我國企業(yè)消防安全管理常見問題及其解決對策

楊靜

摘要：消防安全是企業(yè)發(fā)展的生命線，企業(yè)管理者一定要把消防安全管理當做一個長期性的基礎(chǔ)工作，堅決杜絕和消除各類火災(zāi)隱患，全力營造良好的消防安全形勢。結(jié)合我國企業(yè)常見的消防安全管理工作漏洞，提出了相應(yīng)的解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；消防安全管理；重要意義；主要問題；解決對策

為了有效加快企業(yè)的切實發(fā)展，進一步提高各企業(yè)的安全預(yù)防意識和早期處置能力，為各企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的消防安全保障，各級企業(yè)安全管理人員必須充分認識到消防安全管理的重要意義，確保各項消防安全措施管理到位，真正意義上保障企業(yè)自身快速高效持續(xù)的發(fā)展。文章結(jié)合加強企業(yè)消防安全管理的重要意義，重點分析了企業(yè)消防安全管理中普遍存在的問題，并提出了針對性解決方案。

1 加強企業(yè)消防安全管理工作的重要意義

隨著各項安全管理制度的落實，企業(yè)法人必須將企業(yè)消防安全管理工作作為企業(yè)日常運營過程中的首要任務(wù)，必須進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，以期推動企業(yè)消防安全隱患排查整改工作落實落細，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

1.1? 做好企業(yè)消防工作，建立健全社會負責制度的基本要求

消防管理部門應(yīng)當按照安全主要責任管理體系、嚴格實施安全防范工作責任、基礎(chǔ)管理工作負責、應(yīng)急處理責任和主體責任追究制度等五大方面，切實推動各企業(yè)從嚴履行施工單位的安全首要負責、施工單位主要負責、工程監(jiān)理單位監(jiān)管責任以及企業(yè)主要負責人第一責任人責任，從全方位推進企業(yè)安全主要責任管理落到實處。

1.2? 做好企業(yè)消防工作，是創(chuàng)建良好安全生產(chǎn)環(huán)境的客觀要求

企業(yè)消防工作是社會安全與穩(wěn)定的重要組成部分，消防安全關(guān)系到整個社會的安全穩(wěn)定，努力提高企業(yè)內(nèi)部防火能力，進一步保障企業(yè)內(nèi)部的消防安全環(huán)境，對切實保障企業(yè)的安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。

1.3? ?做好企業(yè)消防工作，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快，有效帶動了各類中小企業(yè)迅速崛起，極大地推動了地方經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展。各類企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，誘發(fā)火災(zāi)的因素在增多，企業(yè)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的概率逐漸增大，因此，做好企業(yè)消防工作尤為迫切和重要。

2 企業(yè)消防安全管理工作存在的問題

目前，我國企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理面臨著許多新狀況、新問題，嚴重影響和制約著企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作。因此，做好企業(yè)消防安全管理工作，對于推動企業(yè)高速發(fā)展和保持社會安定有著非常關(guān)鍵的意義。企業(yè)消防安全管理存在的問題體現(xiàn)在以下方面：

2.1? 企業(yè)消防安全責任制落實不到位

企業(yè)消防工作中消防安全責任制不落實、不明晰直接制約著企業(yè)內(nèi)部的消防安全，甚至關(guān)乎企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全。不少企業(yè)特別是私營企業(yè)、家庭作坊，由于片面追求經(jīng)濟效益，不能嚴格按照現(xiàn)行消防法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件落實相應(yīng)的消防安全責任，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部消防安全制度執(zhí)行的操作性不強，消防安全職責不夠明晰，特別是消防安全主體責任不落實的懲處措施不夠明晰、嚴厲，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部消防安全違法違規(guī)相關(guān)現(xiàn)象屢禁不止，造成消防工作存在無人過問的狀態(tài)，必然在一定程度上導(dǎo)致火災(zāi)隱患問題的出現(xiàn)。

2.2? 企業(yè)消防安全管理制度不完善

一是由于部分企業(yè)安全管理人員在建立健全消防安全管理工作制度中對消防安全管理工作的重要性了解不夠，致使規(guī)章建立過程中未能充分考慮到企業(yè)安全生產(chǎn)的全部細節(jié)，因此在實際執(zhí)行過程中必然造成一些管理工作局限，并帶來了一定的消防安全生產(chǎn)隱患。二是由于企業(yè)內(nèi)部在建立相關(guān)的管理體系過程中缺乏對實際情況的充分考慮，在建立規(guī)章時較為死板，導(dǎo)致制度針對性和科學性的顯著缺失，從而使得有關(guān)管理人員在實施消防安全管理工作時極易發(fā)生紕漏并導(dǎo)致了火災(zāi)隱患的形成。

2.3? 企業(yè)內(nèi)部消防安全管理工作混亂

目前，我國部分企業(yè)內(nèi)部消防設(shè)施器材損壞較為嚴重，部分從業(yè)人員又沒有辨別火災(zāi)事故風險的能力，對本職業(yè)以及產(chǎn)品和建筑環(huán)境保護中的隱患識別、風險評估意識明顯不足，很容易導(dǎo)致管理工作的盲目性。此外，個別企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不按要求整改，不投入資金對消防設(shè)施器材進行維護保養(yǎng)，內(nèi)部安全管理十分混亂，且應(yīng)急處置器材配備不足現(xiàn)象也頻繁發(fā)生。一旦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)事故，極可能會造成重大的人員傷亡和財物損失。

2.4? 部分企業(yè)消防安全宣傳培訓(xùn)流于形式

有些企業(yè)往往只是為了完成常規(guī)宣傳任務(wù)，在實施消防安全宣傳教育工作培訓(xùn)活動的過程中根本不重視教育實效的達成，往往沒有根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實狀況展開有針對性的消防宣傳培訓(xùn)，僅是采用直接灌輸?shù)姆绞絹黹_展培訓(xùn)宣傳，直接導(dǎo)致了宣教活動的針對性不足。

2.5? 企業(yè)消防安全管理工作經(jīng)費嚴重缺乏

在消防救援機構(gòu)開展的檢查工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未能撥付消防管理?？睿瑢?dǎo)致企業(yè)內(nèi)部部分消防安全設(shè)施已經(jīng)老化且使用過程中故障頻出，根本不符合消防安全應(yīng)急標準和工作要求，甚至消防設(shè)施器材無人管理[1]。同時，企業(yè)也未按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的消防安全投入和資金渠道，保證及時新增、改善和更新消防安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，一旦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)有固定消防設(shè)施根本無法發(fā)揮切實有效的初戰(zhàn)滅火作用。

3 加強企業(yè)消防安全管理工作的對策

在企業(yè)實際發(fā)展的過程中，必須經(jīng)過各級消防救援機構(gòu)的定期監(jiān)督檢查以及企業(yè)管理層的日常自檢自查，才能真正實現(xiàn)企業(yè)消防管理水平和素質(zhì)的提高。搞好企業(yè)的消防安全管理工作，就必須全面夯實企業(yè)自主消防管理責任、深入開展消防宣傳教育訓(xùn)練、搞好全面消防和滅火救援工作準備、健全完善自主消防機制，并在此基礎(chǔ)上進一步做好企業(yè)的自主消防管理，切實防范和控制群死群傷事件的發(fā)生，為企業(yè)的持續(xù)、健康、高速發(fā)展提供一個良好的消防安全工作環(huán)境。

3.1? 落實制度、責任到人，消除隱患抓好企業(yè)的消防安全管理工作

企業(yè)法人要加強對企業(yè)消防安全的重視，尤其是具有火災(zāi)危險性的場所應(yīng)開展定期巡查，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患問題，與此同時必須持久不斷地進行企業(yè)火災(zāi)隱患排查整改，力求火災(zāi)隱患不增加“新量”、逐漸減小“保有量”，并及時抓好落實，最大限度避免火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，企業(yè)內(nèi)部要及時配齊消防器材并實行切實有效的防火措施，建立消防安全管理組織機構(gòu)，明確消防安全責任人和消防安全管理人，并在企業(yè)適當位置進行公示，把消防安全工作落實到每個崗位、每個人，依法做好企業(yè)的消防安全工作。事實上，抓落實不是簡單地把消防制度貼在墻上，而是要層層落實消防責任，尤其是領(lǐng)導(dǎo)責任和防火責任人的掛鉤。既要強調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)責任，更要強調(diào)個人責任，確保消防安全責任到位。企業(yè)要將消防安全納入目標管理，層層簽訂目標責任書，始終落實消防安全管理長效機制，切實提高企業(yè)自身的生產(chǎn)安全、消防安全意識，形成各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位齊抓共管的良好氛圍，為推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2? 提高認識、加強教育，牢固樹立消防安全第一的發(fā)展新思想

消防安全管理工作是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，與企業(yè)自身實際利益密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。搞好消防安全管理工作，有助于改進企業(yè)自身管理體制，整體推進企業(yè)各方面工作的進步，促進經(jīng)濟效益的提高。因此，企業(yè)管理人員必須進一步增強企業(yè)員工對火災(zāi)事故危險性和消防工作的重視程度，認真做好企業(yè)防火安全教育工作，努力做到居安思危，未雨綢繆，防患于未然，要在政治思想上牢記好消防工作是保證企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的首要任務(wù)，尤其在思想價值觀上要打主動仗，企業(yè)管理人員要始終保持著清醒頭腦，牢牢樹立企業(yè)安全生產(chǎn)第一思維，從講政治的高度以對企業(yè)員工高度負責的心態(tài)，切實做好企業(yè)消防安全工作。企業(yè)對待消防安全工作要做到一絲不茍，對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每位員工都要做到提高認識、警鐘長鳴，認真研究、落實，用卓越的理念不斷解決安全生產(chǎn)中的問題，牢記消防是企業(yè)第一生命的宗旨，把消防安全工作真正落到實處。企業(yè)負責人及消防安全管理部門必須劃分確定主體責任，不斷增強消防安全意識，進一步落實主體責任，切實增強每位員工的安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)不留死角，真正把消防安全生產(chǎn)工作真正落到實處。

3.3? 健全企業(yè)內(nèi)部聯(lián)動機制，提高企業(yè)消防工作人員的整體素質(zhì)

企業(yè)要想發(fā)展和擴大規(guī)模，應(yīng)充分利用現(xiàn)有各種社會資源，遵循“走出去”和“引進來”的管理模式。“走出去”強調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)積極與消防救援機構(gòu)聯(lián)系，使消防救援機構(gòu)掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、風險系數(shù)等，并將社區(qū)的防火安全模式引入企業(yè)消防安全管理工作中；“引進來”強調(diào)企業(yè)與消防救援站之間定期組織開展滅火救援疏散演練，結(jié)合企業(yè)實際建立滅火救援預(yù)案，提高員工處置企業(yè)內(nèi)初期火災(zāi)的能力。各級消防救援機構(gòu)應(yīng)加強對企業(yè)消防安全管理人的宣傳培訓(xùn)教育，從企業(yè)消防安全、滅火知識、防火常識、疏散逃生等方面開展培訓(xùn)教育工作，以提高企業(yè)消防安全管理人員的能力和素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)定期對員工進行針對性的消防知識培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的火災(zāi)危險性和防范措施特點，定期組織員工開展疏散逃生演練或滅火器、消火栓等基礎(chǔ)消防設(shè)施器材的實際操作和現(xiàn)場演練，使企業(yè)員工切實掌握初期火災(zāi)的處置方法、火場逃生自救常識和基本消防設(shè)施器材的使用方法，最大限度降低群死群傷事故發(fā)生的概率。

3.4? 消防監(jiān)管始終放在首位，加強消防救援機構(gòu)企業(yè)消防執(zhí)法監(jiān)督力度

企業(yè)管理人員必須始終將企業(yè)消防管理工作擺在首位，不斷加強企業(yè)內(nèi)部執(zhí)勤巡查力量并完善巡查記錄。在巡查檢查過程中檢查人員應(yīng)當始終提高工作警惕性，重點檢查企業(yè)內(nèi)部消防隱患部位，并及時采取措施將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。消防救援機構(gòu)結(jié)合企業(yè)檢查工作嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)企業(yè)，不斷加強消防法律法規(guī)、執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查方法等各種業(yè)務(wù)學習及培訓(xùn)，進一步強化執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全法制審核把關(guān)機制，加強法制審核隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，消防防火監(jiān)督部門要結(jié)合消防執(zhí)法實際，不斷強化消防安全管理，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范消防救援機構(gòu)法制審核、審批和集體議案工作，明晰執(zhí)法責任，提高執(zhí)法質(zhì)量，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強與支隊法律顧問的溝通，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的把關(guān)作用。

3.5? 加大保障經(jīng)費投入，強化企業(yè)對消防器材裝備的日常管理

由于固定消防設(shè)施及滅火器材是企業(yè)預(yù)防和處置火災(zāi)事故的主要設(shè)備和設(shè)施，因此，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)消防技術(shù)標準的規(guī)定定期對企業(yè)所擁有的消防設(shè)施和器材實施定期檢查維護，以保證企業(yè)滅火裝備器材的完整好用。在加大對企業(yè)防火技術(shù)與設(shè)備維護投入資金的同時，應(yīng)對設(shè)置自動報警系統(tǒng)的單元進行定期維護保養(yǎng)，每月至少開展一次系統(tǒng)功能檢查、試驗，以保證固定消防設(shè)施及滅火器材的正常使用。做好企業(yè)消防管理，必須加大對消防工作和保障措施的專項資金投入，企業(yè)應(yīng)當將消防經(jīng)費列入企業(yè)的年初預(yù)算計劃，不斷提高消防經(jīng)費使用效益，最大限度保障消防工作的需要[2]。

3.6? 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展滅火疏散演練

在加強對全體員工的消防宣傳教育培訓(xùn)的同時，消防部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)新聞媒體，深入企業(yè)宣傳普及安全用火用電知識和自救逃生等常識。宣傳過程中應(yīng)結(jié)合實際，協(xié)助企業(yè)制定切實可行的消防預(yù)案，并推動企業(yè)每年組織至少兩次演練。轄區(qū)消防部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實狀況在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)專兼職消防隊和微型消防站。同時，根據(jù)不同季節(jié)、不同群體和不同崗位特點，積極組織開展針對性的安全培訓(xùn)，使得滅火技能演練等豐富多彩、寓教于樂和貼近職工群眾實際的消防活動能夠有效提高人們應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的能力，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，從而更為有效地保障企業(yè)內(nèi)部工作人員的生命財產(chǎn)安全。

3.7? 建立聯(lián)防聯(lián)勤機制，以達到“一方有難，八方支援”的效果

企業(yè)需要制定系統(tǒng)完善的滅火救援應(yīng)急預(yù)案，進行企業(yè)防火安全規(guī)范化工程建設(shè)的同時，應(yīng)當定時舉辦企業(yè)所在地微型消防站和義務(wù)消防隊聯(lián)合的滅火疏散演練，建立“一方有難，八方支援”的聯(lián)防聯(lián)勤機制[3]。經(jīng)過以上幾個管理機制的構(gòu)建，在企業(yè)消防安全管理中首先進行傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)換，變以往滅火管理工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動性抓”，推行“安全管理獨立、危險隱患自除、權(quán)責自負”的企業(yè)防火安全管理機制，著力營建有章可循、違規(guī)必糾的良好氣氛；企業(yè)管理人員要及時進行作風改革，力戒形式主義，貫徹“以身作則”的基本原則，強化防火安全教育與管理工作，力爭做到自動消防管理不留死角，努力提高企業(yè)自我防范與對抗火災(zāi)事故的能力。

4 結(jié)語

企業(yè)消防安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，要做到真正意義上的高效安全，就必須在企業(yè)正常運營過程中始終督促全員重視消防安全工作，消防安全責任人、管理人有重點地抓管理，認真做好企業(yè)消防安全各項管理工作，一以貫之地加大對滅火救援知識的宣傳推廣力度，不斷增強企業(yè)全體職工的日常防火意識并加強企業(yè)對安全知識常識的宣傳教育，徹底消除日常發(fā)現(xiàn)的各種各類消防安全隱患，為企業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

參考文獻：

[1]朱衛(wèi)東.淺談當前企業(yè)消防安全管理工作[J].科技資訊，2013（1）：175.

[2]《消防法》條文釋義（連載之八）[J].甘肅消防，1999（8）：18-22.

[3]李偉.煤礦企業(yè)消防安全管理研究[J].消防界（電子版），2021，7（2）：111+113.

Common problems of fire safety management in enterprises and solutions

Yang Jing

（Hebei District Fire and Rescue Brigade， Tianjin 300000）

Abstract：Fire safety is the lifeblood of enterprise production， enterprise managers must treat fire safety management as a long-term basic work， resolutely eliminate and eliminate all kinds of fire hazards， and make every effort to create a good fire safety situation. The article combines the common loopholes of fire safety management in China's enterprises and puts forward corresponding countermeasures for reference.

Keywords：enterprise; fire safety management; important significance; main problems; solution countermeasures