建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響研究

【摘? 要】建筑工程的概預(yù)算對于最終的工程造價具有重要的參考意義，在當(dāng)前建筑行業(yè)競爭日益激烈的背景下，建筑企業(yè)為了獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，需要正確認(rèn)識工程概預(yù)算與工程造價之間的關(guān)系，并且立足于建筑工程的實際情況，提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性，以便為工程造價的管控工作提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。鑒于此，論文首先闡述了工程概預(yù)算與工程造價的內(nèi)涵，其次在論述建筑工程概預(yù)算對工程造價的影響的基礎(chǔ)上，對建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，最后對提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施進(jìn)行了深入解析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】工程概算;工程預(yù)算;工程造價

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）08-0062-03

1 建筑工程概預(yù)算與工程造價概述

1.1 建筑工程概預(yù)算

建筑工程概預(yù)算是指在建筑工程開始建設(shè)之前，通過編制各類價格文件，對擬建工程造價進(jìn)行的預(yù)先測算和確定的過程。在編制工程概預(yù)算文件時，需要依據(jù)各項基礎(chǔ)文件如工程項目設(shè)計資料、勘察資料、技術(shù)文件等，以及有關(guān)國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如概預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等，然后應(yīng)用科學(xué)的計算方法來確定工程預(yù)計建設(shè)費用。

1.2 建筑工程造價

建筑工程造價是指一個建筑工程項目預(yù)計或最終實際支出的建設(shè)費用，包括工程施工過程中的各種材料設(shè)備費、人工費、管理費、勘察設(shè)計費、土地費等項目。為確保將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，需要合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價，做好各個環(huán)節(jié)的管理工作。

1.3 二者的關(guān)系

基于上述分析可以看出建筑工程概預(yù)算與工程造價之間的關(guān)系，即建筑工程概預(yù)算是工程造價管理的一個環(huán)節(jié)，是針對工程造價進(jìn)行的預(yù)先測算。通過編制工程概預(yù)算，建設(shè)單位可以了解工程項目在開展過程中可能涉及的各種費用的分類和明細(xì)，以便進(jìn)行合理的資金準(zhǔn)備以及合理的規(guī)劃和分配，從而有效地控制工程項目的總造價。因此，工程概預(yù)算是保障工程造價管理工作順利開展的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，能夠為制定合理的工程造價管理措施提供基礎(chǔ)參考，從而合理地進(jìn)行項目投資并科學(xué)配置各種建設(shè)資源，有效控制成本支出，保證建筑工程項目能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程概預(yù)算對工程造價的影響

建筑工程概預(yù)算的編制是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要考慮多方面的因素，參考各類文件資料，并結(jié)合多專業(yè)領(lǐng)域的知識。因此，建筑工程概預(yù)算在編制過程中可能存在一些問題，對概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。建筑工程概預(yù)算是否具有準(zhǔn)確性和全面性，對于工程造價也有正負(fù)兩方面不同的影響，具體分析如下。

2.1 正面影響

2.1.1 是確保工程造價管理有效性的重要基礎(chǔ)

建筑工程概預(yù)算是對一項擬建工程項目在建設(shè)過程中所需的工程造價進(jìn)行預(yù)先計算，如果這份預(yù)先計算的價格文件具有較高的準(zhǔn)確性與合理性，那么它對后續(xù)的工程造價管理將是重要的參考。通過在概預(yù)算編制過程中對工程量、概預(yù)算定額進(jìn)行合理的預(yù)計，能夠為后續(xù)的工程造價管理階段如招標(biāo)底價的確定、承包合同價的確定、工程造價決算奠定堅實的基礎(chǔ)，提升工程造價管理的有效性。

2.1.2 有效控制工程造價，節(jié)約工程建設(shè)成本

首先，科學(xué)合理的建筑工程概預(yù)算有助于提高施工計劃的合理性。工程概預(yù)算的編制不是幾項費用的簡單疊加計算，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性統(tǒng)計分析與計算過程。在編制建筑工程概預(yù)算的過程中，編制人員需要熟悉設(shè)計圖紙，了解設(shè)計意圖，同時，需要掌握有關(guān)工程的各方面信息和因素，只有這樣才能制定合理、準(zhǔn)確的工程概預(yù)算，這對于施工計劃的編制是一項有益的參考資料。根據(jù)準(zhǔn)確的概預(yù)算編制結(jié)果，相關(guān)人員能夠有效地分析所需資金的總額以資金投入的方向，分析組成建筑工程的各分項工程以及工程量，從而能夠合理地安排施工計劃。此外，通過預(yù)先對資金分配進(jìn)行合理的規(guī)劃，能夠確保整個施工過程按照計劃順利開展。

其次，科學(xué)合理的建筑工程概預(yù)算有助于提高施工效率，保障工程進(jìn)度。工程概預(yù)算的編制過程也是對整個施工流程的分析過程，通過概預(yù)算可以厘清具體的施工分項、每個分項工程的施工流程、預(yù)計工作量、所需材料、設(shè)備、人工等，從而能夠在實際施工開始前，幫助施工人員和管理人員梳理工作的思路，分析施工及管理過程中的重點、要點，避免做無用功，從而有效地提升施工過程的效率以及施工管理的效率，使工程項目按照計劃進(jìn)度順利開展。

總之，合理的工程概預(yù)算，有助于提升施工計劃的合理性，并提升整個施工過程及管理工作的效率，這有助于工程造價的有效控制，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理分配、成本的有效節(jié)約。

2.2 負(fù)面影響

不合理的工程概預(yù)算會對工程造價以及工程造價的管理帶來許多負(fù)面影響，具體分析如下。

2.2.1 建筑材料預(yù)算價格不準(zhǔn)確對工程造價的影響

建筑材料費是工程造價的重要組成部分，在工程造價當(dāng)中占有很大比例，因此，在工程概預(yù)算中對材料費的預(yù)算對于最終的工程造價具有很大的影響。一個建筑工程項目在建設(shè)過程中需要使用較多種類的材料，而這些材料即便是統(tǒng)一規(guī)格、類型的材料，在建筑材料市場上也有不同的價格，并且這些材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場行情的變化不斷波動，這將給工程概預(yù)算編制過程中合理確定原材料成本帶來很大的困難。事實上，在建筑工程概預(yù)算編制中工作人員無法結(jié)合市場變化規(guī)律準(zhǔn)確預(yù)測材料價格，從而無法為后續(xù)的工程造價管理提供準(zhǔn)確的參考，可能導(dǎo)致項目成本管理方向的偏差，進(jìn)而導(dǎo)致實際工程造價超出預(yù)算的問題。

2.2.2 預(yù)算工程量誤差對工程造價的影響

在編制建筑工程概預(yù)算時，需要依據(jù)設(shè)計文件等材料對工程量進(jìn)行計算。但是實際上由于工程量的計算標(biāo)準(zhǔn)和計算方法不正確，預(yù)算工程量與實際工程量之間會存在較大誤差，影響項目預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而無法為工程造價管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)，造成最終工程造價超過工程預(yù)算的問題。

2.2.3 工程概預(yù)算編制人員對工程造價的影響

建筑工程概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能對于概預(yù)算的編制質(zhì)量有著重要的影響，進(jìn)而也會影響工程造價。從當(dāng)前建筑工程概預(yù)算編制的實際情況來看，建設(shè)單位普遍面臨工程概預(yù)算編制高素質(zhì)人才缺乏的問題，部分建設(shè)單位雖然配備了專門的編制人員，但是缺乏足夠的專業(yè)能力，也沒有較為豐富的工程概預(yù)算編制經(jīng)驗，部分建設(shè)單位甚至沒有工程概預(yù)算編制人員。這些問題都會導(dǎo)致工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性偏低，工程預(yù)算價格與最終的工程造價存在較大的差異，削弱了此項工作的實際意義。

3 建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀

3.1 工程概預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性

建筑行業(yè)市場在不斷地發(fā)展變化當(dāng)中，而建筑工程概預(yù)算編制時所參考的標(biāo)準(zhǔn)如材料價格、工程量核算方法等也應(yīng)當(dāng)隨之不斷調(diào)整，只有這樣才能保障預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時，建筑工程施工過程中存在各項不確定因素，這會對工程所需支出的成本費用造成影響，因此，在工程概預(yù)算編制過程中應(yīng)當(dāng)考慮這些不確定因素。但實際上，一些工程概預(yù)算編制人員在編制工程概預(yù)算時，沒有將這些變化的影響因素考慮在內(nèi)。例如，在編制建筑工程概預(yù)算的過程中選取價格參照標(biāo)準(zhǔn)時，通常選取以往的價格標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前的市場情況相比存在滯后性，由此得出的工程概預(yù)算結(jié)果缺乏足夠的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.2 工程概預(yù)算的內(nèi)容不全面

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的施工技術(shù)、施工工藝和新型材料、設(shè)備不斷涌現(xiàn)，同時，建筑工程施工過程的管理模式也在不斷更新，這些新的變化導(dǎo)致工程成本的投入項目、種類等也要隨之作出調(diào)整。因此，工程概預(yù)算編制人員在進(jìn)行概預(yù)算編制時，應(yīng)當(dāng)掌握工程造價成本中新增的項目、內(nèi)容。但實際上，許多工程概預(yù)算編制人員沒有及時地更新此類信息，從而導(dǎo)致工程概預(yù)算中存在漏項、缺項，或者同一建筑工程當(dāng)中的部分項目沒有被納入預(yù)算體系當(dāng)中，造成工程概預(yù)算方案覆蓋不全面的問題。

3.3 工程概預(yù)算編制獨立化

在編制工程概預(yù)算時，必須結(jié)合施工圖紙以及有關(guān)工程的各項信息材料、當(dāng)前市場行情等進(jìn)行，只有這樣才能做到考慮全面，避免工程預(yù)算獨立化、工程概預(yù)算偏離實際的問題。但在實際的編制過程中，部分編制人員會直接套用以往的工程概預(yù)算模板，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單修改，并沒有綜合考慮各種情況，未統(tǒng)籌安排概預(yù)算數(shù)據(jù)，造成工程概預(yù)算編制過程的獨立化以及結(jié)果與實際情況的偏差較大。

3.4 工程概預(yù)算存在不確定項

編制工程概預(yù)算要求內(nèi)容全面合理、數(shù)據(jù)精確，這就要求各項費用支出具有明確的標(biāo)準(zhǔn)，避免不確定性問題。但是在實際的工程概預(yù)算編制過程中存在許多的不確定項。以工程量的確定為例，在實際施工前無法得出實際工程量的準(zhǔn)確數(shù)值，工程概預(yù)算編制人員可以做的是認(rèn)真分析設(shè)計文件和其他工程技術(shù)文件，根據(jù)以往工程項目工程量核算的規(guī)律，使工程量預(yù)算盡可能接近實際工程量，最大限度地減少誤差。但是實際上，受各方面因素的限制，工程量的確定仍然是目前工程概預(yù)算編制中最容易出現(xiàn)問題的一項內(nèi)容。

4 提高建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

4.1 綜合考慮各方面因素

在建筑工程項目開展的過程中，有很多因素會影響工程造價，如市場波動、人員素質(zhì)等。因此，在編制工程概預(yù)算時，必須綜合考慮這些因素，以提高工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性。具體而言，應(yīng)重點關(guān)注以下幾點：

第一，在確定工程概預(yù)算中的原材料單價時，需要加強(qiáng)對原材料市場的調(diào)查，了解工程所需原材料的價格水平，分析近期原材料價格波動的趨勢。在此基礎(chǔ)上，預(yù)測原材料價格，確定合理的采購預(yù)算。

第二，了解工程施工現(xiàn)場的條件、環(huán)境等因素，掌握工程施工特點、工程施工需求等要素，從這些要素中分析影響工程造價的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上對這些內(nèi)容編制合理的項目預(yù)算定額，提高工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

第三，全面分析施工圖紙，必要時加強(qiáng)與設(shè)計人員的溝通，了解設(shè)計意圖以及一些細(xì)節(jié)和關(guān)鍵問題，避免在概預(yù)算編制過程中出現(xiàn)工程遺漏或重復(fù)計價問題。

4.2 優(yōu)化工程設(shè)計方案

工程設(shè)計方案的合理性，對于工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性有著重要的影響。因此，在設(shè)計時需要了解施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境和條件，并進(jìn)行市場調(diào)研，選擇合適的施工技術(shù)、工程結(jié)構(gòu)、原材料等。同時，加強(qiáng)圖紙會審工作，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙的不合理之處并進(jìn)行修改，確保最終設(shè)計圖紙的合理性與可行性，進(jìn)而保證以此為基礎(chǔ)制定的工程項目概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.3 加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用

當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展迅速，在諸多領(lǐng)域得到了應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。在此背景下，任何行業(yè)、任何領(lǐng)域的發(fā)展都離不開信息技術(shù)，均需開展信息化建設(shè)，建筑行業(yè)也不例外。在建筑行業(yè)中，各方面的工作都能夠應(yīng)用信息技術(shù)來提高工作的效率和準(zhǔn)確性，因此，在工程概預(yù)算的編制中引入信息技術(shù)勢在必行。工程概預(yù)算的編制涉及的數(shù)據(jù)、計算內(nèi)容多，工作量大，在特殊情況下會收到緊急任務(wù)，編制時不可避免地會出現(xiàn)遺漏，并且會花費大量的時間完成定額條目、各種計算表的核對、抄錄工作，單純依靠人工模式工作量大且效率低下。通過應(yīng)用信息技術(shù)，編制人員可以提升數(shù)據(jù)核算的效率，并且能夠保證準(zhǔn)確性，避免漏項、錯項和重復(fù)計算。為此，需要在編制工程概預(yù)算時引入云計算等信息技術(shù)，同時，構(gòu)建管理平臺，實現(xiàn)信息共享，夯實工程概預(yù)算編制的基礎(chǔ)。

4.4 組建概預(yù)算編制團(tuán)隊

首先，在人才來源方面，可以與高校簽訂人才合作協(xié)議，通過定向培養(yǎng)的方式，在高校中培養(yǎng)專業(yè)知識水平較高的工程概預(yù)算編制人才，同時，可以幫助這些人才積累參與實際工程項目的實踐經(jīng)驗;其次，對于企業(yè)現(xiàn)有的工程概預(yù)算專業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的工作能力，豐富其工作經(jīng)驗;最后，通過制定一系列的激勵、競賽機(jī)制，鼓勵工程概預(yù)算專業(yè)人員進(jìn)行自我提升，提高企業(yè)概預(yù)算編制隊伍的整體水平。

5 結(jié)語

綜上所述，準(zhǔn)確、全面的工程概預(yù)算能夠為工程造價的管理提供可靠的參考，而錯誤的工程概預(yù)算會造成工程造價管理上的各種問題。為此，建設(shè)單位在進(jìn)行工程概預(yù)算編制時，必須確保概預(yù)算的準(zhǔn)確、覆蓋全面，從而發(fā)揮其對工程造價的積極作用，同時，要避免出現(xiàn)工程量、材料價格等方面的預(yù)算錯誤，避免工程概預(yù)算對工程造價的負(fù)面影響?？傊ㄔO(shè)單位要提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，從而為工程造價管理提供支持，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

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【作者簡介】李沛（1989-），男，寧夏固原人，助理工程師，從事工程造價研究。