高校教學(xué)管理政策的歷史回顧與展望

張嘉琦

摘 ? ?要： 隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)教育政策和教育手段緊跟世界趨勢(shì)，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，取得了一定的突破。在教育管理中面臨著前所未有的困境和挑戰(zhàn)，需要提出合理的解決對(duì)策，促進(jìn)教育體制更健全地發(fā)展。教學(xué)管理由剛性到柔性逐步實(shí)現(xiàn)自由化;創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”融入教學(xué)管理;教材的編纂將實(shí)現(xiàn)量體裁衣和開拓創(chuàng)新及課堂教學(xué)主體由教師向?qū)W生轉(zhuǎn)移是新時(shí)代高校教學(xué)管理及教育內(nèi)容模式的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞： 高校教學(xué)管理 ? ?教學(xué)政策 ? ?教育體制

教育是國(guó)家的重中之重，高等教學(xué)管理和教學(xué)水平的提升是高等教育中的重要部分，關(guān)系到國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。改革開放40年以來(lái)，我國(guó)高校教學(xué)管理走上一條由理論到實(shí)踐、由不成熟到初見成效的道路。隨著高校教學(xué)政策的調(diào)整和教學(xué)水平的提升，各高校向國(guó)家輸送了一大批具有創(chuàng)新性的人才，為祖國(guó)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著改革開放的不斷深入，高等教育思想理念發(fā)生了變化。高校逐漸開始更新教育理念，探索高校教學(xué)管理規(guī)律，逐漸探索出了一條適合我國(guó)高校發(fā)展的教學(xué)管理之路。同時(shí)，在我國(guó)未來(lái)教學(xué)評(píng)估中，更加注重教學(xué)的實(shí)際過(guò)程，將原有的文字和圖標(biāo)模式教學(xué)結(jié)果改革成多元化、豐富性的教學(xué)評(píng)估模式，將評(píng)估與教育過(guò)程真正地實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通，未來(lái)我國(guó)高等教育教學(xué)水平將更加注重以人為本。

一、高校教學(xué)管理發(fā)展的歷史過(guò)程

恢復(fù)高考以來(lái)，為盡快恢復(fù)高校各項(xiàng)秩序的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列試行條例，確保高校教育中心地位和恢復(fù)教學(xué)管理秩序。自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了與教學(xué)相關(guān)的管理政策，保障了高校的教學(xué)秩序，對(duì)恢復(fù)高考后高校的教學(xué)管理與運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用。第一階段為推廣和實(shí)行學(xué)分制考核。改革開放以來(lái)，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和刺激，國(guó)家需要大量的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，為改變傳統(tǒng)教學(xué)管理上固有的方式，國(guó)家倡導(dǎo)推行學(xué)分制。學(xué)分制的實(shí)行，一定程度上給予高校課程設(shè)置上的主動(dòng)權(quán)，也打破了教學(xué)計(jì)劃過(guò)于僵化的傳統(tǒng)教學(xué)模式，受到很多高校的接受和采納。截至20世紀(jì)90年代末，全國(guó)近三分之一高校采用了學(xué)分制管理，標(biāo)志了我國(guó)高校教學(xué)管理向國(guó)際化、數(shù)字化又邁進(jìn)了一步。第二階段為選課制度的實(shí)行。與學(xué)分制一同推行的還有一個(gè)制度，就是選課制。在校生有一定比例的課程可自行選修，在選修課上應(yīng)遵守所選任課教師的相關(guān)規(guī)定。這種制度一定程度上激發(fā)了學(xué)生的興趣，張揚(yáng)了個(gè)性，加速了我國(guó)高校學(xué)生個(gè)性化和創(chuàng)新能力的發(fā)展進(jìn)程。第三階段為教學(xué)評(píng)估制度的確立。20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家首次對(duì)高等院校教學(xué)管理進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)估。從此，我國(guó)高校本科生教學(xué)水平評(píng)估工作進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的時(shí)代。

二、高校教學(xué)內(nèi)容與模式的發(fā)展歷史過(guò)程

（一）教材內(nèi)容的調(diào)整和改革階段

恢復(fù)高考以來(lái)，各大高校都在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置改革和試驗(yàn)，為了提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)，我國(guó)在原有實(shí)用教材基礎(chǔ)上多次修改教學(xué)大綱，為加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)采取了一系列措施。一方面，引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量的教材，標(biāo)志著我國(guó)高等教育教學(xué)思路和觀念上的一次思想大解放，為我國(guó)本土教材的編訂和修改提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。另一方面，每四年評(píng)定一次優(yōu)秀教材獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)高校教材編纂和修改做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才，標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)秀教材的評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)入了正規(guī)化和規(guī)范化時(shí)期。

（二）教學(xué)模式的改革階段

在改革開放初期階段，鑒于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特殊情況，未對(duì)高校教學(xué)模式進(jìn)行重大調(diào)整，依然維持原有的教師授課為主的模式。到了20世紀(jì)80年代末，國(guó)家意識(shí)到這種單一的傳統(tǒng)授課模式已經(jīng)不能滿足新時(shí)代發(fā)展對(duì)教育的需要。因此，開始逐漸進(jìn)行教學(xué)模式改革和探索。首先，以教師講授為主，教師應(yīng)努力提高自身教學(xué)水平，加強(qiáng)知識(shí)積累，將掌握的知識(shí)盡可能地傳授給學(xué)生。其次，對(duì)學(xué)習(xí)方法和思維方式進(jìn)行引導(dǎo)和啟發(fā)，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不懂的知識(shí)提出疑問，教師在答疑解惑的過(guò)程中啟發(fā)學(xué)生發(fā)散思維。最后，教師要嚴(yán)格要求學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生舉一反三，發(fā)揮學(xué)生積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)學(xué)生性格和特長(zhǎng)的發(fā)展，因材施教。這些政策逐漸使高等教育教學(xué)模式達(dá)到新的高度。

三、面向新時(shí)代的高校教學(xué)管理前景展望

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新時(shí)代，我國(guó)高校教育管理正積極籌備和計(jì)劃教學(xué)管理方法和政策上的新思路、新方法，以應(yīng)對(duì)新時(shí)代帶來(lái)的巨大壓力和挑戰(zhàn)。在未來(lái)階段，特色與發(fā)展將成為高等教育管理領(lǐng)域的主題。高等教育教學(xué)管理方法和政策的改革體現(xiàn)了社會(huì)、高校和學(xué)生三者之間的關(guān)系，哪個(gè)方面占主體關(guān)系取決于以怎樣的教育思路和理念為先導(dǎo)。按照高等教育教學(xué)管理改革的一般規(guī)律，未來(lái)我國(guó)高等教育教學(xué)管理改革將主要呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

（一）教學(xué)管理由剛性到柔性逐步實(shí)現(xiàn)自由化

自改革開放以來(lái)由最初的學(xué)分制實(shí)施，到選課和雙學(xué)位制度的確立，都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育政策逐漸由剛性轉(zhuǎn)向柔性，由控制到逐步實(shí)現(xiàn)自由的趨勢(shì)下穩(wěn)步發(fā)展。這從根本上體現(xiàn)了我國(guó)高等教育的內(nèi)部發(fā)展規(guī)律。在實(shí)踐上，這是我國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量提高的迫切要求和必經(jīng)之路。第一，我國(guó)教育一直倡導(dǎo)尊重個(gè)體發(fā)展、因材施教的教學(xué)理念。因此，自制定和修改高等教育教學(xué)管理政策以來(lái)，一直遵循以學(xué)生為本，尋求固有教學(xué)制度的束縛和自由選擇之間的契合點(diǎn)，能保證學(xué)生在有可選性和發(fā)揮空間的氛圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，在應(yīng)有的教學(xué)秩序和教學(xué)制度允許的范圍內(nèi)最大限度地發(fā)揮個(gè)性，探索未來(lái)發(fā)展方向。第二，大學(xué)生的專業(yè)選擇需要擁有自主權(quán)，讓學(xué)生在興趣愛好的基礎(chǔ)上選擇自己喜歡或適合的專業(yè)，使學(xué)生學(xué)其所愿，畢業(yè)后才達(dá)其所愿，這樣我國(guó)高等教育教學(xué)計(jì)劃的遠(yuǎn)大目標(biāo)才能有希望實(shí)現(xiàn)。第三，我國(guó)高等教學(xué)水平評(píng)估制度將實(shí)現(xiàn)回歸教育本真要求。為了讓教育評(píng)估體現(xiàn)公正客觀和可實(shí)施，要求進(jìn)行人性化評(píng)估。

（二）創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”融入教學(xué)管理

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的不斷普及發(fā)展，大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新發(fā)展帶來(lái)的時(shí)代產(chǎn)物?！按髷?shù)據(jù)發(fā)展”正成為許多國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域均被較高認(rèn)可，互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)為社會(huì)帶來(lái)的新機(jī)遇應(yīng)該被高校教學(xué)管理的創(chuàng)新發(fā)展所重視。在未來(lái)階段，高校教學(xué)管理要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，積極推進(jìn)高校教學(xué)管理信息化進(jìn)程，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，獲取豐富的數(shù)據(jù)資料，提升教學(xué)管理的實(shí)效性，促進(jìn)高校教學(xué)管理長(zhǎng)足發(fā)展。一方面，通過(guò)構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生選課、學(xué)位預(yù)警及專業(yè)教師課程選擇等多方面的信息化管理。另一方面，通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析系統(tǒng)可以對(duì)課程效果及教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控分析，根據(jù)數(shù)據(jù)的反饋可以及時(shí)調(diào)整教師的授課內(nèi)容及模式，有利于學(xué)生與專業(yè)教師有效溝通，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)性、服務(wù)性、民主性、融合性。

（三）教材的編纂將實(shí)現(xiàn)量體裁衣和開拓創(chuàng)新

教材是培養(yǎng)創(chuàng)新性、全方位發(fā)展人才的根本保障，也是高校教學(xué)質(zhì)量和水平提升的重要內(nèi)容，因此，在教材中要兼顧師生的意愿，本著質(zhì)量至上、教學(xué)為主的原則，摒棄那些過(guò)于流程化、形式化的生搬硬套模式，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)彰顯特色，發(fā)揮個(gè)性，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步達(dá)到啟迪智慧的程度。一本好的教材，不但能讓學(xué)生學(xué)到專業(yè)知識(shí)，更能啟迪學(xué)生思維，成為靈魂的引領(lǐng)者。從某種程度上說(shuō)，教材的編纂和選擇是高校教學(xué)質(zhì)量提高的重要內(nèi)容?？茖W(xué)、有特色的教材不僅能為培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才提供保證，更能成為人才培養(yǎng)模式制度上的支持。高校教材建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)編纂和選擇原創(chuàng)教材，根據(jù)我國(guó)高等教育的實(shí)際情況靈活調(diào)整教材內(nèi)容，適當(dāng)設(shè)置特色模塊，實(shí)現(xiàn)推陳出新的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其次，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀教材時(shí)，應(yīng)注意選擇適合我國(guó)高校人才培養(yǎng)模式和需求為主，選擇創(chuàng)新性和實(shí)用性的教材，盡量滿足我國(guó)學(xué)生的思想需要;翻譯國(guó)外教材要保證思維和學(xué)習(xí)體系的匹配，將可讀性和可參照性作為引進(jìn)和翻譯教材的基本原則?？傊磥?lái)我國(guó)高校教材使用將實(shí)現(xiàn)理想和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，創(chuàng)新和實(shí)踐相結(jié)合，逐步滿足培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)在需要。

（四）課堂教學(xué)主體由教師向?qū)W生轉(zhuǎn)移

課堂教學(xué)模式的選擇很大程度上取決于師生對(duì)這門課程內(nèi)容上的認(rèn)知，有的課程偏理論性，學(xué)生更希望多聽取教師對(duì)課程內(nèi)容的講解和延伸。某些實(shí)踐性較強(qiáng)的科目，師生則更希望通過(guò)課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后可以進(jìn)行實(shí)踐，將學(xué)習(xí)的知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為能力。無(wú)論是教師教授還是先講授后實(shí)踐，兩者是相互依存、不可孤立的授課方式。在未來(lái)教學(xué)模式中，教師應(yīng)力求將課程內(nèi)容不斷挖掘和創(chuàng)新，提煉出課程的精髓和內(nèi)涵，為學(xué)生傳授課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，采用啟發(fā)式的教學(xué)理念培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。其次，高校教師應(yīng)該變傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)理念為注重探索自主性、研究性的教學(xué)方法，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展需要為核心的豐富化、多樣化的靈活教學(xué)模式。總之，隨著教學(xué)觀念的更新，我國(guó)的教學(xué)模式終將從觀念、體制和方法內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)前所未有的變革。

參考文獻(xiàn)：

[1]張根友.新時(shí)期高校教學(xué)管理專業(yè)化信息化探索與策略[J].現(xiàn)代教育管理，2018（11）：58-59.

[2]譚正.高校教育教學(xué)管理的觀念變革和實(shí)踐創(chuàng)新[J].科教文匯，2018（12）：126-127.

[3]李友良.高校教學(xué)管理信息化的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].教育探索，2012（1）：87-88.

[4]周善躍.淺談高校教學(xué)管理現(xiàn)狀及改革措施[J].職業(yè)教育教育，2015，6（9）：196-197.

[5]徐斌.教學(xué)學(xué)術(shù)視角下的高校教學(xué)管理改革研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（8）：3-4.

[6]李恒.教學(xué)學(xué)術(shù)視角下高校教學(xué)管理改革研究[J].中國(guó)成人教育，2014（8）：141-142.

[7]林濤，盧建飛.大數(shù)據(jù)：高職院校實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化的新途徑[J].職教論壇，2018（07）：61-65.