城市園林綠化精細化管理的探索與思考

文／王濤 遼寧省鞍山市城市建設發(fā)展中心 遼寧鞍山 114001

引言：

城市園林綠地是指以自然和人工植被為地表主要存在形態(tài)的城市用地，是有生命的基礎設施,具有生態(tài)、休閑、游憩、美化、文化傳承、科普教育和防災避險等綜合性功能。有公園綠地、防護綠地、附屬綠地、區(qū)域綠地等性質的分類。

對于城市而言，城市園林綠化的質量是城市功能、形象的一個重要組成部分。一個城市高水平的園林綠化，且有著完整高效的管理機制及理念，它既表達城市的特點與品味，同時又能促進了城市管理綜合能力的提高。但是，目前我們城市園林綠化管理水平與廣大市民日益增長的對美好生活和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往以及文化生活需要還有很大的差距。精細化管理，作為提升城市園林綠化整體的管理水平和服務質量，做好城市園林綠化養(yǎng)護的具體管理工作的有效方式，已經成為相關管理部門不斷探索和思考的方向。

1、城市園林綠化精細化管理的內涵與原則

1.1 精細化管理的內涵

從管理學角度來看，精細化管理是屬于科學化管理的分支。與其他兩個分支－－規(guī)范化和個性化有所區(qū)別的是，精細化更注重管理責任的具體落實情況，將管理責任明確化，注重細節(jié)，把小事做到極致。從字面上來看，精細化管理即精益求精地做好質量管理體系，不斷完善和改進?？傮w上來講，以專業(yè)為根本，以細節(jié)為依托，以量化為標準就是精細化管理的基本原則。只有這三點同時做好，才能奠定城市園林綠化精細化管理的基礎。

1.2 城市園林綠化精細化管理的具體原則

1.2.1 以專業(yè)為根本

由于園林綠化工作本身所具有的長期性，復雜性和藝術性等特點，園林綠化工作的實施質量與人們的審美觀念有直接的聯系，也與科技的發(fā)展息息相關。首先，在城市園林綠化精細化管理過程中，要注重專業(yè)性。所謂專業(yè)性是指園林綠化工作人員要加強自身專業(yè)技術的學習，積極參加業(yè)務技能的培訓活動并完成相應的任務。同時，工作人員對于先進的專業(yè)技術要有良好的接受態(tài)度和掌握程度，開闊視野，在盡可能短時間內對于新技術的使用方法有所了解，且可以運用在自己的日常工作中，保證工作人員有優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)，從而為園林綠化精細化管理提供基礎的人才保障。

1.2.2 以細節(jié)為依托

園林綠化工作是一項需要注重細節(jié)的工作，要求質量上達到精品，過程上要強調精致，這也是城市園林綠化精細化的必然要求。相關園林綠化工作人員應當認真完成和檢查每一個綠化環(huán)節(jié)，確保資料的完備度，嚴格按照綠化設計和實施流程操作。同時，在原有的技術上大膽創(chuàng)新，善于接受新事物，根據不同園林樹木的生長習性和生長環(huán)境，制定有針對性的養(yǎng)護管理計劃，對于養(yǎng)護過程中發(fā)現的新問題及時做出調整和改進，以達到更加全面的園林綠化養(yǎng)護和管理。

1.2.3 以量化為標準

為了保證園林植物的綠化達到良好的景觀效果，除了管理工作的細節(jié)度和專業(yè)度，也要有一定的技術和考核標準。要建立養(yǎng)護工作的規(guī)范和相應的監(jiān)督制度，在考核標準和技術標準上也達到精細化。比如，在植物的修剪、施肥和病蟲害防治等工作中各環(huán)節(jié)的養(yǎng)護管理實現緊密的銜接。要完善相關的管理機制和考核標準，并且及時進行日常巡視檢查和征詢工作，積極聽取來自市民的意見和建議，并對所發(fā)現的問題予以妥善解決，掌握好每一步工作的落實情況。各管理部門需要制定詳細的考核指標和獎懲機制，設置每月，每季和每年的考核標準，保證園林綠化管理精細化有明確的參考標準，通過這種指標化和量化的方式來保證城市園林綠化精細化管理的質量。

2、園林景觀綠化施工精細化管理的特點

2.1 精細化管理的實施基礎是事前精細

前期準備對于精細化管理而言是關鍵，比如在施工過程中，前期準備工作可以確定施工方案是否合理科學，而且也對后續(xù)施工的進度和質量產生。精細化管理需要從前期就合理配置資金和資源，從而使園林景綠化施工觀高質量完成。

2.2 精細化管理具有全面性和重點性

實施精細化管理，就需要進行人力物力長期維護，在管理過程中始終堅持反思和總結前一階段所進行的管理工作，吸收經驗教訓，針對不足提出改良措施，提高下一階段的管理工作。不僅如此，精細化管理也是綜合性管理，需要結合項目特點、周期、資金、資源等各個方面進行管理，盡量減少管理資源浪費，貫徹落實精細化管理的全面性和重點性。

3、現階段城市園林綠化管理存在的現狀

3.1 園林植被養(yǎng)護問題

園林綠化工程建成后，園林綠植的后期管理和維護是園林綠化建筑能夠長期存在的重要因素之一。綠植的管理和維護需要專業(yè)的養(yǎng)護，但在實際情況中經常出現工作人員管理不力以及技術問題，導致園林景觀破壞和綠植枯死，影響經濟效益和綠化效益。此外，城市居民的環(huán)境保護意識也對保護綠化建設有關，踐踏草坪、破壞觀賞植物等問題頻發(fā)，因此，需要對市民進行素質教育，提高市民的環(huán)境保護意識，共同構建城市綠化，促進城市綠化發(fā)展。

3.2 重視程度不夠

許多地區(qū)還沒有認識到園林景觀管理的重要性，在施工期間以及后期養(yǎng)護缺乏精細化管理，直接委托第三方物業(yè)管理，但是工作人員缺乏管理知識，專業(yè)技能薄弱，無法做好精細化管理。如果不重視精細化管理在實際過程中的應用，那么管理方式無法優(yōu)化，導致城市園林綠化工程會出現各種各樣的問題，影響其長遠發(fā)展，如果園林景觀管理工作只趨于形式，沒有落實到工作中，則園林植物景觀會逐漸死亡，給城市園林綠化工程造成嚴重損失。

3.3 區(qū)域特色缺失

目前，一些地區(qū)的園林景觀千篇一律，采用園林模板和范式，無法反映該地區(qū)的特點和風格，不足以激發(fā)市民的觀賞興趣。從古至今，一個優(yōu)秀的園林景觀總能吸引大量的文人墨客到此一游，談笑間吟詩一首，如今在現代社會發(fā)展中，園林藝術有可能成為振興旅游業(yè)的重要組成部分，然而許多地區(qū)沒有意識到園林景觀的重要性，缺少地域特色，沒有標志性的園林景觀。不僅如此，一個地區(qū)的自然氣候等條件決定了園林植物的選擇，如果引進不適合該地區(qū)氣候的植物，會增加園林綠化養(yǎng)護的工作，不利于園林綠化長期發(fā)展。

3.4 工作人員問題

園林綠化工作人員在養(yǎng)護過程中對綠植具有重大作用，目前許多工作人員的專業(yè)素質能力參差不齊，沒有豐富的養(yǎng)護經驗缺乏，對園林養(yǎng)護工作的重要性認識不足，在實際工作中沒有良好工作態(tài)度，工作馬虎、懶散，并且技術薄弱，無法應用新技術進行園林養(yǎng)護，宣傳普及難度大，給園林綠化養(yǎng)護工作帶來許多問題，影響先進管理技術在綠化護理中的作用，因此，園林養(yǎng)護人才的缺乏是造成園林綠化問題的主要原因。

4、城市園林綠化精細化管理的具體措施

4.1 提高城市園林綠化管理工作的科學性

園林綠化是自然科學和藝術相結合的成果，在實現園林綠化精細化管理的過程中，應該按照植物的功能和習性和藝術特點進行針對性設計和布局，根據園林綠化建設和園林綠化養(yǎng)護兩大基本工作特點，科學制定工作計劃和流程。

4.1.1 城市園林綠化建設

（1）園林綠化工程設計。設計理念是一切建設的靈魂。園林綠化種植設計應科學配置城市園林綠化植物種植結構.根據不同城市的氣候特征和土壤類型，優(yōu)先采用更適合本地生長、養(yǎng)護的植物。由于本地植物對于當地的氣候類型和環(huán)境的有更高的耐受力，使其更容易移植且存活率更高。以本地植物作為主要類型，再引進外來植物品種，能夠增加當地的植被豐富程度，提高生物多樣性。合理確定喬木、灌木和草坪的配比，使它們有機結合，讓植物群落更加和諧，構建出平衡的生態(tài)關系。同時，在配置城市園林綠化植物時，應當注重各城市的特色和風格以及城市的整體自然環(huán)境。

建筑、構筑物和雕塑造型等景觀設計也應與城市的歷史、風貌和氣質相協調。

（2）設計要素的實施。首先，在綠化建設過程中，所有的設計要素施工質量都應按照國家標準《園林綠化工程項目規(guī)范》執(zhí)行。其次，施工是設計的延續(xù)，在施工過程中發(fā)現與現場不符，或在資金和相關規(guī)定允許范圍內有更佳的方案、方法，及時做出設計變更，不應推諉責任，造成無法彌補的永久遺憾。

4.1.2 城市園林綠化植物的養(yǎng)護

城市園林綠化植物養(yǎng)護計劃的科學性、有效性是精細化管理的基石。不同的綠化植物有其自身的生長習性，受到土壤和季節(jié)等多方面因素的影響。相關的綠化管理部門應該準確定位，貫徹落實不同種類綠植的養(yǎng)護規(guī)范和要求。在短期計劃中，注重養(yǎng)護工作開展的具體要素，不斷進行調整和優(yōu)化，而在長期計劃中，則要注重養(yǎng)護工作整體開展的方向是否與目標相匹配。在實踐過程中，總結和分析階段性的養(yǎng)護成果并審核操作技術是否符合規(guī)范規(guī)定。具體來講主要涵蓋以下幾點：

（1）園林植物修剪根據不同植物的生長特點和景觀需要科學確定修剪計劃。過度、頻繁的修剪，會造成植物生長勢衰落，抗性降低，易遭受病蟲害侵襲。喬木修剪既要做到姿態(tài)優(yōu)美，又要保持樹形穩(wěn)定、抗風。灌木修剪不要只刻意整形、不注意去除老枝，促使其復壯；模紋、綠籬、地被修剪時要增加創(chuàng)新意識，嘗試不同的風格和造型，將空間利用多元化和創(chuàng)意化，減少頻繁的重復修剪對植物造成傷害。草坪維護除了日常的修剪之外，也要注意草坪內部枯草墊層的清理，提高草坪的抗性，延長使用壽命。

（2）在澆水和施肥方面，施肥時把握好時機和肥料的類型及用量，施肥的次數和時間間隔也要提前予以規(guī)劃。

（3）在病蟲害防護方面，要合理且有計劃地運用化學防治，物理防治，生物防治以及微生物防治等，對于不同的病蟲害要及時對癥下藥，不要錯過用藥時機。

（4）要特別重視對高大樹木和名木古樹的養(yǎng)護。高大樹木是城市綠化的骨干，古樹名木是城市歷史的見證，要有科學、完備的養(yǎng)護計劃和措施。

（5）受損部位的補植。首先，要調查清楚綠地受損的原因，人為因素破壞的，可以按原貌補植；由于環(huán)境、土壤因素造成植物死亡或出現嚴重病態(tài)、沒有觀賞價值的，要重新選擇適合的苗木品種補植。第二，要選擇好補植的時間，在適宜植物成活的時間段內種植是保證成活率的關鍵。反季節(jié)補植是不得已的補救措施，成本高而且成活率不穩(wěn)定。

只有將不同區(qū)域、類別的養(yǎng)護計劃精細化，將技術和操作標準做出詳細的規(guī)定，才能確保園林綠化養(yǎng)護管理的全面性、科學性和高效性，才能夠讓園林綠化的景觀效果和整體水平在原有基礎上保持和提高，逐步達到設計的遠期效果。

為了貫徹落實管理規(guī)劃，管理部門應該對當地的綠化情況進行摸底調查，構建出準確細致的數據庫并進行動態(tài)化管理，針對不同時期和不同區(qū)域的綠化管理情況，實時更新資料庫數據，所有數據以圖文數據資料為準。此外，相關綠化養(yǎng)護單位要全面制定園林的綠化養(yǎng)護技術標準和工作計劃，如周計劃，月計劃，機械設備采購計劃和分配計劃，養(yǎng)護工作人員的分配計劃等，并嚴格按照相關的規(guī)定施工，使園林綠地養(yǎng)護工作得有條不紊地開展，達到預期的精細化管理成效。

4.2 注重從業(yè)人員培訓、專業(yè)人才培養(yǎng)

園林建設、養(yǎng)護從業(yè)人員的技術能力和專業(yè)水平是保證園林綠化成果的品質和提升層次的基礎。沒有相匹配的專業(yè)技術人員去實施，再好的方案和計劃都無異于空中樓閣。任何園林藝術建造、養(yǎng)護的優(yōu)秀案例，都離不開專業(yè)園林師和從業(yè)技術人員的相互溝通和協作以及責任心強的管理人員負責每個環(huán)節(jié)的具體落實、監(jiān)督。因此，管理人員和專業(yè)技術人員需要經常參加園林養(yǎng)護和綠化建設相關的觀摩、講座等培訓活動，參觀優(yōu)秀園林綠化作品和優(yōu)秀養(yǎng)護管理項目，開闊視野、學習經驗、豐富認知，創(chuàng)造良好的城市綠化交流氛圍，揚長避短、共同提高。

4.3 因財施策，加強園林綠化建設和養(yǎng)護成本管控。

資金是城市園林綠化精細化管理的物質基礎。不管是在前期規(guī)劃設計，還是后期的園林綠化養(yǎng)護，沒有資金保障，一切都是鏡中月、水中花。材質高檔、成本高昂的作品固然高大上，但歷史上巧于因借、順勢而行的作品更能流芳百世。目前，在打造城市生態(tài)環(huán)境的過程中，一方面，隨著人們對城市景觀不斷提升的新需求，綠化建設的檔次也隨之提升，建設費用和養(yǎng)護費用相應大幅提高；另一方面，政府財政在園林綠化方面預算不足，經常是高標準要求建設，低成本投入養(yǎng)護，導致綠化管理粗放，不符合精細化園林養(yǎng)護的要求，造成園林綠化成果逐年衰減，不但無法實現前期設計的理想狀態(tài)，又使政府財政背上沉重負擔。因此，在生態(tài)設計上，貫徹好“海綿城市”的科學理念，大力推廣節(jié)水型綠地；在植物景觀塑造上，多些自然生長的生態(tài)效果好、養(yǎng)護成本低的植物群落和組團，少些生態(tài)效果差、經常需要人工修剪、養(yǎng)護成本高的模紋、綠籬，以適合本地生長的植物為主，科學、慎重引進邊緣樹種，穩(wěn)定城市綠地系統(tǒng)，避免在極端天氣時造成重大損失，這樣才能實現城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 實施合理高效的監(jiān)督考核體系

在園林綠化管理過程中，城市園林綠化管理部門應制定并實施符合本地區(qū)實際的、操作性強的綜合性的評價體系，包含綠化養(yǎng)護區(qū)域，養(yǎng)護操作內容，員工操作守則，員工行為道德規(guī)范，綠化技術要求，綠化的各項規(guī)章制度等。在評價體系的基礎上，始終按照考核規(guī)定和評分標準對受評單位進行打分。在考核結果上，要獎懲分明。還要建立健全相關的評價機制，不僅在資金方面獎懲，也要對于不滿足質量要求、屢教不改的園林養(yǎng)護單位，可終止其市場競爭的資格。要科學、合理估算投標價格，采用合理的招標方式防止惡性競爭對于后續(xù)綠化管理成效的影響。實行層次化，目標化的管理方式是城市園林綠化精細化管理的必經之路。

4.5 制定應急管理和宣傳管理措施

園林綠化養(yǎng)護具有持久性、日常性，在養(yǎng)護過程中會面臨各種意外和突發(fā)狀況。因此，需要制定完整的應急措施和預案，以應對如臺風、暴雪、火災、干旱、水澇等自然災害以及大規(guī)模發(fā)生的病蟲害等應急措施，減少上述自然災害對園林綠地造成的傷害并及時采取補救措施進行恢復和重建。除了應急管理方案，要做好城市綠化重要意義和管理制度的廣泛宣傳，單純依靠管理人員很難做到，當地城市的綠化管理部門應該積極倡導城市居民的護綠意識，通過網絡，電視和宣傳牌等多種方式，溫馨提示市民愛護綠植，共同營造城市優(yōu)美環(huán)境，打造生態(tài)、宜居、文明的生活空間。行政執(zhí)法部門應該當配合園林綠化管理部門，嚴格執(zhí)法，保護城市園林綠化的成果，震懾、懲處任何破壞綠化成果的行為。只有在廣大市民、管理部門和執(zhí)法部門共同努力下，才能實現園林綠化精細化管理的目標。

4.6 制定管理機制

城市園林綠化景觀進行精細化管理需要有科學管理方案、專業(yè)人才、有效的管理機制和規(guī)范的技術方式來支持，以及景觀建成后期的養(yǎng)護工作，整個過程都需要嚴謹對待，每一環(huán)節(jié)的操作要進行管理，確保園林植物養(yǎng)護和應急處理精細化，因此，制定科學有效的管理機制，從而提高城市園林綠化景觀管理的效果。

4.7 打造精細化亮點園林景觀

進行精細化綠化養(yǎng)護工作中，工作人員要將園林綠化與自然環(huán)境相結合，以創(chuàng)新方式打造亮點景觀，提高園林綠化的美感，釋放獨特的魅力。工作人員可以根據園林景觀特色，培育相應的綠色植物花卉主，滿足綠色植物花卉生長所需的水分、溫度等條件，打造適宜其生長的環(huán)境。改變以前粗放式管理，采取精細化管理措施，著力打造整潔有序、精致的園林綠化工程，提高景觀管理效果。

結語：

現代社會的進步促使我們更加關注人類的生存環(huán)境，我們的生活處處與美為伴，人們在追求精神世界的滿足和愉悅中，對我們城市園林綠化行業(yè)提出更高標準的要求。實施精細化管理來滿足人們日益增長的需求，不但要從整體規(guī)劃上科學且合理的布局安排，更要把“匠心”融入到每個環(huán)節(jié)的工作中，對待園林綠地這個有生命的、特殊的市政設施，跳出只重面子、不重里子，只要一時光鮮靚麗、不講科學持久的誤區(qū)，注重過程的精心和精致，打造出精品的城市綠化建設、養(yǎng)護成果。