新時(shí)期下機(jī)場企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效措施

何對生 甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司

引言

機(jī)場作為航空運(yùn)輸和城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是重要的空中交通門戶和對外開放窗口，隨著機(jī)場客運(yùn)量逐年增加，很多機(jī)場都在不斷新建或擴(kuò)建。財(cái)務(wù)管理作為機(jī)場企業(yè)經(jīng)營管理的重要一部分，在整個(gè)機(jī)場企業(yè)的發(fā)展中都起著非常重要的作用，而財(cái)務(wù)精細(xì)化管理就是對原有財(cái)務(wù)管理流程不斷優(yōu)化升級，注重細(xì)和全兩個(gè)要點(diǎn)，在對所有財(cái)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上，制定有針對性的財(cái)務(wù)管理流程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全流程、全方位的財(cái)務(wù)管控，是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的精髓。從根本上說，機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有四個(gè)方面：一是從資金方面來說，需要對資金做好計(jì)劃，通過資金的集中管理，提高資金的使用效率，保障機(jī)場企業(yè)資金的有效流通；二是從籌資方面來看，要做好機(jī)場企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目融資工作，確保建設(shè)資金的同時(shí)降低融資成本；三是從投資角度來看，機(jī)場企業(yè)需從財(cái)務(wù)視角做好投資精細(xì)化管理，對每項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)、收益、成本進(jìn)行規(guī)劃，確保每項(xiàng)投資的預(yù)期成果；四是從管理角度來看，機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要不斷走出自身的職責(zé)邊界，了解整個(gè)機(jī)場業(yè)務(wù)體系，能用自身的財(cái)務(wù)知識服務(wù)于業(yè)務(wù)一線工作，更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理升級。

一、機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的目的

（一）提高財(cái)務(wù)管理水平，注重機(jī)場企業(yè)的效益提升

從精細(xì)化管理工作來看，機(jī)場企業(yè)需結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況將財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度體系。當(dāng)前，很多中小型機(jī)場企業(yè)由于自身的發(fā)展局限性，財(cái)務(wù)管理工作更多的是在事后管理，并未形成事前和事中的管理機(jī)制，在投資規(guī)模上都一味追求大和全，忽視了自身實(shí)際情況，給經(jīng)營發(fā)展帶來了很大的制約。所以，通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能對所有的經(jīng)營決策活動(dòng)提供決策建議，從財(cái)務(wù)視角出發(fā)，一方面能為機(jī)場企業(yè)的投資提供精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)，包括未來收益、成本、現(xiàn)金流等方面，給經(jīng)營管理層提供數(shù)據(jù)支撐；另一方面財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能從整個(gè)公司的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，包括成本、資金、預(yù)算、內(nèi)控等方面進(jìn)行把控，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)機(jī)場企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，凸顯財(cái)務(wù)管理作用

財(cái)務(wù)工作是否受到重視，在很大程度上取決于財(cái)務(wù)人員的自身思考和學(xué)習(xí)能力，如想得到更多管理層的重視以及進(jìn)一步凸顯財(cái)務(wù)管理作用，就需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)部門是機(jī)場企業(yè)所有信息資源的匯集地，掌握著公司所有的經(jīng)營數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員如何通過這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題，提出相應(yīng)的參考建議，凸顯自身的作用就是精細(xì)化管理的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理職能更多的是注重與自身的工作職責(zé)，在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部進(jìn)行管理，對整個(gè)機(jī)場企業(yè)的經(jīng)營管理參與更少，所以就會(huì)形成財(cái)務(wù)就是一個(gè)算賬和記賬的部門，在財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的轉(zhuǎn)型要求下，就需要財(cái)務(wù)管理部門深度參與到企業(yè)經(jīng)營管理職能，能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，注重過程管理，更好地服務(wù)于一線部門，將財(cái)務(wù)管理職能真正發(fā)揮出來。

（三）制定工作流程標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)督管理機(jī)制

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需要注重監(jiān)督管理機(jī)制的建立，通過有效的監(jiān)督對財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作進(jìn)行制約，其中最主要的就是需要制定完善的工作流程標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，避免工作的隨意盲目開展。在各項(xiàng)流程制定完善的基礎(chǔ)上，如需確保財(cái)務(wù)管理工作的正常開展，預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就需要依靠完善的監(jiān)督管理機(jī)制來進(jìn)行優(yōu)化管理。比如很多機(jī)場企業(yè)都建立了全過程跟蹤審計(jì)制度，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程把控，有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

二、新時(shí)期下機(jī)場企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化不足之處

機(jī)場企業(yè)對財(cái)務(wù)管理工作重視程度逐步增強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度有所提高，但是在實(shí)際的管理過程中，還是存在很多凸顯的問題，包括管理層意識不強(qiáng)、資金隱患等問題，對整個(gè)機(jī)場企業(yè)的經(jīng)營管理形成制約。具體來說，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理層意識方面存在不足

對于財(cái)務(wù)管理工作來說，其是否得到單位領(lǐng)導(dǎo)層的重視尤為重要，直接決定其工作的開展，是否能取得很大的成果。對于機(jī)場企業(yè)來說，作為一個(gè)大型集團(tuán)性企業(yè)，涉及各方面所需要管控的工作非常多，往往經(jīng)營管理層會(huì)忽視財(cái)務(wù)工作的重要性，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作只是一個(gè)后勤服務(wù)部門，將更多的精力會(huì)投入到機(jī)場的建設(shè)、運(yùn)用管理、客運(yùn)服務(wù)等一線工作中去，而對財(cái)務(wù)管理工作關(guān)注太少，更不會(huì)投入大量精力到財(cái)務(wù)管理工作中。在這種管理意識下，機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理就變得更加的困難，因?yàn)樵陂_展各項(xiàng)工作的時(shí)候，財(cái)務(wù)部門將很難取得數(shù)據(jù)服務(wù)或得到其他部門的支持，比如財(cái)務(wù)部門想了解機(jī)場建設(shè)的進(jìn)度，在和一線管理部門對接時(shí)會(huì)遇到很多阻礙，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門資金計(jì)劃不準(zhǔn)，審核難度增大；比如財(cái)務(wù)部門想對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)需要了解整個(gè)機(jī)場的客運(yùn)流量的變化圖，和前線的客運(yùn)人員溝通交流時(shí)，會(huì)遇到前線客運(yùn)服務(wù)人員的敷衍應(yīng)對和取得數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門所做的財(cái)務(wù)分析難以起到為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策的作用。

（二）管理流程體系缺失

機(jī)場企業(yè)是一個(gè)龐大且復(fù)雜的專業(yè)體系結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)流程體系需高度專業(yè)化、精細(xì)化、一體化，如出現(xiàn)流程的缺失或冗余等問題將會(huì)對整個(gè)經(jīng)營管理造成制約。對財(cái)務(wù)管理工作來說，其流程體系的完善也直接決定著財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度，但從目前的機(jī)場企業(yè)來看財(cái)務(wù)管理精細(xì)化程度遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想水平，尤其對中小型機(jī)場企業(yè)來說更加凸顯，很多中小型機(jī)場企業(yè)的流程體系不清晰，對未來預(yù)期考慮太少，財(cái)務(wù)管理人員參與的管理活動(dòng)就更少，比如機(jī)場企業(yè)在對項(xiàng)目的建設(shè)或擴(kuò)建項(xiàng)目的把控上，由于整個(gè)的決策流程體系或管理流程體系不完善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對機(jī)場的整個(gè)設(shè)計(jì)不到位，往往修建完后投入使用一兩年就超負(fù)荷，難以運(yùn)營，需要重新進(jìn)行改擴(kuò)建，增加機(jī)場企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在整個(gè)的決策過程中，因?yàn)榱鞒腆w系的不完善，財(cái)務(wù)人員很難真正參與到管理過程中，對項(xiàng)目建設(shè)的過程不會(huì)提出專業(yè)意見，也是出現(xiàn)上述問題的一個(gè)重要原因。

（三）資金管理存在隱患

財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的一個(gè)重要方面就是如何有效實(shí)行資金管理，提高資金的集中管控力度，最大限度發(fā)揮資金使用效率。但是對機(jī)場企業(yè)來說，資金管理方面存在很大的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是機(jī)場企業(yè)的專項(xiàng)資金較多，專項(xiàng)資金使用由于資金性質(zhì)原因，有諸多的限制，從而降低了使用效率；二是機(jī)場企業(yè)的融資方式比較單一，主要來源于銀行直接融資，直接融資等方式運(yùn)用程度不高，在融資比例結(jié)構(gòu)上存在問題；三是機(jī)場企業(yè)的資金集中管理程度不高，目前大部分機(jī)場企業(yè)都是采用的集團(tuán)公司資金運(yùn)營管理模式，下設(shè)很多的子公司和分公司，所以會(huì)存在集團(tuán)公司資金非常匱乏，但下屬子公司資金會(huì)出現(xiàn)盈余等情況，整個(gè)集團(tuán)內(nèi)的資金流通不暢，對機(jī)場企業(yè)的整個(gè)資金使用效率影響較大；四是資金預(yù)算管理不夠精細(xì)，機(jī)場企業(yè)難以真正把資金預(yù)算落到實(shí)處，預(yù)算管理精細(xì)化不夠，對資金的使用和籌集預(yù)判不準(zhǔn)，也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)精細(xì)化管理不強(qiáng)的一個(gè)主要原因。

（四）成本管控處于粗放的狀態(tài)

成本管控是任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，因?yàn)槌杀局苯雨P(guān)系到企業(yè)的利潤高低，機(jī)場企業(yè)在成本管控上會(huì)出現(xiàn)不夠精細(xì)，處于粗放的一個(gè)狀態(tài)，主要原因是：一是對整個(gè)戰(zhàn)略成本的管理不強(qiáng)，對未來的收入來源于增長和成本的降低缺乏一個(gè)全盤的計(jì)劃和整體考慮，對主營航空業(yè)務(wù)和非主營業(yè)務(wù)之間的把握不準(zhǔn)，所以導(dǎo)致成本管理不到位；二是高度集中的財(cái)務(wù)管理集中體制下對機(jī)場企業(yè)的成本管理不夠，比如過分關(guān)注安全問題忽視效益和成本，或過分關(guān)注客運(yùn)流量對成本的考慮較少。所以難以平衡成本和服務(wù)效益之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本的真正降低；三是整個(gè)機(jī)場工作人員對成本管理意識不強(qiáng)，難以將成本管理意識貫穿到工作中，比如機(jī)場建設(shè)中管理人員對整個(gè)機(jī)場的建設(shè)成本缺乏精細(xì)化管理，導(dǎo)致建設(shè)成本的增加。所以，在成本處于粗放狀態(tài)下，財(cái)務(wù)管理工作就更難實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)管控效率也不強(qiáng)。

三、新時(shí)期下機(jī)場企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效措施

從上面分析可以看出，機(jī)場企業(yè)在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方面還是存在很多問題，包括成本管控方面、資金管理方面、管理層意識方面，都會(huì)對財(cái)務(wù)管理的工作開展帶來難度，所以機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作若想上一個(gè)臺階就必須采取相應(yīng)的措施來加強(qiáng)管理，優(yōu)化管理體系，推進(jìn)機(jī)場企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)創(chuàng)新對財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有著舉足輕重的作用，尤其對機(jī)場企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新對整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營效益的提升有重要幫助。在財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理方面，機(jī)場企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要從以下方面進(jìn)行著手：一是從機(jī)場企業(yè)的整體角度來考慮問題，不要局限于財(cái)務(wù)部門本身的工作，需要全盤了解機(jī)場企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，包括項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)場的客運(yùn)量、貨物吞吐量等方面，在全盤了解的基礎(chǔ)上就能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化；二是財(cái)務(wù)人員要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其對機(jī)場企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收政策等方面要重點(diǎn)學(xué)習(xí)，比如新冠肺炎疫情期間國家發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策對機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，財(cái)務(wù)人員必須要認(rèn)真研讀，創(chuàng)新性開展工作；三是風(fēng)險(xiǎn)防范意識的創(chuàng)新。因?yàn)闄C(jī)場企業(yè)作為民眾出行的重要交通工具，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的財(cái)務(wù)專長，從海量的數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析，提出專業(yè)性的意見。比如通過客運(yùn)流量的波動(dòng)變化，了解市場環(huán)境的變化，從而可以發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，提示經(jīng)營管理層降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）細(xì)分財(cái)務(wù)管理程序

機(jī)場企業(yè)的龐雜且業(yè)務(wù)線條繁多的情況下，會(huì)對財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的難度，如不能對各財(cái)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)分，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的雜亂和混合，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理。在細(xì)分管理程序上：一是全面梳理整個(gè)機(jī)場企業(yè)的財(cái)務(wù)流程體系，包括客運(yùn)流量線條、建設(shè)管理線條、營業(yè)服務(wù)線條、應(yīng)收往來款管理線條，對財(cái)務(wù)人員管理的每個(gè)線條都要求責(zé)任到人，真正實(shí)現(xiàn)細(xì)分財(cái)務(wù)管理程序；二是細(xì)分財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部工作崗位，從目前機(jī)場企業(yè)的工作來看，財(cái)務(wù)方面的工作可以分為財(cái)務(wù)核算管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)成本管理、資金管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，各財(cái)務(wù)板塊在做好本職工作的同時(shí)，要充分的溝通交流，加強(qiáng)聯(lián)系，共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化；三是財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督必須到位。財(cái)務(wù)工作的開展離不開財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能發(fā)揮，因?yàn)樵跈C(jī)場企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作開展中會(huì)存在很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，比如財(cái)務(wù)人員的履職不到位、財(cái)務(wù)人員的成本管理意識不強(qiáng)、財(cái)務(wù)人員對數(shù)據(jù)的不敏感，都會(huì)影響財(cái)務(wù)工作的開展，所以必須借助于內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。在充分做好以上幾個(gè)方面的基礎(chǔ)上，機(jī)場企業(yè)財(cái)務(wù)的管理程序?qū)⒌玫竭M(jìn)一步的細(xì)分，各項(xiàng)工作都能實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)，從而更好地實(shí)現(xiàn)機(jī)場企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)資金管控

在資金管控方面，機(jī)場企業(yè)要想優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，就必須提升資金管理，包括：一是在籌資方面，要改變目前單一的融資結(jié)構(gòu)，拓展融資渠道，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)體系，創(chuàng)新融資方式，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員對資金管理的意識；二是在營運(yùn)資金管理上應(yīng)更加注重日常資金的流通，加強(qiáng)對兩金的管理，尤其對長期掛賬應(yīng)收款項(xiàng)的清理，實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠，維持正常的資金運(yùn)營；三是資金使用效率方面需要持續(xù)提高，對每項(xiàng)資金的使用要充分考慮其風(fēng)險(xiǎn)和投入的預(yù)期收益，防止資金投入后的效果達(dá)不到理想狀態(tài)，比如機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目周期拉得很長，資金投入后難以快速產(chǎn)生資金效益，影響資金使用效率；四是做好資金的計(jì)劃管理，對每項(xiàng)資金的使用都要及時(shí)做好規(guī)劃，防止無序使用資金，導(dǎo)致資金的閑置和浪費(fèi)。

（四）優(yōu)化預(yù)算管理

預(yù)算管理其實(shí)是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)有力工具，如能充分發(fā)揮預(yù)算指引作用將會(huì)很好的幫助機(jī)場企業(yè)的經(jīng)營管理。機(jī)場企業(yè)從預(yù)算的制定、審核、下發(fā)、執(zhí)行、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤把控，尤其針對各條線的復(fù)雜預(yù)算管理如何做到精細(xì)化和精準(zhǔn)化，難度更大。一是必須充分結(jié)合機(jī)場企業(yè)的自身實(shí)際情況，將預(yù)算的管理結(jié)合未來戰(zhàn)略目標(biāo)，就能緊跟機(jī)場企業(yè)的未來發(fā)展方向；二是要注重預(yù)算管理的執(zhí)行，很多預(yù)算管理流于形式，就是因?yàn)闄C(jī)場企業(yè)往往在預(yù)算制定后并未實(shí)行全程跟蹤，預(yù)算有制定過程無后續(xù)跟蹤；三是預(yù)算的考核必須落到實(shí)處，因?yàn)榭己四苡行苿?dòng)預(yù)算的完善，提升責(zé)任管理人的意識，努力做好本職工作，預(yù)算推動(dòng)考核體制建立，考核來推動(dòng)預(yù)算的優(yōu)化，形成一個(gè)有效的聯(lián)動(dòng)。在所有預(yù)算管理工作做好后，機(jī)場企業(yè)就能依靠完善的預(yù)算管理體系推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展，包括成本的控制、資金的管理、核算的精細(xì)、內(nèi)控的優(yōu)化等方面，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)的過程把控，提升財(cái)務(wù)管控的影響力。

結(jié)語

綜合以上分析，機(jī)場企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重要性不言而喻，尤其是在外部環(huán)境的不斷變化和嚴(yán)峻的形勢下，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要性更加凸顯。機(jī)場企業(yè)如想在激烈的市場競爭環(huán)境中取得很好的經(jīng)營管理效率，降低自身的經(jīng)營成本，提升財(cái)務(wù)管理水平，就必須采取有力的財(cái)務(wù)管控措施，實(shí)現(xiàn)自身的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型和升級，以更好地適應(yīng)自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在經(jīng)營管理中的作用，推進(jìn)機(jī)場企業(yè)能提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地服務(wù)于社會(huì)民眾。