“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀分析

商昌吉

摘要：近年來，“多合一”場(chǎng)所的消防安全及監(jiān)督工作一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，由于此類場(chǎng)所建筑體量大、人員流動(dòng)性高、火災(zāi)荷載高，且其中多數(shù)場(chǎng)所存在違規(guī)用火用電問題，導(dǎo)致消防安全管理工作較難開展。針對(duì)目前我國(guó)“多合一”場(chǎng)所較為嚴(yán)峻的消防形勢(shì)，對(duì)“多合一”場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理工作的重要意義、工作現(xiàn)狀以及改善措施分別進(jìn)行分析及探究，從而為此類場(chǎng)所的消防安全管理工作提供更為合理的建議。

關(guān)鍵詞：“多合一”場(chǎng)所；消防監(jiān)督；現(xiàn)狀；策略

為提高“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理質(zhì)量，必須構(gòu)建完善的消防安全監(jiān)督管理體系?！岸嗪弦弧眻?chǎng)所的消防安全管控工作的開展，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)消防管理現(xiàn)狀進(jìn)行逐一分析，并從合理化、全面化的角度提出消防安全管理措施及科學(xué)化的管理策略，以期全面強(qiáng)化“多合一”場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理工作的實(shí)際效果。

1 “多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理的必要性

“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作的開展具有十分重要的意義，可以有效提升消防安全管理工作質(zhì)量。由于“多合一”場(chǎng)所結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)范圍具有較強(qiáng)的復(fù)雜性且人流量較大，極易出現(xiàn)消防安全隱患問題。首先，“多合一”場(chǎng)所多以商業(yè)類場(chǎng)所、餐飲娛樂場(chǎng)所以及工廠倉(cāng)庫(kù)為主，建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，存在可燃物較多等多方面消防安全隱患問題。因此，加強(qiáng)“多合一”場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理工作對(duì)于此類場(chǎng)所是十分必要的[1]。其次，在“多合一”場(chǎng)所中，建筑通常具有多元化的特點(diǎn)，在日常營(yíng)業(yè)過程中極易出現(xiàn)疏散困難的問題，而且由于建筑體量較大，一旦建筑內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)必然在一定程度上影響救援工作的順利開展。因此，加強(qiáng)日常的消防安全監(jiān)督及管理工作將會(huì)解決部分安全隱患，杜絕后顧之憂。此外，“多合一”場(chǎng)所內(nèi)部普遍存在加工、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)及住宿等場(chǎng)所，而在實(shí)際管理工作中卻缺乏比較完善的消防措施。為了實(shí)現(xiàn)“多合一”場(chǎng)所消防安全管理目標(biāo)，對(duì)于此類場(chǎng)所進(jìn)行針對(duì)性管理及有效的消防監(jiān)督，制定合理化的消防安全管理機(jī)制，是幫助社會(huì)降低火災(zāi)損失的根本措施。

2 “多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

2.1? 基礎(chǔ)消防設(shè)施配置不完善

雖然目前我國(guó)大部分省份已經(jīng)逐漸提升了對(duì)“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督工作的重視，并將科學(xué)、完善的安全監(jiān)督管理工作措施落實(shí)到實(shí)踐工作中。但隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，部分“多合一”場(chǎng)所消防安全管理工作的開展并沒有隨之與時(shí)俱進(jìn)，大多未能根據(jù)實(shí)際情況不斷更新及完善消防安全管理工作內(nèi)容及日常監(jiān)督管理形式[2]。此外，還有部分場(chǎng)所對(duì)于消防安全工作重視程度不足，均會(huì)造成工作效果不良的問題出現(xiàn)。對(duì)此，在完善“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作措施之前，應(yīng)深度分析消防監(jiān)督管理工作在“多合一”場(chǎng)所的開展現(xiàn)狀，深度挖掘其中的不足，為后續(xù)提高消防安全管理能力做好鋪墊。

首先，目前我國(guó)部分“多合一”場(chǎng)所的基礎(chǔ)消防設(shè)施與配置較不完善，尤其是大部分位于市郊的以倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)類型為主體的“多合一”場(chǎng)所，其基礎(chǔ)性的消防配置不完善問題十分常見。建筑內(nèi)部消火栓、滅火器、防火墻或者火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等固定消防設(shè)施普遍存在不完善或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，這嚴(yán)重影響了“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理工作效果。其次，部分“多合一”場(chǎng)所內(nèi)部工作人員對(duì)消防設(shè)施缺乏正確應(yīng)用的能力，導(dǎo)致建筑內(nèi)部一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，場(chǎng)所內(nèi)部消防設(shè)施根本無法得到正確充分的使用。

2.2? 消防基礎(chǔ)安全條件不足

“多合一”場(chǎng)所的特點(diǎn)在于其內(nèi)部功能多樣、人員密集、物品堆放比較雜亂無章，這是影響消防安全管理的主要隱患。同時(shí)，“多合一”場(chǎng)所中基礎(chǔ)消防安全條件不足也是常見問題[3]。再者，建筑內(nèi)部可能存在違規(guī)改進(jìn)的問題，例如，在緊急通道內(nèi)違規(guī)雜亂擺放物品，一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必會(huì)影響疏散逃生通道的正常使用。深度分析及探究“多合一”場(chǎng)所的消防基礎(chǔ)安全條件，將會(huì)對(duì)其消防安全管理工作效果的提升起到顯著的促進(jìn)作用。

2.3? 建筑功能復(fù)雜不利于火災(zāi)撲救

“多合一”建筑的功能十分復(fù)雜，且內(nèi)部普遍存在易燃易爆品隨意堆放的問題，這不僅增加了建筑內(nèi)部的消防安全隱患，也進(jìn)一步導(dǎo)致建筑內(nèi)部一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，消防救援人員很難短時(shí)間內(nèi)形成有效處置。此外，由于“多合一”建筑基礎(chǔ)功能較為復(fù)雜，水源問題始終是消防安全管理工作的重點(diǎn)問題所在，特別是很多在城中村或者城郊的廠房等多功能場(chǎng)所中，其消防水源問題更是難以解決的。在緊急情況發(fā)生期間無法保障消防用水的穩(wěn)定供給，極易造成較大規(guī)模火災(zāi)事故的發(fā)生。因此，“多合一”場(chǎng)所由于建筑物結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜且應(yīng)用功能較為多樣的特點(diǎn)，極其不利于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。

2.4? 群眾消防安全意識(shí)不足

綜合全面情況進(jìn)行分析，消防安全管理工作的重點(diǎn)在于“人”，相比之下，群眾的基礎(chǔ)消防安全意識(shí)及處理能力也是十分重要的。我國(guó)對(duì)于消防安全宣傳工作雖然已經(jīng)有所加強(qiáng)，但很多人并未真正對(duì)消防安全問題有更為深入的認(rèn)知，這便導(dǎo)致群眾消防安全意識(shí)薄弱的情況出現(xiàn)。不僅欠缺基礎(chǔ)消防安全預(yù)防措施，對(duì)于消防安全處理及自救等情況的掌握也同樣存在效果不佳的問題。在緊急性的消防安全問題發(fā)生之后，大部分群眾只是處于慌亂情況，不能及時(shí)準(zhǔn)確通過安全通道進(jìn)行自救或者撲救，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)更為嚴(yán)重的后果。以2021年6月河南柘城武術(shù)館火災(zāi)為例，該起火災(zāi)主要是由于防火措施不完善、消防自救意識(shí)差等問題造成的。根據(jù)資料顯示，河南柘城武術(shù)館的火災(zāi)造成了18人死亡、4人重傷、12人輕傷，再次為人們敲響警鐘。因此，群眾的基礎(chǔ)消防意識(shí)弱通常是造成火災(zāi)發(fā)生時(shí)損失較大的關(guān)鍵原因所在。如果群眾消防意識(shí)有所提升，在一定程度上可以解決大部分消防安全隱患問題并有效降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

3 加強(qiáng)“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作的有效措施

3.1? 加強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，保障消防安全配置完善

通過對(duì)“多合一”場(chǎng)所消防監(jiān)督工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中火災(zāi)隱患存在多元化的特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致消防安全管理工作的實(shí)際效果不強(qiáng)。為有效提升“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理工作效果，必須注意以科學(xué)的角度進(jìn)行分析，結(jié)合具體情況進(jìn)行細(xì)致探究，找到正確、科學(xué)、完善地解決及改善措施，為“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理工作起到切實(shí)有效的促進(jìn)作用。第一，要注意防火分隔的設(shè)立。在“多合一”建筑中，居住、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)各部分必須做好安全防火墻分隔工作，這是為了防止火災(zāi)發(fā)生之后火勢(shì)或濃煙迅速蔓延。第二，要保證建筑內(nèi)消防安全通道的暢通狀態(tài)。在消防安全檢查工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)消防通道被占用的問題，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防通道就是生命通道，它的暢通是迅速撲救火災(zāi)、搶救人們生命財(cái)產(chǎn)、減少火災(zāi)損失的重要前提。第三，要加強(qiáng)基礎(chǔ)性固定消防設(shè)施的配置。例如，消火栓、滅火器、煙感器、消防指示燈等多種基礎(chǔ)消防配置，并注意經(jīng)常檢查其是否在有效期內(nèi)及是否可以正常使用。這是保證消防安全隱患問題發(fā)生時(shí)，可以第一時(shí)間通過基礎(chǔ)性固定消防設(shè)施進(jìn)行解決的基礎(chǔ)條件，更是“多合一”場(chǎng)所的基礎(chǔ)建設(shè)條件所在。第四，完善消防安全配置這一工作目標(biāo)中，要為群眾配置基礎(chǔ)性的防火及逃生裝備，這是很多場(chǎng)所經(jīng)常忽視的問題。特別是建筑結(jié)構(gòu)相對(duì)較為復(fù)雜的情況下，更需要以手電筒、逃生繩、呼吸面罩等作為人身安全保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要求群眾切實(shí)掌握消防安全設(shè)備的使用方法，使其在緊急情況發(fā)生時(shí)可以及時(shí)準(zhǔn)確地使用相關(guān)逃生設(shè)備有效保證自身安全[4]。因此，在以消防安全為主要發(fā)展目標(biāo)的“多合一”場(chǎng)所管理工作模式中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性的消防安全設(shè)施儲(chǔ)備，完善的消防基礎(chǔ)設(shè)備將會(huì)全面促進(jìn)消防安全管理工作效果的提升，進(jìn)一步推動(dòng)消防安全管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2? 制定科學(xué)的改建計(jì)劃，完善建筑防火結(jié)構(gòu)

通過對(duì)“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)很多消防安全隱患存在的根本原因在于建筑結(jié)構(gòu)自身。由于“多合一”場(chǎng)所的建筑功能相對(duì)較為復(fù)雜，在實(shí)際使用過程中必將會(huì)影響消防安全管理的實(shí)際效果。同時(shí)，此類建筑經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)改建等情況，這會(huì)進(jìn)一步增加救援難度。對(duì)此，加強(qiáng)針對(duì)性較強(qiáng)的“多合一”場(chǎng)所消防改造計(jì)劃，將會(huì)有效促進(jìn)完善建筑結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步全面化提升建筑消防安全工作效果。以吉林長(zhǎng)春某高新技術(shù)開發(fā)區(qū)火災(zāi)為例，其建筑構(gòu)建不合理是導(dǎo)致消防安全問題發(fā)生的關(guān)鍵。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此建筑系吉林省某物流有限公司與李氏婚紗共用場(chǎng)所，這是常見的“多合一”建筑中普遍存在的共性問題。在火災(zāi)發(fā)生期間，由于建筑內(nèi)部以倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等多種形式為主且建筑結(jié)構(gòu)及使用方式存在明顯的不合理，進(jìn)而造成了火災(zāi)事故。雖然消防救援隊(duì)伍第一時(shí)間到場(chǎng)后及時(shí)制止了更加嚴(yán)重后果的發(fā)生，但是此次火災(zāi)事件依然造成了15人死亡、25人受傷。因此，為了切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步全面強(qiáng)化消防安全管理工作，必須針對(duì)違規(guī)改建問題進(jìn)行全面分析，制定科學(xué)性較強(qiáng)的改建計(jì)劃。

3.3? 普及消防安全常識(shí)，多途徑宣傳安全知識(shí)

現(xiàn)階段，我國(guó)群眾普遍缺乏必要的消防安全意識(shí)，這同樣在一定程度上增加了消防救援的難度，因此，應(yīng)加強(qiáng)多途徑消防安全知識(shí)普及工作，全面提升群眾的消防安全意識(shí)，以有效促進(jìn)消防安全管理效果的改善，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步及發(fā)展的根本目標(biāo)。針對(duì)群眾開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)及普及工作需要培訓(xùn)人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，通過構(gòu)筑切實(shí)有效的培訓(xùn)普及工作機(jī)制進(jìn)一步提升消防安全工作效果。

首先，針對(duì)“多合一”場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一化培訓(xùn)工作是十分必要的，其中要包含消防安全基礎(chǔ)管理機(jī)制、相關(guān)法律條例等培訓(xùn)內(nèi)容，全面加強(qiáng)負(fù)責(zé)人員的基礎(chǔ)責(zé)任意識(shí)及安全管理意識(shí)，使其將消防安全工作作為首要工作內(nèi)容，最大限度消除消防安全隱患。其次，應(yīng)對(duì)普通群眾進(jìn)行消防安全知識(shí)普及，需要通過多途徑使其切實(shí)體會(huì)消防安全意識(shí)的重要意義。通過對(duì)相關(guān)火災(zāi)案例進(jìn)行復(fù)盤分析，能夠有效培養(yǎng)人們的消防救援緊迫意識(shí)，并使群眾進(jìn)一步了解在“多合一”場(chǎng)所內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)等惡性情況下如何有效開展自救。全面提升群眾的心理素質(zhì)水平及自救能力，使其在面對(duì)火災(zāi)時(shí)可以沉著冷靜面對(duì)，最大限度避免人員傷亡問題的出現(xiàn)。河南柘城武術(shù)館火災(zāi)人員傷亡慘重的根本原因便是群眾本身的自救能力較弱，不能在火災(zāi)發(fā)生后及時(shí)找到正確的自救方法。而日常的消防安全知識(shí)普及將會(huì)有效提升人們的基礎(chǔ)消防安全意識(shí)，使其切實(shí)掌握消防安全自救方法，避免危險(xiǎn)問題發(fā)生時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的人員傷亡。

3.4? 完善消防安全管理機(jī)制，制定消防安全預(yù)案

消防安全管理機(jī)制及相關(guān)法律法規(guī)的完善及落實(shí)工作是保證消防安全工作實(shí)際效果的重要基礎(chǔ)。在“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理機(jī)制制定及落實(shí)工作中，需要建立針對(duì)性較強(qiáng)的消防安全核心機(jī)制，加強(qiáng)消防安全預(yù)案的設(shè)計(jì)，保證在消防安全問題發(fā)生時(shí)可以提供實(shí)用性較強(qiáng)的依據(jù)，切實(shí)提升消防安全管理工作實(shí)效。例如：針對(duì)吉林長(zhǎng)春某公司火災(zāi)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，在此類“多合一”建筑物的消防安全預(yù)案設(shè)計(jì)過程中，可以分析其建筑的基本結(jié)構(gòu)及使用方式并預(yù)先找出容易導(dǎo)致火災(zāi)的因素，并在此基礎(chǔ)上充分利用科學(xué)化的消防安全管理預(yù)案保證此類“多合一”場(chǎng)所內(nèi)部一旦有緊急情況發(fā)生時(shí)，可以第一時(shí)間啟動(dòng)消防安全預(yù)案，最大限度降低損失及危險(xiǎn)問題發(fā)生，從而強(qiáng)化安全管理工作效果。

3.5? 通過多部門聯(lián)動(dòng)，提升消防安全管理效果

為確?！岸嗪弦弧眻?chǎng)所的消防安全管理效果，應(yīng)通過多部門聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行消防安全管理。消防聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制在目前階段的消防安全管理工作中已經(jīng)逐漸達(dá)到了預(yù)期的效果，隨著消防聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案的逐漸完善，可以全面解決以往消防安全管理工作中的問題，提升“多合一”場(chǎng)所消防安全管理工作效果[5]。

4 結(jié)語

文章結(jié)合“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理現(xiàn)有工作體系，重點(diǎn)對(duì)消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，并制定了針對(duì)性較強(qiáng)的安全管理措施，力爭(zhēng)全面提升相關(guān)群眾及負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)與消防安全意識(shí)，進(jìn)一步提升消防安全工作效果，最終提升“多合一”場(chǎng)所的消防安全管理水平。

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Analysis of the current situation of fire supervision and management work in "all-in-one" places

Shang Changji

（Zezhou County Fire and Rescue Detachment， Shanxi Jincheng 048000）

Abstract：In recent years， the fire safety and supervision of "all-in-one" places have been widely concerned by all sector of the community. Due to the large building volume， high mobility and high fire load， and most of them have illegal fire and electricity problems， which makes it difficult to carry out fire safety management. In view of the severe fire situation of "all-in-one" places in China， this article analyzes and explores the importance of supervision and management of fire safety in "all-in-one" places， the current situation and improvement measures， so as to provide more reasonable suggestions for the fire safety management of such places.

Keywords： "all-in-one"places; fire supervision; current situation; strategy