新常態(tài)下企業(yè)預算管理中的問題及解決路徑研究

趙燕玲

（北京西蔓色彩美育文化股份有限公司，北京 100010）

財務(wù)部門作為企業(yè)非常重要的核心部門必須要滿足企業(yè)新時期的戰(zhàn)略發(fā)展要求，而滿足財務(wù)管理就是要注重預算管理的優(yōu)化與改進。為此，在具體落實工作中需要對籌資、投資、銷售等各項預算內(nèi)容融合，在原有基礎(chǔ)上擴大預算范圍。積極的引導各部門支持財務(wù)部門的工作，以此來提升企業(yè)核心競爭實力。

一、企業(yè)實施全面預算管理的重要性

（一）有助于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標

為達到企業(yè)有效具體化的發(fā)展目標，可通過全面預算管理來進行約束，并對各個部門人員實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的有效提升，并提升企業(yè)的發(fā)展力量。企業(yè)如果并沒有制定全面預算管理策略的實施，即使發(fā)展戰(zhàn)略目標制定得非常完善，那么最終目標也不能全面的實現(xiàn)，在一定程度上更加制約企業(yè)的發(fā)展與優(yōu)化。所以，在具體工作中需要發(fā)揮全面預算管理優(yōu)勢。

（二）有利于協(xié)調(diào)各部門之間的經(jīng)濟活動

企業(yè)要想更好地在新時期進行發(fā)展除了要重視內(nèi)部的管控與優(yōu)化同時還要注意強化各個部門之間的配合工作，加強人員之間的協(xié)作來為企業(yè)提供較強的動力。也只有這樣才能帶動各企業(yè)部門之間的凝聚力，積極的增進溝通與交流并且共同推進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。作為一名合格的決策人員，需要清楚地意識到在企業(yè)內(nèi)部開展全面預算管理一定不能忽略任何一個員工的作用，并且在實施全面預算時充分地發(fā)揮部門間協(xié)調(diào)溝通作用。由此就能看出全面預算管理能夠強化部門間的溝通。

（三）有利于推動績效考核工作開展

績效考核的落實有利于推進人員的工作積極性與熱情，所以在進行全面預算管理時可以積極地融入績效考核方式。為了更好地提升績效考核工作整體效率與質(zhì)量，在制定發(fā)展目標時必須要根據(jù)企業(yè)實際情況來進行落實，采用統(tǒng)一的標準來實現(xiàn)對員工的指導，從而提高工作人員的積極程度。另外開展相應(yīng)的績效考核工作還能不斷推動戰(zhàn)略目標的有效實現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，同時進行優(yōu)化與轉(zhuǎn)變。注意將對人員的考核標準進行績效工資的發(fā)放，以此來激勵員工更加熱情地投入到工作當中，提升整體工作效率。與此同時，通過實現(xiàn)全面的預算管理還能有效地提升預算結(jié)果的準確性，對其中可能存在的問題進行總結(jié)與優(yōu)化。積極地調(diào)動員工工作熱情并參與到全面預算管理工作當中，保證在短時間內(nèi)能夠有效地完善整體流程，對考評標準也更加符合現(xiàn)階段要求。

（四）有利于企業(yè)資源優(yōu)化配置

資源是企業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其中包含了人力資源和物力資源等多種資源內(nèi)容，通過對這些資源的整合來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。為了保證能夠發(fā)揮其自身優(yōu)勢，對當前存在的一些稀缺問題要進行合理的了解，避免造成資源浪費問題，這樣才能保證經(jīng)濟效益的有效提升。還需要工作人員注意在一定的工作范圍之內(nèi)，也不能忽略對現(xiàn)有的資源進行合理分配，在做好此項工作之后才能拓展更多的優(yōu)質(zhì)資源。與此同時，在資源配置的過程當中各人員要做好相應(yīng)的調(diào)整與管配，從預算管理工作入手來實現(xiàn)資源的優(yōu)化。在對全面預算管理工作落實時，還可以制定不同的發(fā)展及運營目標，依據(jù)不同的實際情況來做出相應(yīng)的預算調(diào)整，保證發(fā)揮內(nèi)部的資源優(yōu)勢。

（五）有利于監(jiān)督企業(yè)運營狀況

對企業(yè)的實際運營狀況進行管控，也能更好地反映出企業(yè)的實際問題，通過深入分析，工作的狀況才能明確推進企業(yè)的全面發(fā)展。對于企業(yè)的當前運營狀況了解主要是通過對產(chǎn)品研發(fā)在市場上的具體銷售狀況所得出的，并且企業(yè)經(jīng)營的整體情況也直接影響到其今后的發(fā)展。除此以外，通過對全面預算管理的融入，還能及時的監(jiān)測企業(yè)運營整體狀態(tài)，如果出現(xiàn)問題就要及時地做好相應(yīng)的方式來保證運營工作更加適配現(xiàn)階段的工作內(nèi)容。由此可以看出全面預算的管理工作，能夠及時地幫助決策人員做好運營內(nèi)容的調(diào)整，進而帶動企業(yè)的全面發(fā)展。

二、新常態(tài)下企業(yè)實施全面預算管理中存在的問題

（一）基礎(chǔ)條件與環(huán)境不完善

進行相應(yīng)的全面預算管理工作能夠有效地發(fā)展企業(yè)，整體工作內(nèi)容并更加符合現(xiàn)階段的標準，然而經(jīng)過一段時間的調(diào)查發(fā)現(xiàn)還存在許多問題沒有得到解決，這主要的原因是基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)階段的要求，所以全面預算管理落實不到位。在具體落實相關(guān)工作當中，可以從以下兩個方面著手來進行，首先是注重企業(yè)的運營與發(fā)展多種因素的制衡。對相應(yīng)的內(nèi)部制度及員工思想進行全面的了解，可以發(fā)現(xiàn)當前部分企業(yè)員工在思想方面的認知不到位，所以在全面預算管理工作時缺乏一定的重視性，甚至認為對該工作的財務(wù)部門管理與自身沒有任何關(guān)系，為了更好地解決這一問題，相關(guān)決策人員必須要充分調(diào)動基層員工們的熱情與積極性，使他們能夠全身心地投入到全面預算管理工作當中來。其次需要工作人員注意的是除了要做好調(diào)動財務(wù)工作人員的熱情之外，還需要重視對于其他部門也要全面調(diào)動起來，保證其自身的綜合素養(yǎng)得到有效提升與改善，為全面預算管理工作奠定基礎(chǔ)。從另一個角度來說，企業(yè)在全面發(fā)展的過程當中還要以基礎(chǔ)設(shè)施為主要的發(fā)展途徑，對全面預算管理涉及的內(nèi)容進行更加充分的改善與了解，保證工作質(zhì)量能符合現(xiàn)階段的標準。通過使用當前較為先進的信息化技術(shù)軟件來建立一個健全的工作平臺，但結(jié)合實際的情況來看，大部分企業(yè)還沒有構(gòu)建較為完善的預算管理系統(tǒng)，所以信息化的整體水平也比較低，進而影響全面預算管理的正確開展。

（二）全面預算管理理念與方法相對落后

受傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，長期影響，在新時期的發(fā)展背景下，企業(yè)開展全面預算管理并沒有及時做好相應(yīng)的理念更新，這不利于促進新時期的發(fā)展要求。從另一個角度來說，企業(yè)當中的預算編制相關(guān)工作，與當前的發(fā)展目標背道而馳，這也使得業(yè)務(wù)和預算工作融合不到位，進而出現(xiàn)許多問題，企業(yè)真實的經(jīng)營情況不能被反映出來。除此以外，傳統(tǒng)的預算編制相關(guān)工作對于數(shù)據(jù)的參考存在很大的誤差，所以不能將工作落實到位，因此必須要對傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行更新與優(yōu)化。與此同時，預算編制工作和企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不理想的融合情況，所以不能實現(xiàn)預算目標的發(fā)展內(nèi)容從而使其存在多種問題，導致相關(guān)發(fā)展內(nèi)容受限。另外忽略了對數(shù)據(jù)的預算分析工作，導致信息化技術(shù)應(yīng)用不是非常充分，數(shù)據(jù)收集也沒有落實到位。

（三）預算管理系統(tǒng)不健全

目前我們國家的大部分企業(yè)都屬于中小企業(yè)類型，因此在預算管理系統(tǒng)的建立還不是非常完全并且與大企業(yè)之間存在很大的差距。缺少結(jié)合自身發(fā)展狀況來制定，這會嚴重導致內(nèi)部出現(xiàn)權(quán)責不分的情況，一旦發(fā)生問題各人員之間就會相互推卸責任。還有一些企業(yè)在具體運行過程中對預算的編制工作十分重視，而在一定程度上忽略了執(zhí)行，所以導致編制與執(zhí)行之間的差距過大，進而影響工作效率的全面下降，這會使工作人員的熱情與積極性逐漸下降，導致工作效率降低。大部分的企業(yè)為了達到新時期的發(fā)展要求并且簡化預算管理方案的制定會采用傳統(tǒng)的一些預算管理方式，沒有根據(jù)企業(yè)自身的狀況來進行改變，這對于企業(yè)今后的發(fā)展非常不利。另外部分企業(yè)直接套用傳統(tǒng)的成熟預算管理方式或者使用其他公司所建立好的預算方式，這會導致整體工作沒有結(jié)合實際狀況來進行進而影響預算管理，整體的形式并不符合當前企業(yè)的要求。還有部分人員對信息化的建設(shè)不是非常重視，其相關(guān)的技術(shù)水平也沒有達到要求，所以財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的銜接工作就會出現(xiàn)許多問題，大多數(shù)的企業(yè)決策者更加關(guān)注其形式主義問題的解決。

（四）全面預算管理基礎(chǔ)工作開展薄弱

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)全面預算管理基礎(chǔ)工作薄弱的部分主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在開展預算編制時，沒有制定相應(yīng)的預算發(fā)展目標。在具體落實工作當中，仍然采用傳統(tǒng)的增加或減少的預算方式來進行編制，這種方法不僅較為落后，同時整體的數(shù)據(jù)信息準確性也不能有效保證，實行的過程也較有難度。各個階級和部門之間的溝通難度較大，所以造成數(shù)據(jù)的傳遞不夠及時，預算編制的整體流程也不具較強的科學性。除此以外，在具體工作當中也沒有結(jié)合部門實際的業(yè)務(wù)狀況來開展編制，不能很好地反映出工作預算當中的數(shù)據(jù)準確性，可能會造成預算和實際產(chǎn)生較大的偏差；第二，預算管理體系僅注重形式主義。大部分企業(yè)管理人員具有較長的工作經(jīng)驗，所以在遇到創(chuàng)新與改革時，必然會存在逃避心理。在這樣的情況下，工作當中經(jīng)常會出現(xiàn)權(quán)責不明的問題，造成具體問題不能具體地分析；第三，預算分析與調(diào)整缺乏完善性。大部分預算管理的方法在落實的過程中很容易發(fā)生處理不到位的情況甚至沒有制定科學合理的考核機制。這樣員工的熱情與積極性能不能充分地進行調(diào)動，這也在一定程度上制約預算管理工作的全面開展。

三、新常態(tài)下加強企業(yè)全面預算管理優(yōu)化措施

（一）強化認知

員工和管理者對于全面預算管理的認知是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，只有工作人員能夠提升自身的管理水平及工作水平，才能優(yōu)化一定的經(jīng)濟成本，保證企業(yè)經(jīng)濟效益得到有效的提高。在落實這一工作時，企業(yè)管理人員要做好帶頭作用，明確全面預算管理在企業(yè)中能夠發(fā)揮的作用及重要性。再進行具體工作當中，要從內(nèi)部進行開展一定的宣傳工作，定期聘請相關(guān)的專家來為員工講解相關(guān)的知識。全面利用信息化的技術(shù)來做好企業(yè)公眾號的宣傳與推廣，在潛移默化之間讓員工們對全面預算管理有著深入地了解并形成正確的觀念。各部門也要全面動員自己部門的員工，積極參與到全面預算管理工作中，明確自身所肩負的職責，并結(jié)合實際來做好協(xié)調(diào)與優(yōu)化。除此以外，全面預算的管理開展也是具有一定復雜性，所以在具體落實過程當中涉及的管理內(nèi)容也比較多，因此一定要提前全面做好數(shù)據(jù)的收集進而為相關(guān)人員提供有力的支持。在這樣的情況下，工作人員不僅要重視企業(yè)經(jīng)營活動的預算，還要對企業(yè)的具體生產(chǎn)投資等內(nèi)容結(jié)合到預算管理當中實現(xiàn)全方位的資源整合，從而全面發(fā)揮其自身作用。

（二）明確預算目標，強化預算編制工作

為了更好地推進企業(yè)全面發(fā)展，在做好預算編制管理之前要提前對企業(yè)當前發(fā)展現(xiàn)狀做好了解，及時地掌握市場發(fā)展動態(tài)來進行分析與討論。在這樣的情況下，企業(yè)也要及時地分析自身的競爭對手實際狀況，制定更加具有針對性的預算編制目標內(nèi)容，使用合理化的方式與手段來使預算編制工作更符合企業(yè)的實際現(xiàn)狀，并保證完成動態(tài)化的管理。從另一個角度來說，強化預算編制的具體工作也要做好相應(yīng)的規(guī)劃，結(jié)合傳統(tǒng)預算編制的發(fā)展周期來制定具體時間。還需要注意不能急于求成，必須要按照時間規(guī)劃來進行預算編制，保證將企業(yè)所面臨的市場風險都進行有效解決。如果發(fā)現(xiàn)員工在進行預算編制執(zhí)行過程中表現(xiàn)較為突出并有著一定貢獻，那么可以對該人員進行獎勵，以此來激勵其他員工更積極地投身到預算管理優(yōu)化工作中。

（三）構(gòu)建完善的全面預算管理系統(tǒng)

企業(yè)相關(guān)決策人員可以利用當前較為先進的信息化技術(shù)與全面管理進行有效融合，結(jié)合實際構(gòu)建出更加科學合理的管理系統(tǒng)內(nèi)容，同時做好軟件的及時更新。提升工作，人員使用信息化軟件的工作效率，讓他們能夠更好地保證數(shù)據(jù)準確性同時也能提升企業(yè)的核心競爭實力。除此以外，構(gòu)建一個合理的信息化溝通平臺，讓所有工作人員都能在該平臺上分享相關(guān)信息保證及時性及有效性。在信息化的平臺構(gòu)建當中，還能有效地實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督，管理工作幫助部門管理人員及時地掌握企業(yè)發(fā)展狀況，并結(jié)合問題內(nèi)容進行調(diào)整。舉例來說，絕味是當前比較具有代表性的連鎖企業(yè)，該企業(yè)在落實信息化技術(shù)推進全面預算管理時推行了易磐EP全面預算管理軟件，該軟件幫助企業(yè)決策人員對北京、上海、廣東、湖南等30多個市場進行管理，使其完成了40多億的銷售額。

（四）推動全面預算管理基礎(chǔ)工作規(guī)范開展

從具體的角度來說，落實好全面預算管理要充分調(diào)動有關(guān)部門的工作積極性，通過其自身的工作熱情來推進交流并完成溝通的時效性能。同時注重結(jié)合財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的實際特點來合理化的進行預算編制，將所有內(nèi)容都更好地進行細化與完善。也只有通過這種積極創(chuàng)新的方法，才能及時的保證企業(yè)實力的全面提升，并不被時代的發(fā)展所淘汰。從另一個角度來說，也要控制好預算的具體執(zhí)行工作重視相應(yīng)的預算落實到位，在原有的基礎(chǔ)上加強內(nèi)部的管控，并將風險問題扼殺在搖籃當中。還有不能忽略考核與評價工作的重要性，以所有員工的考核標準為重要的考核指標，如果達到標準的員工就要提升其績效資金。

四、結(jié)束語

總而言之，我國當前經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到達一定程度，各企業(yè)之間的競爭也不斷加強，要想不被時代的發(fā)展所淘汰就必須要提高自身的綜合競爭實力。而經(jīng)過一段時間分析來看，落實全面預算管理優(yōu)化與改進就能有效地達到這一目的。雖然大部分企業(yè)已經(jīng)意識到了這一問題，但總體來說在落實全面預算管理過程中總會遇到許多困難。為此相關(guān)工作人員可以通過對全面預算管理系統(tǒng)完善以及強化財務(wù)人員的認知等方式來達到最終目的。