法規(guī)

舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛(ài)黨愛(ài)國(guó)敬業(yè)愛(ài)崗魂；立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本；樹(shù)誠(chéng)信和諧公平競(jìng)爭(zhēng)德；筑美麗建材員工富裕夢(mèng)。

關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第4號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的決策部署，按照《政府工作報(bào)告》要求，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱14號(hào)公告）規(guī)定，為方便納稅人辦理增值稅期末留抵稅額退稅（以下簡(jiǎn)稱留抵退稅）業(yè)務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、納稅人申請(qǐng)留抵退稅，應(yīng)在規(guī)定的留抵退稅申請(qǐng)期間，完成本期增值稅納稅申報(bào)后，通過(guò)電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退（抵）稅申請(qǐng)表》。

二、在計(jì)算允許退還的留抵稅額的進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例時(shí)，納稅人在2019年4月至申請(qǐng)退稅前一稅款所屬期內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額，無(wú)需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票（含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票）、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。

三、納稅人按照14號(hào)公告第十條的規(guī)定，需要申請(qǐng)繳回已退還的全部留抵退稅款的，可通過(guò)電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依申請(qǐng)向納稅人出具留抵退稅款繳回的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。納稅人在繳回已退還的全部留抵退稅款后，辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，將繳回的全部退稅款在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫(xiě)負(fù)數(shù)，并可繼續(xù)按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

四、適用增值稅一般計(jì)稅方法的個(gè)體工商戶，可自本公告發(fā)布之日起，自愿向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)參照企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式參加評(píng)價(jià)，并在以后的存續(xù)期內(nèi)適用國(guó)家稅務(wù)總局納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。對(duì)于已按照省稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評(píng)價(jià)的，也可選擇沿用原納稅信用級(jí)別，符合條件的可申請(qǐng)辦理留抵退稅。

五、對(duì)符合條件、低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程，提升留抵退稅服務(wù)水平，簡(jiǎn)化退稅審核程序，幫助納稅人快捷獲取留抵退稅。

六、納稅人辦理留抵退稅的其他事項(xiàng)，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第20號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，其中辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定適用于存量留抵退稅。

七、本公告自2022年4月1日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第20號(hào)）第二條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問(wèn)題的公告》（2019年第31號(hào)）第三條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》（2019年第45號(hào)）第三條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅征管問(wèn)題的公告》（2021年第10號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)家稅務(wù)總局

2022年3月22日

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律作用堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為的通知

發(fā)改辦體改〔2022〕245號(hào)

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)規(guī)范收費(fèi)行為的自律作用，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）印發(fā)以來(lái)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為仍時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì)輿論高度關(guān)注和市場(chǎng)主體強(qiáng)烈反響。為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律作用、堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、把規(guī)范收費(fèi)行為作為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律的重要內(nèi)容

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，把杜絕亂收費(fèi)行為提升到自身發(fā)展“生命線”的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)，樹(shù)立守法意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、底線意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢依法誠(chéng)信辦會(huì)的思想防線，堅(jiān)守合法合規(guī)合理收費(fèi)“底線”，遠(yuǎn)離違規(guī)收費(fèi)“高壓線”。從既往查處的亂收費(fèi)案件中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，知曉政策紅線和違規(guī)后果，時(shí)刻保持警醒，切實(shí)加強(qiáng)自律，絕不能抱有僥幸心理。

二、自覺(jué)遵守各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要進(jìn)一步學(xué)深悟透有關(guān)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)部門(mén)將堅(jiān)決對(duì)以下亂收費(fèi)行為“零容忍”，依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰：強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)，強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物，只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)或?qū)?huì)費(fèi)包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)，利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)，未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用自身法定職責(zé)或行政機(jī)關(guān)影響力、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、職業(yè)資格認(rèn)定并收費(fèi)，以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用。

三、認(rèn)真做好收費(fèi)信息公示和信用承諾

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要進(jìn)一步落實(shí)收費(fèi)信息公示和信用承諾制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按要求在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等，如有新增收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)情況發(fā)生變化的，要及時(shí)更新。依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站就自身收費(fèi)行為進(jìn)行信用承諾，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)承諾規(guī)范收費(fèi)、合理收費(fèi)，自覺(jué)抵制違法違規(guī)收費(fèi)行為，如有違規(guī)收費(fèi)立即退費(fèi)整改、主動(dòng)接受處罰。

四、全面開(kāi)展自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)防控

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加強(qiáng)自我規(guī)范和自我約束。更加深入徹底地開(kāi)展自查自糾，全面摸排是否存在亂收費(fèi)行為，及時(shí)消除違規(guī)隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，立即取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，立即退還違法違規(guī)所得，舉一反三規(guī)范其他收費(fèi)項(xiàng)目。要加強(qiáng)自身建設(shè)，在章程中明確規(guī)范收費(fèi)行為的自我約束機(jī)制，健全內(nèi)部監(jiān)督制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，在實(shí)施收費(fèi)行為前對(duì)其合法合規(guī)性進(jìn)行內(nèi)部審查，降低違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

五、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和綜合監(jiān)管

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)生本通知第二條所列違法違規(guī)收費(fèi)行為，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公示并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，包括提示市場(chǎng)主體謹(jǐn)慎加入這些協(xié)會(huì)，謹(jǐn)慎接受這些協(xié)會(huì)提供的服務(wù)，謹(jǐn)慎參加這些協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，不向這些協(xié)會(huì)提供捐贈(zèng)、贊助等。同時(shí)，向有關(guān)單位提出懲戒建議，包括但不限于：建議該行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自行解散并注銷登記；建議登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其作出撤銷登記的行政處罰，暫不能撤銷的列入“社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單”；建議有關(guān)部門(mén)或地方政府終止向其購(gòu)買服務(wù)、委托事項(xiàng)，終止提供資金資助等支持；建議財(cái)稅部門(mén)取消其享受稅收優(yōu)惠的資格；建議有關(guān)部門(mén)取消該協(xié)會(huì)及其負(fù)責(zé)人已有榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參加評(píng)先評(píng)優(yōu)等。

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照本通知要求強(qiáng)化自律，珍惜自身改革發(fā)展成果，遵紀(jì)守法、守正創(chuàng)新，切實(shí)做到合法合理收費(fèi)、依法依規(guī)活動(dòng)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2022年3月23日

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅等征收管理事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第6號(hào)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策部署，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》（2022年第15號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就將有關(guān)征管事項(xiàng)公告如下：

一、增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率應(yīng)稅銷售收入免征增值稅的，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具免稅普通發(fā)票。納稅人選擇放棄免稅并開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)開(kāi)具征收率為3%的增值稅專用發(fā)票。

二、增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2022年3月31日前，已按3%或者1%征收率開(kāi)具增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，應(yīng)按照對(duì)應(yīng)征收率開(kāi)具紅字發(fā)票；開(kāi)票有誤需要重新開(kāi)具的，應(yīng)按照對(duì)應(yīng)征收率開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

三、增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)15萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)45萬(wàn)元，下同）的，免征增值稅的銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“小微企業(yè)免稅銷售額”或者“未達(dá)起征點(diǎn)銷售額”相關(guān)欄次。

合計(jì)月銷售額超過(guò)15萬(wàn)元的，免征增值稅的全部銷售額等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》“其他免稅銷售額”欄次及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》對(duì)應(yīng)欄次。

四、此前已按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕33號(hào)）第二條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（2019年第4號(hào)）第五條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》（2020年第9號(hào)）第六條規(guī)定轉(zhuǎn)登記的納稅人，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》（2018年第18號(hào)）相關(guān)規(guī)定計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目核算、截至2022年3月31日的余額，在2022年度可分別計(jì)入固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、存貨等相關(guān)科目，按規(guī)定在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除，對(duì)此前已稅前扣除的折舊、攤銷不再調(diào)整；對(duì)無(wú)法劃分的部分，在2022年度可一次性在企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前扣除。

五、已經(jīng)使用金稅盤(pán)、稅控盤(pán)等稅控專用設(shè)備開(kāi)具增值稅發(fā)票的小規(guī)模納稅人，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有設(shè)備開(kāi)具發(fā)票，也可以自愿向稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)換領(lǐng)稅務(wù)UKey開(kāi)具發(fā)票。

六、本公告自2022年4月1日起施行。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局

2022年3月24日