淺談國(guó)內(nèi)紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

文/徐建云 黃啟英 婁億 任一佳

紡織品是指以天然纖維和化學(xué)纖維為主要原料，經(jīng)紡、織、染等加工工藝或再經(jīng)縫制等工藝制成的產(chǎn)品，主要涵蓋服飾用紡織品、裝飾用紡織品、家用紡織品和工業(yè)用紡織品。長(zhǎng)久以來(lái)，作為中國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)之一，紡織品產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步，紡織品的數(shù)量與種類(lèi)都在不斷地增加，紡織品產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)出口行業(yè)，成為拉動(dòng)全國(guó)貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

1 國(guó)內(nèi)紡織品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

紡織品是指以天然纖維和化學(xué)纖維為主要原料，經(jīng)紡、織、染等加工工藝或再經(jīng)縫制等工藝制成的產(chǎn)品，主要涵蓋服飾用紡織品、裝飾用紡織品、家用紡織品和工業(yè)用紡織品。長(zhǎng)久以來(lái)，作為中國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)之一，紡織品產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步，紡織品的數(shù)量與種類(lèi)都在不斷地增加，紡織品產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)出口行業(yè)，成為拉動(dòng)全國(guó)貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。紡織業(yè)被稱(chēng)為“國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的母親行業(yè)”實(shí)至名歸，紡織業(yè)為國(guó)家富強(qiáng)的積累、外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)立下了汗馬功勞。在全球紡織品中，中國(guó)不僅是生產(chǎn)、消費(fèi)、出口規(guī)模最大的國(guó)家，還是產(chǎn)業(yè)鏈最完整、門(mén)類(lèi)最齊全的國(guó)家。伴隨著經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，老百姓生活水平的持續(xù)提高，我國(guó)紡織品已突破傳統(tǒng)穿衣蓋被，向著多元化的家居家飾、醫(yī)療衛(wèi)生、交通建筑等領(lǐng)域擴(kuò)展。如今，消費(fèi)者對(duì)紡織品的需求定位不再僅僅局限于穿得暖，而是轉(zhuǎn)向青睞具備生態(tài)安全、時(shí)尚個(gè)性、舒適功能、智能、高附加值的紡織產(chǎn)品。當(dāng)前，雖然突發(fā)的新冠肺炎疫情“黑天鵝”事件對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局造成了重創(chuàng)，對(duì)國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售造成沖擊；但是中國(guó)政府在最短的時(shí)間內(nèi)積極應(yīng)對(duì)防控并打贏了抗疫戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力得到激發(fā)，企業(yè)強(qiáng)化紡織生產(chǎn)、銷(xiāo)售、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，保障供應(yīng)鏈暢通，最終打通內(nèi)外銷(xiāo)渠道，并順利實(shí)現(xiàn)2020年對(duì)外貿(mào)易超預(yù)期增長(zhǎng)。目前，習(xí)近平總書(shū)記指出，要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，我國(guó)供給側(cè)改革推動(dòng)的紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展主推淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)品，為適應(yīng)高質(zhì)量、高效率現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要，未來(lái)要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，而紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是助推紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，為紡織品行業(yè)高質(zhì)量提供技術(shù)支撐。紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)在其中發(fā)揮的作用不言而喻。

2 紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

相比于蓬勃發(fā)展的紡織品行業(yè)在國(guó)際上的前列位置，國(guó)內(nèi)的紡織業(yè)檢測(cè)行業(yè)，相較其他國(guó)際組織和地區(qū)的檢測(cè)行業(yè)，存在著較大的不足之處。一直以來(lái)，紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)主要被具有政府背景的事業(yè)單位所壟斷，此類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期承擔(dān)我國(guó)政府法定紡織品檢測(cè)事項(xiàng)，是提高紡織行業(yè)生產(chǎn)力水平、維護(hù)消費(fèi)者健康安全、保護(hù)環(huán)境和提高質(zhì)量的重要技術(shù)載體。雖然檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)被國(guó)務(wù)院定位為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)實(shí)情況是該行業(yè)屬于發(fā)展短板，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

2.1 相關(guān)技術(shù)法規(guī)不全，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

首先，標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品的質(zhì)量之基，雖然我國(guó)一直在不斷推動(dòng)和完善標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，我國(guó)紡織品行業(yè)的相關(guān)技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上通用標(biāo)準(zhǔn)仍然存在著很大的距離。我國(guó)制定的紡織產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，主要是側(cè)重于對(duì)紡織企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐方面的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，某些紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定的是類(lèi)似于法規(guī)的強(qiáng)制性的指標(biāo)。國(guó)際上通用的紡織產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要是考慮消費(fèi)者的需求，從消費(fèi)者體驗(yàn)出發(fā)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終確定的是一類(lèi)相對(duì)靈活的推薦性的指標(biāo)，通過(guò)權(quán)威性檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行紡織品檢測(cè)評(píng)估。國(guó)際上對(duì)紡織品的技術(shù)要求則集中于技術(shù)法規(guī)，重在監(jiān)管，在標(biāo)準(zhǔn)中描述的很少，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，因而消費(fèi)者對(duì)國(guó)際上的一些檢測(cè)指標(biāo)，具有更高的認(rèn)可，評(píng)價(jià)。

其次，國(guó)際上，生態(tài)紡織品的概念不斷被強(qiáng)化和深入人心，消費(fèi)者愈加看重紡織品安全健康和生態(tài)環(huán)保，歐美及發(fā)達(dá)國(guó)家不斷制定、修改和出臺(tái)紡織品安全環(huán)保性能方面的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依據(jù)，對(duì)紡織產(chǎn)品中有害物質(zhì)進(jìn)行限量，確保達(dá)到安全質(zhì)量要求。它們具備一整套完善的化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)，例如影響范圍廣的REACH法規(guī)，依據(jù)此類(lèi)法規(guī)，紡織品安全項(xiàng)目是發(fā)達(dá)國(guó)家的首選檢測(cè)項(xiàng)目，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品生產(chǎn)過(guò)程中可能使用的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行鑒別和檢測(cè)，一旦確定有害物質(zhì)含量超出限量，將會(huì)禁止該類(lèi)紡織品進(jìn)口和銷(xiāo)售。紡織品安全檢測(cè)項(xiàng)目包括紡織品禁用偶氮染料、pH值、甲醛、紫外線穩(wěn)定劑、重金屬、鄰苯二甲酸酯、有機(jī)錫、富馬酸二甲酯、多環(huán)芳烴、殺蟲(chóng)劑、阻燃劑、含氯酚、致癌染料、致敏染料、有機(jī)氯載體、表面活性劑、全氟羧酸和全氟化合物、有機(jī)揮發(fā)物等。我國(guó)在紡織產(chǎn)品安全性能檢測(cè)方面還相對(duì)比較落后，紡織品甲醛、pH值、禁用偶氮染料、可萃取重金屬部分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紡織品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，僅鄰苯二甲酸酯檢測(cè)項(xiàng)目上占據(jù)國(guó)際最新技術(shù)制高點(diǎn)，屬于中國(guó)主導(dǎo)研制的方法標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平整體偏低。這種不對(duì)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)不互認(rèn)狀況的存在嚴(yán)重影響了紡織品檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展和公信度的提升，難以滿足紡織品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)需求，變相制約了我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展。

再次，標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)不全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)紡織品時(shí)尚個(gè)性化、舒適功能性需求愈發(fā)增多，紡織品檢測(cè)項(xiàng)目也日趨多樣化。在某些特定環(huán)境下具有特殊功能的智能、功能性紡織品受到越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞，功能性紡織品是指紡織品除具有自身的基本使用價(jià)值外，還具有阻燃、拒水、拒油、透濕、抗菌、防蚊蟲(chóng)、防螨、防霉、防蛀、阻燃、防皺免燙、防紫外線、快速干燥、透氣性、防電磁輻射、抗靜電、磁療、負(fù)離子保健等功效中的一種或幾種。功能性紡織品目前主要?jiǎng)澐譃槭孢m性、衛(wèi)生性、防護(hù)性、保健性、易保管性等五大類(lèi)。由于功能性紡織品當(dāng)前一直處于無(wú)序發(fā)展中，功能性紡織品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不健全，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐未跟得上市場(chǎng)發(fā)展速度，紡織產(chǎn)品標(biāo)識(shí)聲明的功能性沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的明確支持。國(guó)內(nèi)缺少相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致市場(chǎng)上功能性產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，目前，功能性檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)能力不足、常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象并存。功能性紡織品也是監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。功能性紡織品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂已成為亟待解決的問(wèn)題。

2.2 紡織品檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)狀

首先，國(guó)內(nèi)紡織品檢測(cè)所用設(shè)備和技術(shù)主要沿襲傳統(tǒng)方法，例如傳統(tǒng)手感目測(cè)的檢測(cè)方法，相對(duì)落后的測(cè)試手段出具的測(cè)試結(jié)果準(zhǔn)確不高，可信度大打折扣，自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在紡織傳統(tǒng)檢測(cè)領(lǐng)域引入度不高，與國(guó)外溝通合作較少，現(xiàn)代化的紡織檢測(cè)手段與能力提升速度趕不上紡織品工業(yè)發(fā)展速度。

其次，我國(guó)在紡織檢測(cè)儀器制造面已經(jīng)取得了一定的突破，在某些傳統(tǒng)檢測(cè)項(xiàng)目方面，儀器更新速度加快，基本可以滿足紡織品檢測(cè)的需求，甚至一些儀器已經(jīng)被銷(xiāo)往世界各地，這充分說(shuō)明我國(guó)的紡織業(yè)在檢測(cè)儀器自主研發(fā)方面取得可喜成就。但是，更為殘酷的現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)有紡織品檢測(cè)儀器中，國(guó)內(nèi)第三方儀器生產(chǎn)者所研發(fā)的儀器設(shè)備與檢驗(yàn)工作的匹配度較低，國(guó)內(nèi)紡織檢測(cè)行業(yè)中國(guó)產(chǎn)儀器占有率較低，雖然國(guó)產(chǎn)儀器價(jià)格低廉，但是設(shè)備功能性相對(duì)單一，自動(dòng)化程度不高，操作繁瑣，售后服務(wù)更是跟不上社會(huì)發(fā)展，在高科技的檢測(cè)儀器領(lǐng)域，尤其在大型精密儀器方面，國(guó)產(chǎn)儀器的靈敏度和數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及進(jìn)口儀器，90%以上的高端精密儀器仍需進(jìn)口。

再次，我國(guó)紡織品檢測(cè)行業(yè)存在行業(yè)變革進(jìn)程加快與儀器管理模式落后的矛盾。 雖然近年來(lái)大型精密儀器引進(jìn)數(shù)量迅猛增加，但是也存在大量問(wèn)題，部分價(jià)格昂貴的大型精密儀器重復(fù)購(gòu)置的問(wèn)題比較嚴(yán)重，大型儀器仍存在“誰(shuí)買(mǎi)誰(shuí)用、誰(shuí)用誰(shuí)管”現(xiàn)狀，儀器長(zhǎng)期閑置，儀器布置不合理、利用率不高，資源得不到共享，儀器的后期維護(hù)不到位，故障率高，且不能自行解決，維護(hù)成本較高；儀器的很多功能未得到開(kāi)發(fā)和利用，開(kāi)展測(cè)試服務(wù)數(shù)量及創(chuàng)造的收入較低，投入產(chǎn)出比較低。

2.3 紡織品檢測(cè)從業(yè)人員現(xiàn)狀

紡織品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作主要可以分為四大部分：紡織品的外觀檢測(cè)、紡織品物理性能方面的檢測(cè)、紡織品化學(xué)安全性能方面的檢測(cè)、紡織品功能性方面的檢測(cè)。目前，社會(huì)上仍有部分人定位紡織品檢測(cè)行業(yè)為傳統(tǒng)行業(yè)，從事紡織品的外觀測(cè)試、物理性能測(cè)試的檢驗(yàn)人員整體技術(shù)水平較低，整體思想觀念落后，工作經(jīng)驗(yàn)的傳承和工作的展開(kāi)主要憑經(jīng)驗(yàn)和師傅的傳幫帶，針對(duì)檢驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)展開(kāi)較少，制定的培訓(xùn)計(jì)劃也沒(méi)有落實(shí)到位，很多工作人員從業(yè)之后就再也沒(méi)有接受過(guò)再學(xué)習(xí)，這會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)紡織品檢測(cè)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，影響行業(yè)的進(jìn)步。

目前紡織品化學(xué)安全性能和功能性測(cè)試項(xiàng)目，存在嚴(yán)重的專(zhuān)業(yè)人才短缺情況，年輕人對(duì)于紡織品檢測(cè)工作的從業(yè)意愿較低，高技術(shù)附加值的紡織品檢驗(yàn)項(xiàng)目的人才缺口逐年增大。紡織院校的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)紡織模式不能完全滿足紡織品檢驗(yàn)市場(chǎng)人才的需求，紡織高職學(xué)校的學(xué)生基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低，學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力欠缺，就業(yè)后無(wú)法滿足日新月異的功能紡織品檢測(cè)需求。

在科研型人才方面，隨著檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容日新月異，新材料、新工藝的層出不窮，客戶對(duì)檢測(cè)服務(wù)響應(yīng)速度要求也越來(lái)越高，對(duì)行業(yè)技術(shù)型科研人才解決問(wèn)題的要求越來(lái)越高，而目前的狀況是紡織品檢測(cè)行業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)的科研團(tuán)隊(duì)，行業(yè)高端技術(shù)型研發(fā)人才相對(duì)缺乏，紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也未能積極地引進(jìn)更加優(yōu)秀的復(fù)合型人才來(lái)打造專(zhuān)業(yè)的科研隊(duì)伍。紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與科研項(xiàng)目較少，在國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目上難以突破，獲得的科研經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)源于上級(jí)政府部門(mén)撥款，專(zhuān)利授權(quán)量較少。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與科研院校高等院校、企業(yè)之間的交流與合作未落到實(shí)處，未實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

2.4 紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系不完善，管理理念落后

我國(guó)的紡織品檢測(cè)行業(yè)主要由政府所屬國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)三部分組成。紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段落后的問(wèn)題，一些紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理模式仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政事不分、事企不分、管辦不分、開(kāi)拓市場(chǎng)不積極，經(jīng)營(yíng)活力性較差、競(jìng)爭(zhēng)能力弱，激勵(lì)措施缺乏、人事體制僵化、人才吸引力不足、普遍缺乏服務(wù)意識(shí)和危機(jī)感，自我更新的速度較慢，在商業(yè)化運(yùn)作方面缺經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重阻礙我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

在國(guó)家推動(dòng)加快政府職能轉(zhuǎn)變，整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)程中，紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)均在構(gòu)建自己的質(zhì)量管理體系，而在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室管理層更多考慮追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室其他諸如涉及實(shí)驗(yàn)室安全管理、實(shí)驗(yàn)室人員精細(xì)化管理、技術(shù)研發(fā)管理方面相關(guān)工作重視程度不夠，特別是，缺乏有效的執(zhí)行落實(shí)。例如，在實(shí)驗(yàn)室安全方面，實(shí)驗(yàn)室安全更多注重的是消防安全，對(duì)人員、環(huán)境、信息安全關(guān)注度不夠，資金投入較少，安全管理流于形式，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)標(biāo)配的個(gè)人防護(hù)裝備包括防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防毒面罩都配備不到位，實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管人員多為兼職，實(shí)驗(yàn)室整體的管理效能較低。

2.5 紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)散小弱

截至2020年底，國(guó)內(nèi)紡織服裝棉花類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)475家，整體而言，紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方式以及服務(wù)功能單一，檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散、管理松散、各自為政、效能不高。近兩年，紡織品檢測(cè)市場(chǎng)同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)亂象激增。當(dāng)前，這種“內(nèi)卷”主要表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和儀器設(shè)備投資重復(fù)，缺少個(gè)性化、差異化發(fā)展。這種內(nèi)耗不利于檢測(cè)行業(yè)技術(shù)水平的整體提升，甚至?xí)T發(fā)違法違規(guī)事件的產(chǎn)生。

紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一直以來(lái)僅依靠對(duì)于纖維、紡織品進(jìn)行測(cè)試，檢驗(yàn)檢測(cè)能力和范圍較窄，不能很好地滿足消費(fèi)者對(duì)紡織品成品質(zhì)量和個(gè)性化需求，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持，為客戶進(jìn)行事前把關(guān)、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)方面仍屬空白。早在紡織產(chǎn)品工業(yè)化的過(guò)程中，人們就關(guān)注到有害物質(zhì)危害問(wèn)題。目前大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要檢測(cè)對(duì)象仍集中在紡織產(chǎn)品的“末端檢測(cè)”技術(shù)上。隨著科技的迅猛進(jìn)步，紡織產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新材料、新功能、新工藝、新成果不斷涌現(xiàn)并得到推廣和應(yīng)用，大量的化工原料被用于紡織產(chǎn)業(yè)各個(gè)加工環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的紡織產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測(cè)技術(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在及未來(lái)不可計(jì)數(shù)的紡織產(chǎn)品類(lèi)別檢測(cè)要求。與此同時(shí)，由于紡織行業(yè)排污環(huán)境控制得逐漸嚴(yán)格，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到紡織產(chǎn)品安全性能的“始端預(yù)防”的重要性。于是出現(xiàn)了紡織產(chǎn)品全生命周期、“從搖籃到墳?zāi)埂钡男赂拍?，這就間接要求和推動(dòng)人們利用產(chǎn)品生命周期的基本思想，來(lái)檢測(cè)紡織產(chǎn)品的原料、印染后整理助劑及消費(fèi)后紡織品降解釋放。

紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑小。在我國(guó)紡織品檢驗(yàn)市場(chǎng)中，國(guó)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)占比約45%，民間檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)占比約5%，而國(guó)外知名的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)約50%。與國(guó)外動(dòng)輒具有上百年歷史的第三方綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，國(guó)內(nèi)紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，成立年限短，約30%的檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立不滿5年，目前尚無(wú)力走出國(guó)門(mén)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間相互獨(dú)立，其中約80%的比例為本省內(nèi)、本地區(qū)提供檢測(cè)服務(wù)活動(dòng)。國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要依托政府大量撥款進(jìn)行設(shè)備更新，而其主要的業(yè)務(wù)檢測(cè)費(fèi)用收入都相對(duì)不足，資源利用率低，資源浪費(fèi)與資源不足并存。不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同級(jí)別、不同機(jī)構(gòu)之間的檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在業(yè)務(wù)重疊、職責(zé)不清的狀況，多方管理、重復(fù)檢測(cè)現(xiàn)象極大地影響了行業(yè)效率，缺乏統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。在國(guó)內(nèi)從事紡織品檢測(cè)的外資機(jī)構(gòu)收入遠(yuǎn)高于我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是由于外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)起步較早，在國(guó)際市場(chǎng)上已享有盛譽(yù)，公眾對(duì)其認(rèn)可度較高，擁有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，且多以綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)為主，業(yè)務(wù)范圍較廣。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)深化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，國(guó)內(nèi)紡織品檢測(cè)市場(chǎng)格局已發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變，紡織品民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占機(jī)構(gòu)總量的比重已過(guò)半數(shù)，目前已形成了以深圳華測(cè)、中檢集團(tuán)、廣檢、中紡標(biāo)、上檢、中紡聯(lián)、為代表的民營(yíng)、國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但他們?nèi)蕴幱谄鸩诫A段，宣傳力度不足，國(guó)際化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的思考

3.1 加強(qiáng)紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善相關(guān)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)也逐步由紡織品的質(zhì)量轉(zhuǎn)向紡織品的健康與安全方面。要積極地和國(guó)外知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，借鑒先進(jìn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，查找國(guó)內(nèi)外主要是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在紡織品安全性能的綠色評(píng)價(jià)上存在的差異，了解產(chǎn)生紡織品的安全問(wèn)題主要涉及哪些環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)建立健全覆蓋紡織產(chǎn)品整個(gè)生命周期有害物質(zhì)檢驗(yàn)方法；補(bǔ)齊短板，提升紡織產(chǎn)品原材料、染料（助劑）檢測(cè)能力，對(duì)具有生態(tài)危害的因素進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估；促進(jìn)對(duì)紡織品的綠色管控從成品末端轉(zhuǎn)向源頭，推動(dòng)紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑拓展至基于紡織產(chǎn)品全生命周期過(guò)程、廢棄物控制與回收降解的檢測(cè)。產(chǎn)品全生命周期是指產(chǎn)品設(shè)計(jì)、從地球環(huán)境中提取材料，加工制造成產(chǎn)品，裝配包裝并流通給消費(fèi)者使用，產(chǎn)品報(bào)廢后經(jīng)處理、回收和再循環(huán)，將資源重新利用的整個(gè)過(guò)程。在紡織品廢棄物的處理過(guò)程中，研究紡織纖維在降解過(guò)程中（光降解、生物降解、化學(xué)降解、熱降解）的可生物降解性，建立健全紡織纖維降解的生態(tài)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)生態(tài)綠色紡織品檢測(cè)和評(píng)價(jià)具體實(shí)施細(xì)則的制定，積極對(duì)標(biāo)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家紡織行業(yè)相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更全面地了解、掌握和應(yīng)用紡織品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)技術(shù)，不斷完善我國(guó)紡織品測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，最終實(shí)現(xiàn)自身檢測(cè)技術(shù)水平的提升。建立一套系統(tǒng)全面與國(guó)際接軌紡織品綠色檢測(cè)和評(píng)價(jià)體系。保障紡織產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進(jìn)紡織品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也已正式成為重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)從消費(fèi)者需求角度出發(fā)，確定新興功能性紡織品的品質(zhì)由哪些因素決定，目前的檢驗(yàn)檢測(cè)手段有哪些，紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前紡織品的品質(zhì)問(wèn)題，積極主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制不斷更新。推動(dòng)紡織品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，搶占紡織檢測(cè)技術(shù)制高點(diǎn)。

3.2 提升紡織品檢測(cè)設(shè)備自主研發(fā)能力，規(guī)范儀器管理

一方面通過(guò)加強(qiáng)對(duì)既有的檢測(cè)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，不斷引進(jìn)先進(jìn)的科研儀器平臺(tái)，來(lái)保障整個(gè)行業(yè)的發(fā)展；另一方面紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自主研發(fā)能力，改善現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)，特別是在提升檢測(cè)技術(shù)的精準(zhǔn)性和可靠性方面，需要重點(diǎn)攻關(guān)研制樣品前處理設(shè)備，以解決樣品凈化、回收率和精密度低等關(guān)鍵性問(wèn)題，并致力于研制高效、便捷、快速、自動(dòng)化、智能化、多功能、實(shí)用性強(qiáng)、平價(jià)的紡織品檢測(cè)儀器，使紡織檢測(cè)更快速、結(jié)果更準(zhǔn)確，提升紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身技術(shù)水平，提升企業(yè)的形象，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

打破傳統(tǒng)的大型儀器“誰(shuí)買(mǎi)誰(shuí)用、誰(shuí)用誰(shuí)管”格局，對(duì)儀器進(jìn)行合理資源配置，加快推進(jìn)利用率低的儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放共享、互相學(xué)習(xí)的大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)，提高儀器的使用率；儀器設(shè)備作為實(shí)驗(yàn)室展開(kāi)檢驗(yàn)活動(dòng)的平臺(tái)，使用混亂將會(huì)導(dǎo)致試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性大打折扣，甚至引發(fā)安全事故，因此，每臺(tái)儀器配備具有專(zhuān)業(yè)化的檢驗(yàn)設(shè)備使用、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的管理人員，落實(shí)責(zé)任人，重點(diǎn)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)和使用儀器新功能，編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)操作指南，提出安全警示，避免違規(guī)操作，維護(hù)儀器正常運(yùn)行，確保儀器規(guī)范化使用，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3.3 加大紡織品檢測(cè)研發(fā)投入，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

眾所周知，紡織品檢測(cè)行業(yè)立足于服務(wù)傳統(tǒng)紡織行業(yè)的專(zhuān)門(mén)性技術(shù)行業(yè)，對(duì)科學(xué)技術(shù)要求較高，為更好地推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保檢測(cè)行業(yè)在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，并擁有良好的發(fā)展前景，就需要加大對(duì)紡織品檢驗(yàn)重點(diǎn)領(lǐng)域科研的資金投入，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。立足企業(yè)所需、想消費(fèi)者所想、追蹤紡織品前沿課題，具體的操作方式：確立紡織品檢測(cè)攻關(guān)項(xiàng)目，將項(xiàng)目分拆為多個(gè)小目標(biāo)、細(xì)化方案，進(jìn)行具體的人員配置配套，人員分工，明確目標(biāo)責(zé)任，制定考核指標(biāo)，通過(guò)具體實(shí)施措施進(jìn)行項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。

人才是紡織品行業(yè)強(qiáng)力發(fā)展的根本保障，人才技能是紡織檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，國(guó)內(nèi)紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該抓住機(jī)遇，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅要關(guān)注人才數(shù)量的培養(yǎng)，還要重點(diǎn)把握人才層次梯隊(duì)的培養(yǎng)，引進(jìn)更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)型人才，對(duì)于國(guó)有機(jī)構(gòu)，敢于選擇利于更好發(fā)展的模式，進(jìn)行薪酬分配體制改革和創(chuàng)新，靠待遇留住人，建立科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，形成科研合力；加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)與交流，加大與學(xué)校企業(yè)的合作，落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)科技人員科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)技術(shù)人員及時(shí)跟蹤行業(yè)新工藝、新方法、新技術(shù)；檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)投入，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室具體的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)，定期組織一線檢驗(yàn)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，即重視理論知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)也要加強(qiáng)其實(shí)踐培訓(xùn)力度，通過(guò)內(nèi)部交流、外部聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專(zhuān)家對(duì)員工進(jìn)行優(yōu)質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)工作中可能遇到的試驗(yàn)項(xiàng)目方案制定、試驗(yàn)流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)、試驗(yàn)過(guò)程管理、試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、報(bào)告出具等問(wèn)題進(jìn)行解答，使基層檢驗(yàn)人員都具備一定的技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備和扎實(shí)的實(shí)際操作能力，不斷地提升整個(gè)行業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，改善和提升紡織檢測(cè)行業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量和技術(shù)水平。同時(shí)政府、行業(yè)、企業(yè)、高等院校等應(yīng)多方聯(lián)合為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和儲(chǔ)備紡織品檢驗(yàn)復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才。

3.4 完善紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系，創(chuàng)新管理理念

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)紡織品檢測(cè)市場(chǎng)中，主要以行政執(zhí)法為導(dǎo)向，這種國(guó)家強(qiáng)制檢驗(yàn)的直接后果就是，具有國(guó)有背景檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占據(jù)了大部分的市場(chǎng)份額，目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，這種國(guó)有背景檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在紡織品檢測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期壟斷的情形嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的良性發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極跟進(jìn)掌握市場(chǎng)的需求，勇于開(kāi)拓服務(wù)市場(chǎng)，而非被動(dòng)地等著政府或其他部門(mén)下達(dá)任務(wù)和要求。讓檢驗(yàn)檢測(cè)作為一種公共服務(wù)進(jìn)行供給，讓國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從行政式管理、粗放型服務(wù)向品牌化管理和服務(wù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，提高效率，及時(shí)學(xué)習(xí)更新經(jīng)營(yíng)理念，引進(jìn)適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)管理模式和體系，強(qiáng)化運(yùn)行的靈活性，順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)成熟效率的市場(chǎng)環(huán)境的形成和持續(xù)發(fā)展。對(duì)于帶有顯著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征的管理手段應(yīng)當(dāng)取其精華去其糟粕，及時(shí)更新跟進(jìn)和借鑒國(guó)際上的先進(jìn)管理理念，探索更好更有效的人力資源利用機(jī)制和研發(fā)資源分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新出能夠促進(jìn)紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的新方法、新理念；建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，安全是實(shí)驗(yàn)室的生命線，加強(qiáng)制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，系統(tǒng)地識(shí)別檢驗(yàn)檢測(cè)工作活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定針對(duì)性的糾正預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)涉及的硬件、軟件、過(guò)程進(jìn)行全流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行提前預(yù)警；樹(shù)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新興發(fā)展理念，以“檢測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、區(qū)塊鏈”作為紡織品檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要引擎。進(jìn)一步擴(kuò)展信息化功能，強(qiáng)化管理體系，增強(qiáng)管理執(zhí)行力。

3.5 優(yōu)化整合資源，做大做強(qiáng)紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該抓住國(guó)家推進(jìn)整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的改革契機(jī)，堅(jiān)持將內(nèi)需市場(chǎng)作為首要發(fā)展動(dòng)力，積極統(tǒng)籌利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，將現(xiàn)有分散的紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，協(xié)調(diào)各方力量，由行業(yè)聯(lián)合會(huì)或國(guó)家行政部門(mén)牽頭進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，構(gòu)建共享性紡織品檢驗(yàn)平臺(tái)，激發(fā)內(nèi)需潛力，加強(qiáng)創(chuàng)新來(lái)確保紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期活力；積極采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，引進(jìn)市場(chǎng)化為先導(dǎo)的管理理念，充分運(yùn)用政府的政策支持和經(jīng)濟(jì)支持，強(qiáng)化基本功，大力提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)在功能性紡織品、智能可穿戴紡織品、生態(tài)紡織品等方面的檢測(cè)能力，拓展自身的業(yè)務(wù)范圍；加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂的響應(yīng)速度、重視對(duì)上下游企業(yè)和客戶需求的研究，提升信息化建設(shè)水平。樹(shù)立品牌意識(shí)，找準(zhǔn)品牌定位、目標(biāo)、方向，制定發(fā)展戰(zhàn)略，加大與外部合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨境、數(shù)字化服務(wù)能力提升。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的綜合認(rèn)證、國(guó)際互認(rèn)、質(zhì)量管理體系等方式來(lái)提高國(guó)內(nèi)紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)拓能力，切實(shí)提高中國(guó)紡織檢測(cè)行業(yè)的檔次。力爭(zhēng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，提升我國(guó)紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的聲譽(yù)。

4 結(jié)語(yǔ)

“十四五”時(shí)期是紡織服裝檢測(cè)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，建設(shè)紡織檢測(cè)強(qiáng)國(guó)的重要時(shí)期，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)自身應(yīng)該抓住機(jī)遇，不斷完善紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要運(yùn)行機(jī)制，加大技術(shù)投入，升級(jí)自身紡織品檢驗(yàn)技術(shù)，提升紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平，搶占高附加值的紡織服裝的檢測(cè)市場(chǎng)。將傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一方面，樹(shù)立新檢測(cè)理念，提升檢測(cè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，提升科研標(biāo)準(zhǔn)研制能力、提高綜合服務(wù)的自主創(chuàng)新能力，變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，增強(qiáng)品牌意識(shí)，著力培育優(yōu)勢(shì)品牌，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)由提供單一檢測(cè)出證服務(wù)向提供面向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測(cè)試、檢驗(yàn)等綜合服務(wù)發(fā)展。提高其紡織產(chǎn)品的含金量。另一方面，國(guó)內(nèi)紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)是中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量蓬勃發(fā)展的助推器，國(guó)內(nèi)紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住“一帶一路”契機(jī)，勇于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力提高檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)國(guó)際占有率，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)紡織品測(cè)試設(shè)備符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)檢測(cè)能力國(guó)際互認(rèn)，向國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，與國(guó)際化接軌，深化檢測(cè)科技國(guó)際合作，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)要素質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，使中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)成為高質(zhì)量的標(biāo)志。