高校基層黨建與教育教學(xué)融合發(fā)展的探索

王 虹 王鶴樺 焦紅見(jiàn)

（信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院，河南 信陽(yáng) 464000）

立德樹(shù)人是習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合新時(shí)代我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際提出的重要理念，是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。高校黨建是我國(guó)育人體系中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)工作的政治核心。二級(jí)學(xué)院是承擔(dān)培養(yǎng)工作的第一線(xiàn)，對(duì)于學(xué)?；鶎狱h組織來(lái)說(shuō)，黨建工作應(yīng)當(dāng)與教育、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作深度融合，這是新時(shí)代做好基層黨建工作的重要遵循和基本共識(shí)。然而，當(dāng)前高校基層黨支部依然存在黨建工作與業(yè)務(wù)合力不足、工作脫節(jié)等短板?；诖?，本文立足于立德樹(shù)人為教育根本任務(wù)的大背景下，就黨建與教育教學(xué)工作的融合、促進(jìn)提出新的實(shí)施性強(qiáng)的對(duì)策，為促進(jìn)高?；鶎狱h建工作更好更健康地發(fā)展提供參考。

一、推進(jìn)高?；鶎狱h建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)的必要性

（一）社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求

社會(huì)主義高校的基層黨建工作是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)和陣地，是切實(shí)解決“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的重要保障。顧婧指出：“高校基層黨組織是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委精神和執(zhí)行高校黨委決策意圖的戰(zhàn)斗堡壘?！惫缯J(rèn)為：“基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級(jí)黨組織推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力，為肩負(fù)起立德樹(shù)人根本使命、辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。”高校黨建工作作為黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，關(guān)系到培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的任務(wù)，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。因此在育人過(guò)程中要把立德樹(shù)人貫穿到黨的建設(shè)和日常教育教學(xué)管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，做到立德樹(shù)人、為黨育人、為國(guó)育才，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。

（二）新時(shí)期思想政治教育的需要

只有正確認(rèn)識(shí)基層黨建的重要性，才能夠在現(xiàn)實(shí)工作中充分發(fā)揮其在各項(xiàng)工作中的思想引領(lǐng)與監(jiān)督作用。高校黨建能夠提升國(guó)家文化軟實(shí)力，掌握意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)思想堡壘。黨建與思想政治教育關(guān)系密切，不可互相代替，但它們的目標(biāo)任務(wù)是一致的，黨建為思想政治教育與德育提供正確的航向和組織保證。而思想政治教育工作則是要在日常的教育教學(xué)工作中來(lái)實(shí)現(xiàn)黨建工作的最終目標(biāo)。充分發(fā)揮黨的思想政治教育優(yōu)勢(shì)，就必須搭建教育教學(xué)這個(gè)實(shí)踐平臺(tái)。思想政治教育與教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的深度融合，有利于激發(fā)、引導(dǎo)教師做立德樹(shù)人的楷模，有利于把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人結(jié)合起來(lái)。

（三）高校體制建設(shè)的必然要求

十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育。”高校黨建工作作為一項(xiàng)確保黨和人民事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略工程，不僅關(guān)系到高校黨建工作的開(kāi)展?fàn)顩r，關(guān)系著整個(gè)高校教育事業(yè)的發(fā)展，還關(guān)系到黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。學(xué)校育人，黨建為魂，高?；鶎狱h建工作必須緊緊圍繞促進(jìn)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)中心工作進(jìn)行。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握好育人方向，推進(jìn)學(xué)校黨建與教育教學(xué)工作的有機(jī)融合，不僅有利于提升黨建成效，而且通過(guò)黨建工作開(kāi)展，能有效引領(lǐng)教育教學(xué)能力提升。

二、高?；鶎狱h建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)存在的問(wèn)題

（一）黨建對(duì)教學(xué)管理作用發(fā)揮不明顯

當(dāng)前高校基層黨建工作還存在認(rèn)識(shí)不清、內(nèi)容簡(jiǎn)單、機(jī)制不暢等問(wèn)題。滕建勇等人通過(guò)對(duì)上海高校的剖析發(fā)現(xiàn)，基層黨建對(duì)工作責(zé)任制的重要性、內(nèi)涵認(rèn)識(shí)上存在不足，相關(guān)制度有待健全，隊(duì)伍狀況有待改善，考評(píng)指標(biāo)有待明晰，監(jiān)督問(wèn)責(zé)有待強(qiáng)化。另外，黨建工作方式在高?；鶎犹厣w現(xiàn)不夠、黨建工作與學(xué)科建設(shè)“兩層皮”、黨建工作中黨支部發(fā)揮作用不夠等。高校基層黨建工作只有融入日常教育教學(xué)管理中，才能彰顯應(yīng)有的作用。在實(shí)際工作中，基層教學(xué)單位往往重視教育教學(xué)研究，未能將黨的建設(shè)與教學(xué)科研發(fā)展同步進(jìn)行，黨建制度和教學(xué)管理制度也沒(méi)有銜接為一套制度體系，難以保障黨建思想工作優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。

（二）學(xué)科“雙帶頭人”未落實(shí)到位

基層黨組織書(shū)記對(duì)照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距、黨內(nèi)政治生活于黨員發(fā)揮主體作用的實(shí)際作用力不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中黨建工作主要落實(shí)在支部書(shū)記和支委成員身上。一些基層黨組織在改選中未能將學(xué)科帶頭人、教育教學(xué)骨干選任基層組織書(shū)記和支委成員，客觀上造成對(duì)黨員管理力度不夠，影響黨組織作用的發(fā)揮。沒(méi)有形成抓教學(xué)與抓黨建齊抓共管的工作格局，同時(shí)，部分黨組織抓黨建往往只重視自己分管的領(lǐng)域，教師隊(duì)伍建設(shè)只從教學(xué)工作考慮，沒(méi)有從思想上將基層黨建與教育教學(xué)融合起來(lái)，形成育人的強(qiáng)大合力。

（三）黨員隊(duì)伍建設(shè)與教師隊(duì)伍建設(shè)未同步開(kāi)展

教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想的使命，是教育發(fā)展的第一資源。思想政治武裝頭腦是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的特征，教師的言傳身教是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，只有教師政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)強(qiáng)大，才能教出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。然而，當(dāng)前高?；鶎狱h建工作在黨員隊(duì)伍建設(shè)上往往是從思想品德上出發(fā)，教育教學(xué)人才培養(yǎng)上往往是從技術(shù)水平和職業(yè)能力展開(kāi)，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)人才沒(méi)有充分結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有真正做到將黨員培養(yǎng)成教學(xué)骨干，把教學(xué)骨干發(fā)展成為黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng)，人才隊(duì)伍的引領(lǐng)力不夠。

三、立德樹(shù)人視域下黨建工作與教育教學(xué)相融合的探索

（一）突出立德樹(shù)人目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)政治思想與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的融合

做好基層黨建工作，能夠更好地貫徹落實(shí)黨的教育方針、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展；能夠深化教育體制改革、構(gòu)建和諧校園，堅(jiān)守立德樹(shù)人的根本任務(wù)。在立德樹(shù)人視域下探索黨建工作與教育教學(xué)相融合過(guò)程中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“立德樹(shù)人”這一立身之本，牢牢把握辦學(xué)育人的正確政治方向，建立由學(xué)院黨總支書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理聯(lián)動(dòng)、教研中心落實(shí)、教工支部和學(xué)工支部推進(jìn)的工作新格局。

把教書(shū)育人、立德樹(shù)人和黨的政治思想相結(jié)合、相統(tǒng)一。把四有教師活動(dòng)與政治主題結(jié)合在一起，把黨的政治思想教育和方針路線(xiàn)，融入學(xué)校教育教學(xué)培訓(xùn)的體系中來(lái)，促使教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨的政治思想統(tǒng)一化貫徹落實(shí)。

（二）凝聚立德樹(shù)人育人合力，促進(jìn)師風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的融合

堅(jiān)持以立德樹(shù)人為中心環(huán)節(jié)，激活教師、家長(zhǎng)和社會(huì)力量等全員育人工作內(nèi)動(dòng)力。通過(guò)多種方式積極引導(dǎo)教師學(xué)高身正、為人師表，明確肩負(fù)的育人使命和社會(huì)責(zé)任。建立健全師德考評(píng)監(jiān)督體系，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)制度保障，做好學(xué)生思想引領(lǐng)工作。提升輔導(dǎo)員職業(yè)化水平和能力，適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育發(fā)展需要；提升教輔人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮管理服務(wù)育人功能。建立專(zhuān)業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、班主任、教輔人員和學(xué)生監(jiān)護(hù)人齊抓共管的育人合力。全體教職工黨員深入學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，將思想政治教育工作做深、做實(shí)、做細(xì)，共同提升育人質(zhì)量。

師德師風(fēng)的核心重點(diǎn)就是教師的工作作風(fēng)，教育和引導(dǎo)教職員工在思想上要重視黨建與教育教學(xué)的融合發(fā)展是從嚴(yán)治黨的需要，因此模范教師和黨員干部應(yīng)充分發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，以黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)教師的師德師風(fēng)，反之，以師德師風(fēng)來(lái)驗(yàn)證干部作風(fēng)，互勉共進(jìn)。

（三）助推立德樹(shù)人多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)立德樹(shù)人與課程思政的融合

立德樹(shù)人的根本目的就是要促進(jìn)大學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展，可通過(guò)“三個(gè)課堂”對(duì)學(xué)生形成“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”并進(jìn)的全方位思想政治教育，提高育人成效。

加強(qiáng)第一課堂——課程思政、主題黨課。筑牢立德樹(shù)人堡壘陣地，扎實(shí)推行專(zhuān)業(yè)課程思政的無(wú)縫融合，使專(zhuān)業(yè)課程與思政元素相知交融，不斷增強(qiáng)思政教學(xué)的思想性、針對(duì)性，采用案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)等，把“互聯(lián)網(wǎng)+智慧教學(xué)”深度融入教學(xué)過(guò)程中。同時(shí)，上好主題黨課，發(fā)揮好第一課堂主渠道作用，構(gòu)筑育人大格局。開(kāi)辟第二課堂——技能思政、活動(dòng)思政。建立立德樹(shù)人大平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)比賽、職業(yè)規(guī)劃等實(shí)踐活動(dòng)，把工匠精神、職業(yè)準(zhǔn)則融入大學(xué)生專(zhuān)業(yè)生活，開(kāi)展豐富的黨團(tuán)活動(dòng)，讓青年學(xué)生、入黨積極分子在實(shí)踐中為師生服務(wù)，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量，讓立德樹(shù)人元素有機(jī)融入第二課堂。拓展第三課堂——網(wǎng)絡(luò)思政。開(kāi)拓立德樹(shù)人新空間。利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放課程等“線(xiàn)上”平臺(tái)載體，打造網(wǎng)絡(luò)思政育人主陣地、唱響育人主旋律，讓網(wǎng)絡(luò)成為新時(shí)代立德樹(shù)人的堡壘陣地。

四、立德樹(shù)人視域下黨建工作與教育教學(xué)相融合的成效

（一）堅(jiān)持黨建“頭雁”價(jià)值引領(lǐng)，推進(jìn)了“課程思政”建設(shè)

信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮黨支部支委成員思想政治堅(jiān)定、高職稱(chēng)、高學(xué)歷的教學(xué)管理和業(yè)務(wù)骨干的“頭雁”引領(lǐng)作用，突出黨支部在學(xué)院事業(yè)發(fā)展中的政治核心作用。堅(jiān)守教育為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，黨支部聚焦立德樹(shù)人根本任務(wù)，貫徹“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”思想，全體教師黨員帶頭上好“課程思政”示范課，在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中融入思政教育元素，將教書(shū)與育人有機(jī)融合起來(lái)，培養(yǎng)時(shí)代新人。支部黨員自主開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)課程思政教材《檢驗(yàn)·中國(guó)》在全院推廣，通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)與思政教育的融合，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，取得良好效果。

（二）堅(jiān)持“群雁”齊飛鑄魂，促進(jìn)了黨建與教育教學(xué)深度融合

檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持用“黨建+”理念謀劃黨建工作，樹(shù)立黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合的理念，把黨建工作與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。搭建黨員骨干教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)的平臺(tái)，組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即上好一堂專(zhuān)業(yè)示范課、參加一次教師教學(xué)技能大賽、指導(dǎo)一批學(xué)生參加專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽、引導(dǎo)一批學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃、孵育一批學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、指導(dǎo)一個(gè)特色學(xué)生社團(tuán)等。并通過(guò)實(shí)施“師徒制”改革，組織黨員骨干教師與年輕教師結(jié)對(duì)子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，對(duì)新進(jìn)教師全程培養(yǎng)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，助力青年教師快速成長(zhǎng)。黨支部堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，做旗幟鮮明講政治的標(biāo)桿，通過(guò)“群雁”齊飛，帶動(dòng)學(xué)院專(zhuān)業(yè)建設(shè)蓬勃發(fā)展，黨建與思政教育、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等良性互動(dòng)，“群雁”齊飛鑄魂的新格局已初步形成。

（三）黨風(fēng)與師風(fēng)相融合，打造了一支“學(xué)高身正”的黨建隊(duì)伍

檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把思想政治表現(xiàn)和育人功能的發(fā)揮作為首要指標(biāo)，引導(dǎo)教師在教書(shū)育人工作上，不忘“立德樹(shù)人”初心，牢記人才培養(yǎng)使命，在愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生、廉潔從教、遵規(guī)守紀(jì)等方面作出表率。把黨的作風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)有機(jī)融合，加強(qiáng)了黨員教師的黨性修養(yǎng)，提高了教師“教書(shū)育人、服務(wù)育人、管理育人”的意識(shí)，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為黨員教師思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。培育宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者等先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。黨風(fēng)與師風(fēng)相融合實(shí)施五年來(lái)，已打造了一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平出色的“學(xué)高身正”的黨建隊(duì)伍。

（四）完善考評(píng)體系，形成了黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長(zhǎng)效機(jī)制

檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院聚焦提升基層黨建與教學(xué)業(yè)務(wù)工作融合水平，構(gòu)建基層黨建“四融合”機(jī)制，解決黨建業(yè)務(wù)融合問(wèn)題。一是在優(yōu)化黨支部設(shè)置上“融合”。圍繞專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合黨員自身特點(diǎn)，黨支部以“抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持“把支部建在基層教學(xué)組織上”。黨小組以職業(yè)崗位群相近原則進(jìn)行劃分，按基層教學(xué)組織設(shè)置，黨支部書(shū)記是“雙帶頭人”，黨小組長(zhǎng)是基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人。二是在強(qiáng)化工作部署上“融合”。立足黨建目標(biāo)，查找業(yè)務(wù)工作面臨的突出問(wèn)題，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)教育黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒，調(diào)動(dòng)一切積極因素形成合力。三是在加強(qiáng)工作指導(dǎo)上“融合”。黨支部根據(jù)重要時(shí)間和重大任務(wù)提出黨建思路，把業(yè)務(wù)與黨建有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。四是在推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)考評(píng)上“融合”。在優(yōu)化黨支部考核指標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)黨建考核、業(yè)務(wù)考核結(jié)果應(yīng)用的融合，以更加精準(zhǔn)、綜合的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)全面衡量單位發(fā)展和個(gè)人成績(jī)。用科學(xué)規(guī)范的考核機(jī)制作保障，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，使黨建成為學(xué)院中心工作的靈魂與核心，從業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建，把黨建工作和教育教學(xué)工作共同安排、協(xié)同推進(jìn)、共抓共管、同步考評(píng)。檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院黨建與業(yè)務(wù)“四融合”機(jī)制實(shí)施以來(lái)，在學(xué)校各部門(mén)年度綜合考核中，已連續(xù)四年榮獲一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)。

（五）創(chuàng)建黨建引領(lǐng)育人工作品牌

檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮黨支部在立德樹(shù)人中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、教育教學(xué)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革等方面的示范引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員在教書(shū)育人崗位上先鋒模范作用，在學(xué)院培育干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?，完善工作制度和工作機(jī)制，拓展工作范圍，形成可復(fù)制的工作模式，已創(chuàng)建了黨建引領(lǐng)育人工作品牌，以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

我們只有全面貫徹黨的教育方針政策，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把學(xué)校黨建工作和教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以黨建促教學(xué)，以教學(xué)強(qiáng)黨建，學(xué)校黨建工作才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)活力，才能促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的全面發(fā)展。