企業(yè)的內(nèi)部工作人員進(jìn)行管理和提升，提升自身人才方面的實(shí)力，使管理者能夠在自己的管理下，讓企業(yè)的工商管理得到實(shí)現(xiàn)。

（二）樹(shù)立工商管理意識(shí)

工商管理意識(shí)是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理改革的重要手段，但工商管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展不可能一蹴而就。因此，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行全面管理，使所有員工都能改變過(guò)時(shí)的觀念，將新的工作觀念融入企業(yè)內(nèi)部工作。企業(yè)要重視工商管理任務(wù)的必要性，從最高管理者到基層員工，都培養(yǎng)工商管理意識(shí)，不斷完善各種制度和機(jī)制，使企業(yè)在完善的制度中穩(wěn)步發(fā)展。管理者需要了解各部門的運(yùn)行情況，以便對(duì)整體工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。工商管理效率的提高可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加順暢，幫助企業(yè)規(guī)避更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)管理上的不足，從而提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。

（三）改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的外部環(huán)境

企業(yè)外部環(huán)境的優(yōu)化在降低企業(yè)生產(chǎn)成本，為管理者提供發(fā)展的方向方面有著良好的作用。國(guó)家工商管理總局要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，完善和修訂現(xiàn)行工商管理體制，并在實(shí)際執(zhí)法中貫徹落實(shí)，形成群眾公認(rèn)的環(huán)境。此外，國(guó)家工商管理總局要堅(jiān)持創(chuàng)新理念，結(jié)合企業(yè)的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮工商管理的效率，并從工商管理模式兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，使企業(yè)和群眾認(rèn)識(shí)到工商管理的重要性和作用，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性提供外部環(huán)境。

（四）制定科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度

企業(yè)要做好工商管理工作，充分發(fā)揮效率，就必須注重管理制度和法律法規(guī)的完善，這是工商管理正常運(yùn)行的前提，企業(yè)的工商管理也是如此。因此，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)為了最大限度地提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效率，必須根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定科學(xué)合理的工商管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)活動(dòng)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有效管理和有序運(yùn)行。此外，法律法規(guī)的完善還可以幫助企業(yè)提高工商管理的實(shí)際效率，幫助企業(yè)充分發(fā)揮工商管理的效率。

（五）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)需要通過(guò)各方面信息的整合加強(qiáng)客戶需求的了解和掌控。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和市場(chǎng)投放等方面，找到客戶的定位，了解需求，對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)了解，基于市場(chǎng)的變化趨勢(shì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。只有對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行牢牢的掌控，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目標(biāo)。

結(jié) 語(yǔ)

從我國(guó)當(dāng)前工商管理的角度來(lái)看，仍然存在許多問(wèn)題，阻礙了管理的正常發(fā)展。因此，要解決這一問(wèn)題，首先，建立和完善工商管理體制，確保我國(guó)工商管理的制度保障；其次，提高管理人員的綜合素質(zhì)，確保工商管理的有效實(shí)施；最后，加強(qiáng)工商管理法律的制定和完善，確保工商管理法律及其法律效力得到保護(hù)，共同促進(jìn)工商管理發(fā)展，提高管理效率，真正促進(jìn)我國(guó)工商業(yè)健康發(fā)展。