“法商融合”背景下我國外貿(mào)人才培養(yǎng)模式研究

楊軍安

（河北政法職業(yè)學(xué)院，石家莊 050061）

一、引言

在高等教育大發(fā)展階段，各高等院校紛紛擴(kuò)招，增加熱門專業(yè)，導(dǎo)致了院?！按蠖薄靶《钡耐|(zhì)化辦學(xué)。表現(xiàn)為相同或相近專業(yè)，人才培養(yǎng)模式趨同，特色不突出，校企合作模式缺乏創(chuàng)新等。根據(jù)陽光高考網(wǎng)信息顯示：截止到2021年，全國開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)有764所本科院校，開設(shè)國際商務(wù)專業(yè)有160所本科院校。經(jīng)過十多年發(fā)展，這種趨同化的培養(yǎng)模式弊端已經(jīng)凸顯，就業(yè)狀況欠佳，畢業(yè)生不能與社會(huì)差異化的人才需求相適應(yīng)，盡管我國外貿(mào)發(fā)展長期向好，外貿(mào)人才需求平穩(wěn)，但在就業(yè)方面，有些高校外貿(mào)畢業(yè)生被亮了“黃牌”。院校專業(yè)缺乏特色，缺少高端融合型人才，導(dǎo)致外貿(mào)人才整體競爭力下降?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。”如何突破當(dāng)前外貿(mào)人才培養(yǎng)困境，打造特色專業(yè)建設(shè)成為當(dāng)前外貿(mào)人才培養(yǎng)迫切需要解決的問題。

二、當(dāng)前我國外貿(mào)內(nèi)外環(huán)境新變化

（一）貫徹“堅(jiān)持全面依法治國”，提升全民法律素養(yǎng)

2017年黨的十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持全面依法治國”。依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求（央廣網(wǎng)，2020）。2020年11月中央全面依法治國工作會(huì)議，首次提出習(xí)近平法治思想，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題。全面依法治國，要不斷加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)，提升國家治理效能。企業(yè)要依法合規(guī)經(jīng)營，提高自身競爭力；消費(fèi)者要增強(qiáng)守法意識，采用合法手段保護(hù)自身權(quán)益；政府要依法行政，促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。提高全民法律素養(yǎng)水平，夯實(shí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我國二零三五遠(yuǎn)景目標(biāo)保駕護(hù)航。全民法律素養(yǎng)水平提高離不開培養(yǎng)高素質(zhì)的懂法、用法人才。把全面依法治國理念融入到院校人才培養(yǎng)模式成為目前理論研究的熱點(diǎn)。

（二）面對后疫情時(shí)代，國際貿(mào)易格局產(chǎn)生摩擦與調(diào)整

隨著不斷擴(kuò)大對外開放水平，“一帶一路”向更深層推進(jìn)，我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革加速發(fā)展。近十年來，大量國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)與國際市場接軌，市場影響力不斷擴(kuò)大，2020年我國貨物與服務(wù)貿(mào)易總額躍居全球第一。2018年初以來，美國對中國發(fā)動(dòng)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致國際貿(mào)易格局產(chǎn)生重大變革。美在高科技產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)上角力，對科技產(chǎn)業(yè)鏈在全球布局產(chǎn)生重大影響，讓部分國內(nèi)企業(yè)受到較大的負(fù)面影響?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)之爭，凸顯了參與和制定國際貿(mào)易規(guī)則的緊迫性。新冠疫情暴發(fā)后，國際貨物運(yùn)輸費(fèi)用暴漲，同時(shí)，各國普遍收緊了邊境政策，增加了檢驗(yàn)檢疫等多項(xiàng)要求，導(dǎo)致對外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大，外貿(mào)合同爭議大量增加，產(chǎn)生較多涉外法律糾紛。無論是從政府和行業(yè)宏觀管理層面，還是從微觀企業(yè)經(jīng)營層面都對外貿(mào)人才提出更高的涉外法務(wù)能力要求。

三、“法商融合”概念的提出和發(fā)展

（一）“法商融合”概念的提出

“法商融合”的概念是上個(gè)世紀(jì)90年代提出，依托于以法律為特色的高校起步研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè)。初期理論研究的熱點(diǎn)在于法商融合立足點(diǎn)：是以法融商還是以商融法；或是形成新法商概念。有支持的觀點(diǎn)，也有質(zhì)疑的意見（郭澤琛，潘嘉瑋，1995）。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制走向成熟階段，有關(guān)商貿(mào)法律法規(guī)體系不斷完善，“法商融合”培養(yǎng)復(fù)合型商貿(mào)與法律人才成為了業(yè)內(nèi)的共識。在實(shí)踐上，部分高校從法律類專業(yè)入手，增設(shè)了商科學(xué)科課程；部分高校以管理類專業(yè)、經(jīng)貿(mào)類專業(yè)為試點(diǎn)，增開了法律學(xué)科課程，力圖打造“法商融合”專業(yè)特色。例如：湖南商學(xué)院推出法商結(jié)合人才培養(yǎng)方案，該方案不僅對應(yīng)開設(shè)的法學(xué)類必修課程做出了規(guī)定，還特地引入了一批具有商科性質(zhì)的管理學(xué)、市場營銷學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)等課程。西南政法大學(xué)設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)，培養(yǎng)并滿足現(xiàn)代工商企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系管理方面的人才需求。在“法商融合”的實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如，法學(xué)課程與商學(xué)課程簡單疊加，法商融合教育流于形式，“兩張皮”現(xiàn)象比較突出等。

（二）理論研究述評

國內(nèi)學(xué)者亦對“法商融合”型辦學(xué)特色的理論與實(shí)施方式進(jìn)行了探索。牛君、林軍（2010）認(rèn)為，在政法類院校培養(yǎng)商科人才的過程中，“法商融合”模式勢在必行；呂來明（2011）對法商融合視角下法律人才的培養(yǎng)，提出多元化教材體系的構(gòu)建以及多層次培養(yǎng)不同階段人才；龔志軍（2013）認(rèn)為，卓越法律人才應(yīng)使學(xué)生同時(shí)具備“法”和“商”的知識結(jié)構(gòu)，能夠綜合運(yùn)用“法”和“商”的思維方式解決實(shí)際問題；趙亞翔（2019）在分析“法商融合”的理論爭議后，提出目前面臨著一個(gè)尚待解決的顯著難題，即：“商”與“法”的融合缺乏有機(jī)一體性。黃勝忠、張玉娟（2020）針對法商復(fù)合型人才培養(yǎng)存在的問題，從復(fù)合型人才培養(yǎng)平臺、案例教學(xué)法、“教—賽—學(xué)”一體化人才培養(yǎng)體系建設(shè)三個(gè)方面提出人才培養(yǎng)方法；任文華（2020）認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從明確人才定位、完善課程設(shè)置及打造“雙師型”教師隊(duì)伍等方面提升“新商科”人才法商融合的能力。

綜上所述，無論是國內(nèi)院校實(shí)踐還是國內(nèi)學(xué)者，“法商融合”研究大多聚焦在法律專業(yè)和商科領(lǐng)域，對“法商融合”的外貿(mào)人才培養(yǎng)研究還是空白。并且從文獻(xiàn)研究中也可以看出，之所以有些院校會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，是因?yàn)椴⒉皇撬袑I(yè)都適合實(shí)現(xiàn)“法商融合”?！胺ㄉ倘诤稀痹诓煌瑢I(yè)有不同方向和深度，才能最大限度地打造復(fù)合型專業(yè)人才。

四、打造“法商融合”復(fù)合型外貿(mào)人才培養(yǎng)新模式

以往外貿(mào)人才培養(yǎng)注重“商”的知識和技能培養(yǎng)，主要是面向一線業(yè)務(wù)崗位。面對跨境電商新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，在疫情沖擊下國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重新構(gòu)建，需要外貿(mào)人才培養(yǎng)中融入更多“法”的知識和技能?！胺ㄉ倘诤稀倍ㄎ坏酵赓Q(mào)人才培養(yǎng)即國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)及專業(yè)群，提升從業(yè)人員涉外法律的職業(yè)素養(yǎng)，打造“法商融合”的復(fù)合型外貿(mào)職業(yè)經(jīng)理人，適應(yīng)了我國當(dāng)前外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

（一）“法商融合”新型外貿(mào)人才培養(yǎng)目標(biāo)

主要面向涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門、進(jìn)出口企業(yè)、涉外法務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、創(chuàng)新精神，能夠從事外貿(mào)合同簽訂、合規(guī)審查、合同履行等工作，并對涉外業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)職業(yè)經(jīng)理人。知識層面：學(xué)生一方面要掌握交易磋商、合同履行等外貿(mào)從業(yè)知識；另一方面要注重放寬視野，站在全球貿(mào)易高度，掌握有關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則與慣例的涉外法律知識。技能層面：在培養(yǎng)學(xué)生價(jià)格核算、租船訂艙、報(bào)關(guān)報(bào)檢、制單結(jié)匯等外貿(mào)從業(yè)基礎(chǔ)技能上，著力提升涉外貿(mào)易合規(guī)、合同業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。素質(zhì)層面：培養(yǎng)具備高度法律素養(yǎng)的外貿(mào)職業(yè)經(jīng)理人。新型外貿(mào)人才培養(yǎng)的不僅僅是外貿(mào)業(yè)務(wù)員、跟單員和單證員，而是要上升到外貿(mào)從業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外貿(mào)職業(yè)經(jīng)理人?！胺ㄉ倘诤稀笨梢约铀賹?shí)現(xiàn)外貿(mào)人力資源積累，提升我國外貿(mào)公司質(zhì)量，為我國更廣更深程度參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定儲備人才。

（二）制定“涉外法律+”的外貿(mào)專業(yè)課程體系

教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)完善的專業(yè)課程體系，才能把專業(yè)人才培養(yǎng)落到實(shí)處。專業(yè)教學(xué)課程體系要貫穿人才培養(yǎng)目標(biāo)，處理好先修課程與后修課程、理論課程與實(shí)踐課程的關(guān)系?！吧嫱夥?”外貿(mào)專業(yè)課程體系包括專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和綜合技能課三類。在課程設(shè)計(jì)上圍繞涉外法律特性加貿(mào)易特色兩條線。涉外法律課程可先后安排《國際貿(mào)易法》《國際商法》《海商法》《國際商事仲裁》等。貿(mào)易類課程對應(yīng)安排《國際貿(mào)易理論》《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》《國際貨代實(shí)務(wù)》《國際保險(xiǎn)實(shí)務(wù)》等。涉外法律課程與貿(mào)易類課程在每個(gè)學(xué)期形成互通和有效支撐。在原有總教學(xué)課時(shí)分配上，提高涉外法律理論與實(shí)踐課程課時(shí)，至少要占到40%以上，同時(shí)增設(shè)《電子商務(wù)法》等貿(mào)易新業(yè)態(tài)法律知識。綜合技能課依托校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易過程的仿真，從外貿(mào)業(yè)務(wù)流程到各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范，形成以外貿(mào)實(shí)操加涉外法務(wù)案例的全要素全過程實(shí)訓(xùn)。

（三）建設(shè)“涉外法律+”的開放型專業(yè)教學(xué)資源庫

建設(shè)完備的專業(yè)教學(xué)資源庫可以為校內(nèi)第一課堂和第二課堂提供豐富的教學(xué)資源，充分發(fā)揮微課、慕課、貼吧、討論組等現(xiàn)代教育教學(xué)手段的作用，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和學(xué)習(xí)效果。“涉外法律+”要以涉外法律案例為中心建設(shè)專業(yè)資源庫，突出國際貿(mào)易規(guī)則與外貿(mào)企業(yè)合規(guī)要求。原有的外貿(mào)專業(yè)課程要融法、講法，穿插進(jìn)對應(yīng)的涉外法律知識，與涉外法律課程形成相互支撐，提升外貿(mào)人才法律素養(yǎng)。開放型專業(yè)資源除了要包含“涉外法律+”外貿(mào)專業(yè)課程體系，還要有全過程仿真的外貿(mào)綜合實(shí)訓(xùn)平臺。仿真平臺能鍛煉學(xué)生外貿(mào)從業(yè)技能，也能培養(yǎng)學(xué)生合規(guī)經(jīng)營的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。綜合實(shí)訓(xùn)平臺除滿足日常課上實(shí)訓(xùn)外，還可以在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)開放，讓學(xué)生充分利用第二課堂自主學(xué)習(xí)。

（四）構(gòu)建全方位服務(wù)地方外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的“涉外法律+”實(shí)踐模式

“法商融合”復(fù)合型外貿(mào)人才培養(yǎng)要服務(wù)地方外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通畢業(yè)生就業(yè)的最后一公里?！吧嫱夥?”實(shí)踐模式可以采用引企入校、建設(shè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、頂崗實(shí)習(xí)等模式。要建立“政校行企”專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，對接校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)體系，鼓勵(lì)師資共享，推動(dòng)畢業(yè)生實(shí)習(xí)與招聘體系建設(shè)，完善服務(wù)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障和激勵(lì)措施。“法商融合”復(fù)合型外貿(mào)人才培養(yǎng)與以往外貿(mào)人才培養(yǎng)的顯著差異體現(xiàn)在涉外法律素養(yǎng)的提升。原有的外貿(mào)人才主要面向一線的外貿(mào)單證員、外貿(mào)跟單員、外貿(mào)業(yè)務(wù)員崗位，到企業(yè)工作一段時(shí)間后，流失率相對比較高。而“法商融合”模式培養(yǎng)的是外貿(mào)職業(yè)經(jīng)理人，較高的法律素養(yǎng)，能夠使他們在外貿(mào)行業(yè)有更廣的發(fā)展機(jī)遇和上升空間，為外貿(mào)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出貢獻(xiàn)。學(xué)校輸送的不僅僅是懂業(yè)務(wù)的外貿(mào)人才，還是懂法律的管理人才，可就業(yè)于涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門和企業(yè)，為全方位地推動(dòng)地方外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（五）培養(yǎng)法商貫通的一流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)

高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)離不開一流的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。專業(yè)師資建設(shè)水平?jīng)Q定了專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。專業(yè)師資建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，師資建設(shè)要以學(xué)校為主，政府、行業(yè)和企業(yè)四方共同努力，長時(shí)間地持續(xù)投入?！胺ㄉ倘诤稀钡膶I(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)既要有側(cè)重涉外法律的師資，也要有側(cè)重外貿(mào)的師資，二者在知識結(jié)構(gòu)上互相貫通、取長補(bǔ)短。首先，專業(yè)帶頭人要教育教學(xué)成績優(yōu)異，在地方外貿(mào)行業(yè)有影響力，同時(shí)具備相應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，經(jīng)過一段時(shí)間培養(yǎng)可以成長為行業(yè)名師。其次，側(cè)重涉外法律的骨干教師要有法律職業(yè)資格，并在律師事務(wù)所有辦理涉外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；側(cè)重外貿(mào)的骨干教師要有外貿(mào)行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，能跟蹤外貿(mào)前沿?zé)狳c(diǎn)問題。在日常教學(xué)中，教師團(tuán)隊(duì)集體備課、積極開展各類教研活動(dòng)，提升法商融通的教學(xué)能力。最后，師資建設(shè)要“請進(jìn)來”和“走出去”，與外貿(mào)企業(yè)合作單位良性互動(dòng)。學(xué)校師資與企業(yè)人力資源互通互助，打造貫通貿(mào)易與法律的一流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。