河南省加強養(yǎng)老服務設施用地管理

□ 本刊記者 郝亞儒

近日，河南省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老服務設施用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求合理界定養(yǎng)老服務設施用地范圍，依法確定養(yǎng)老服務設施用地用途，進一步規(guī)范養(yǎng)老服務設施用地管理，保障養(yǎng)老服務設施用地。

《通知》指出，養(yǎng)老服務設施用地是指專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管照護、醫(yī)療衛(wèi)生等服務的房屋和場地設施所使用的土地。

《通知》從加強監(jiān)管、多途徑保障用地兩方面對養(yǎng)老服務設施用地提出要求。

在加強養(yǎng)老服務設施用地監(jiān)管方面，將養(yǎng)老服務設施用地使用納入土地利用動態(tài)巡查重點，市、縣自然資源主管部門在土地動態(tài)巡查中對養(yǎng)老服務設施用地開展重點巡查，落實項目開竣工申報制度。嚴格規(guī)范改變養(yǎng)老服務設施用地用途行為，詳細規(guī)劃確定的養(yǎng)老服務設施用地，未經(jīng)履行法定修改程序不得隨意改變土地用途。嚴肅查處違法使用養(yǎng)老服務設施用地行為，市、縣自然資源主管部門對于養(yǎng)老服務機構(gòu)擅自改變土地用途等違法行為，應予以嚴肅查處，堅決制止擅自改變土地用途的行為；土地督察機構(gòu)在有關(guān)督察工作中加強對養(yǎng)老服務設施用地的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地督促地方政府及時糾正整改。

在養(yǎng)老服務設施用地保障方面，鼓勵租賃供應養(yǎng)老服務設施用地，降低營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設成本。鼓勵使用盤活存量用地，企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造和利用，興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務設施。