董海軍 林子傲
習(xí)近平指出:“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)?!蔽覈?guó)制度優(yōu)勢(shì)關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)乎著社會(huì)主義制度的前途與命運(yùn),建構(gòu)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語對(duì)理解和概括我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、形成制度優(yōu)勢(shì)共識(shí)、促進(jìn)制度發(fā)展和完善具有重要作用。黨的十九屆四中全會(huì)從我國(guó)制度實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)與成就著眼,從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),系統(tǒng)建構(gòu)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)話語體系。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平就在推動(dòng)中國(guó)改革開放事業(yè)的實(shí)踐中從多個(gè)維度建構(gòu)了國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語,爭(zhēng)取了改革主動(dòng)權(quán),為新時(shí)代國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)奠定了良好基礎(chǔ)、提供了有益啟示。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平從我國(guó)制度的特色優(yōu)勢(shì)、理念優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)四個(gè)維度建構(gòu)了國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語,明確了改革開放是充分展現(xiàn)國(guó)家制度優(yōu)越性的必要條件,增強(qiáng)了人們對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的信心。
改革開放之初,針對(duì)人們對(duì)道路方向的困惑,鄧小平提出必須堅(jiān)定社會(huì)主義方向,并從各個(gè)層面闡述了我國(guó)制度符合社會(huì)主義道路,具有鮮明的社會(huì)主義特色。
首先,闡明了我國(guó)政治制度具有符合社會(huì)主義道路、能使人民群眾廣泛參與的特色優(yōu)勢(shì)。鄧小平從國(guó)體出發(fā),強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義民主或稱人民民主”是符合中國(guó)國(guó)情的、為中國(guó)人民所需要的制度安排,明確了我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,不實(shí)行“資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主”,堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則。鄧小平從黨的領(lǐng)導(dǎo)角度強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨的共產(chǎn)主義理想,指出黨的指導(dǎo)思想、階級(jí)立場(chǎng)、奮斗目標(biāo)始終是社會(huì)主義性質(zhì)的,明確中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)專政和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平從我國(guó)根本政治制度和基本政治制度方面突出了我國(guó)制度的社會(huì)主義特色,指出我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度是“社會(huì)主義的優(yōu)越性”得以發(fā)揮的基礎(chǔ),“不能搞西方那一套”;民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上“結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商是我國(guó)制度的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn),各民主黨派“都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量”;等等。
其次,闡明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度具有堅(jiān)持公有制、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)。我國(guó)社會(huì)主義制度性質(zhì)決定了公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。鄧小平強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要,而不是為了剝削?!彼麑⑽覈?guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與資本主義經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行對(duì)比,明確了我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)及共同富裕目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕有賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平指出,在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制和共同富裕原則的基礎(chǔ)上,利用資本主義發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),“就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展角度指出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的特色優(yōu)勢(shì)。
最后,明確了我國(guó)文化制度具有堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)、保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特色優(yōu)勢(shì)。鄧小平指出,只有社會(huì)主義制度才能使我國(guó)人民“有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想,共同的道德標(biāo)準(zhǔn)”。黨的十二大在此基礎(chǔ)上提出:“社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)?!痹谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域,鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導(dǎo),引導(dǎo)人們?cè)谛碌臍v史條件下“創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的基本原理”以抓住歷史機(jī)遇,號(hào)召全體黨員干部“要學(xué)習(xí)馬克思主義理論”,“從而加強(qiáng)我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性”。他在南方談話指出:“我堅(jiān)信,世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來的,因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)?!边@是對(duì)馬克思主義的科學(xué)性及時(shí)代性的精準(zhǔn)判斷和科學(xué)預(yù)見。
鄧小平在建構(gòu)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語時(shí),注重強(qiáng)調(diào)人民群眾在各項(xiàng)國(guó)家制度安排中的主體地位。國(guó)家制度的改革與完善始終堅(jiān)持以人民為主體的理念,贏得了人民群眾對(duì)國(guó)家制度改革的擁護(hù)和支持,凝聚了國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的共識(shí)。
第一,始終強(qiáng)調(diào)人民群眾在政治制度中的主體地位,人民是國(guó)家政治生活的主人。鄧小平從國(guó)家制度的總體設(shè)計(jì)角度強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義民主的廣泛性,從國(guó)家性質(zhì)與階級(jí)本質(zhì)上突出以人民為主體的制度理念:“無產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)于人民來說就是社會(huì)主義民主,是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主,是歷史上最廣泛的民主?!彼麖膰?guó)家制度運(yùn)行層面突出了人民主體地位:在黨群關(guān)系上突出了中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在人民群眾的立場(chǎng),是密切與人民聯(lián)系、了解人民要求、傾聽人民呼聲、保護(hù)和爭(zhēng)取人民利益的政黨;在政治制度的組織活動(dòng)原則民主集中制方面,“這種制度更有利于團(tuán)結(jié)人民”;在民族關(guān)系上,我國(guó)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,“結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”,實(shí)現(xiàn)了各民族的大團(tuán)結(jié);在多黨合作和政治協(xié)商制度下,“人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個(gè)重要組織”,進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ),從社會(huì)主義民主政治制度出發(fā)闡釋了制度理念優(yōu)勢(shì)話語。
第二,突出強(qiáng)調(diào)人民群眾在經(jīng)濟(jì)制度中的主體地位,有助于廣泛地提高人民生活水平。我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度決定了國(guó)家的發(fā)展成果由人民共享,人民的生活水平會(huì)隨著改革開放、社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而普遍提高。他指出:“我們社會(huì)主義制度是以公有制為基礎(chǔ)的,是共同富?!?,“我們實(shí)行社會(huì)主義的分配制度,不僅國(guó)家力量不同了,人民生活也好了”。
第三,明確強(qiáng)調(diào)人民在社會(huì)主義文化制度中的主體地位,文藝要為人民服務(wù)。鄧小平在與文藝工作者交流時(shí)多次強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義文化最重要的屬性就是人民屬性。他提出,“我們的文藝屬于人民”,“人民需要藝術(shù),藝術(shù)更需要人民”。他認(rèn)為堅(jiān)持文藝創(chuàng)作的人民路線是社會(huì)主義文藝事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、激發(fā)人民參與現(xiàn)代化事業(yè)積極性的必要條件。在論及社會(huì)主義文化建設(shè)、文藝創(chuàng)作工作時(shí),鄧小平始終突出馬克思主義文藝觀的指導(dǎo)地位,提出“要繼續(xù)堅(jiān)持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向”,認(rèn)為文藝創(chuàng)作應(yīng)面向人民群眾的偉大實(shí)踐、從人民真實(shí)社會(huì)生活中汲取營(yíng)養(yǎng),文藝作品要充分展現(xiàn)人民的優(yōu)秀品質(zhì),文藝工作者需用最好的文藝作品奉獻(xiàn)人民。
此外,鄧小平還建構(gòu)了如何評(píng)價(jià)國(guó)家政治制度及改革措施的標(biāo)準(zhǔn),為人們認(rèn)識(shí)以人民為主體的制度理念優(yōu)勢(shì)提供了認(rèn)知框架。比如,1987年他在會(huì)見喀麥隆總統(tǒng)比亞時(shí)談到如何評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治制度時(shí)指出,關(guān)鍵的一條是“看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活”。在南方談話中,他將“是否有利于提高人民的生活水平”作為“三個(gè)有利于”的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。
我國(guó)制度具有符合中國(guó)國(guó)情、植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特點(diǎn),在長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中展現(xiàn)出“全國(guó)一盤棋”“集中力量辦大事”的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。鄧小平凝練表達(dá)了國(guó)家制度的實(shí)踐優(yōu)勢(shì):“社會(huì)主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋,集中力量,保證重點(diǎn)?!边@一論述闡明了與資本主義制度相比較,我國(guó)社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大整合、動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力等顯著實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。他從不同方面闡述了我國(guó)制度具有“集中力量辦大事”特點(diǎn)的原因,為制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)提供了豐富話語內(nèi)容支撐。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的根本保障。鄧小平明確強(qiáng)調(diào):“只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的,那就不僅能夠把全黨的力量,而且能夠把全國(guó)人民的力量集合起來,干出轟轟烈烈的事業(yè)?!彼赋隽它h的領(lǐng)導(dǎo)具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)則無法實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì),“只能導(dǎo)致無政府主義,導(dǎo)致社會(huì)主義事業(yè)的瓦解和覆滅”。
民主集中制的組織活動(dòng)原則是制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。鄧小平指出:“民主集中制也是我們的優(yōu)越性。這種制度更利于團(tuán)結(jié)人民,比西方的民主好得多?!彼麖拿裰骷兄平嵌日f明我國(guó)社會(huì)主義制度能有效克服相互掣肘的現(xiàn)象,有效兼顧民主與效率,引導(dǎo)人民心往一處想、勁往一處使,做出的決定“可以立即實(shí)施”。
實(shí)踐優(yōu)勢(shì)離不開社會(huì)主義制度對(duì)人民群眾社會(huì)共識(shí)、價(jià)值理念的凝聚作用。鄧小平指出,由于社會(huì)主義制度能最廣泛地代表人民群眾的利益,人民群眾“有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想,共同的道德標(biāo)準(zhǔn)”,“有了共同的理想,也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來,這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)”,為我國(guó)制度集中力量辦大事的制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)奠定了思想基礎(chǔ)。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)“必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路”,只有社會(huì)主義制度才符合我國(guó)實(shí)際,“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)”。
改革是制度不斷完善發(fā)展的過程。鄧小平積極肯定我國(guó)制度具有自我完善、自我發(fā)展的能力,從制度如何發(fā)展、完善的角度建構(gòu)了制度發(fā)展優(yōu)勢(shì)話語。
首先,我國(guó)制度具有學(xué)習(xí)各國(guó)先進(jìn)制度的能力。在談?wù)擖h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革時(shí),鄧小平指出:“我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素,成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對(duì)不可能做到的?!边@一論述突出了社會(huì)主義制度較之于資本主義制度更具有學(xué)習(xí)、吸收和借鑒各國(guó)先進(jìn)制度的能力,能利用各國(guó)制度實(shí)踐的先進(jìn)成果以發(fā)展完善自身。
其次,我國(guó)制度具有吸取其他社會(huì)主義國(guó)家制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的能力。在東歐劇變、蘇聯(lián)解體,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮的背景下,鄧小平談道:“一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸收教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展?!边@些論述明確了我國(guó)制度具有分析、鑒別和吸取其他社會(huì)主義國(guó)家制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過改革不斷自我發(fā)展和完善的能力。
最后,我國(guó)制度有堅(jiān)持道路方向、發(fā)展自身特色的定力。鄧小平強(qiáng)調(diào)要走自己的路,指出“我們既不能照搬西方資本主義國(guó)家的做法,也不能照搬其他社會(huì)主義國(guó)家的做法,更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性?!蔽覈?guó)制度實(shí)踐具有獨(dú)立自主的特點(diǎn),對(duì)他國(guó)制度實(shí)踐先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)采取的是吸收借鑒而不是全盤接受的態(tài)度,體現(xiàn)出堅(jiān)定的制度發(fā)展定力。關(guān)于制度自我完善、自我發(fā)展的根本動(dòng)力來源,鄧小平認(rèn)為人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐是社會(huì)主義制度自我完善、自我發(fā)展的動(dòng)力來源。例如,他在南方談話中指出,農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制“這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)”。這一論述揭示了人民群眾在制度的發(fā)展和完善中扮演著具有主動(dòng)性、創(chuàng)造性的主體角色。
鄧小平在建構(gòu)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語時(shí),具體運(yùn)用了以馬克思主義基本原理為支撐、以歷史成就為佐證、以國(guó)際對(duì)比為參照、以制度事實(shí)為依據(jù)的基本方法,由此增強(qiáng)了話語說服力,爭(zhēng)取了國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語認(rèn)同,凝聚了國(guó)家制度改革共識(shí),為推動(dòng)改革開放助力。
馬克思主義基本原理是觀察、思考中國(guó)實(shí)際問題的根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,同樣也是國(guó)家制度建構(gòu)、改革和完善的重要思想資源,鄧小平注重運(yùn)用馬克思主義基本原理支撐國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu),為話語建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)。例如,他在談到黨的領(lǐng)導(dǎo)制度理念與實(shí)踐優(yōu)勢(shì)時(shí),曾運(yùn)用列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中關(guān)于只有“在斗爭(zhēng)中鍛煉出來的黨”“為本階級(jí)全體忠實(shí)的人所信賴的黨”“善于考察群眾情緒和影響群眾情緒的黨”才能“對(duì)舊社會(huì)的勢(shì)力和傳統(tǒng)進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭(zhēng)”的相關(guān)論述,說明黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)的重要意義。在談到社會(huì)主義制度能更好地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度特色優(yōu)勢(shì)時(shí),他根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)原理提出,社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義之處在于生產(chǎn)力的發(fā)展速度,“社會(huì)主義總要比資本主義優(yōu)越。社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快,人民生活逐漸好起來,國(guó)家也就相應(yīng)地更加強(qiáng)盛一些”。在論及“一國(guó)兩制”構(gòu)想對(duì)于解決香港問題具有的創(chuàng)造性意義及制度發(fā)展優(yōu)勢(shì)時(shí),鄧小平根據(jù)馬克思主義哲學(xué)內(nèi)涵指出,“一國(guó)兩制”構(gòu)想的提出及其可能的實(shí)踐意義,“要?dú)w功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,用毛澤東主席的話來講就是實(shí)事求是”。在談到社會(huì)主義制度未來發(fā)展方向時(shí),鄧小平明確指出,“馬克思主義是科學(xué)”,“它運(yùn)用歷史唯物主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律”,“社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過程發(fā)展后必然代替資本主義”。這些論述深刻揭示了社會(huì)主義充分發(fā)展后必將代替資本主義是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì),從符合社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的角度闡明了社會(huì)主義制度的整體優(yōu)越性與特色優(yōu)勢(shì)。
新中國(guó)成立以來,我國(guó)制度不斷發(fā)展和完善,取得了許多歷史性成就,多方面展現(xiàn)了我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。鄧小平多次選取新中國(guó)成立以來取得的歷史性成就為制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)提供佐證。他認(rèn)為中國(guó)人民選擇社會(huì)主義道路、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、社會(huì)主義有顯著特色優(yōu)勢(shì)是中國(guó)人民從五四運(yùn)動(dòng)以來得出的歷史結(jié)論,明確指出:“社會(huì)主義革命已經(jīng)使我國(guó)大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距”,“不建立社會(huì)主義制度,今天我們的國(guó)家還會(huì)是舊中國(guó)的樣子”。社會(huì)主義制度幫助黨和人民克服了社會(huì)主義建設(shè)中遭遇的嚴(yán)重曲折,使國(guó)家朝著穩(wěn)定有序的方向發(fā)展,為穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障。他指出:“我們依靠社會(huì)主義制度,用自己的力量比較順利地戰(zhàn)勝了林彪、‘四人幫’,使國(guó)家很快又走上了安定團(tuán)結(jié)、健康發(fā)展的道路”,制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)突出。在論及社會(huì)主義制度理念優(yōu)勢(shì)下社會(huì)主義民主政治取得的歷史成就時(shí),他列舉了“我國(guó)的社會(huì)階級(jí)狀態(tài)發(fā)生了根本的變化”、各兄弟民族“結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”、各民主黨派成為“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量”、港澳臺(tái)及海外僑胞“在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大業(yè)、支援祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)際反霸斗爭(zhēng)方面,日益發(fā)揮著重要作用”等例子。在論及社會(huì)主義制度對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)力的制度特色優(yōu)勢(shì)時(shí),鄧小平指出,新中國(guó)成立以來面對(duì)舊中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)差、糧食缺乏、惡性通脹、經(jīng)濟(jì)混亂的“爛攤子”,我們很快解決了“吃飯問題,就業(yè)問題,穩(wěn)定物價(jià)和財(cái)經(jīng)統(tǒng)一問題”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)很快得到恢復(fù)并進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),“靠的是什么?靠的是馬克思主義,是社會(huì)主義”。1985年,他在會(huì)見坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)副總統(tǒng)姆維尼時(shí)的談話中分析和總結(jié)了新中國(guó)成立30年來我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的成就、曲折及經(jīng)驗(yàn),明確強(qiáng)調(diào)“我們建立的社會(huì)主義制度是個(gè)好制度,必須堅(jiān)持”,認(rèn)為我國(guó)制度是黨和人民奮斗的成果,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)在與西方資本主義制度對(duì)比中得以充分彰顯。鄧小平將我國(guó)社會(huì)主義與西方資本主義作對(duì)比,清楚地闡明了社會(huì)主義的制度優(yōu)越性。例如,他在論述我國(guó)政治體制改革時(shí),通過與資產(chǎn)階級(jí)民主、西方國(guó)家議會(huì)選舉、三權(quán)分立、兩院制對(duì)比,突出了我國(guó)人民代表大會(huì)制度集中力量辦大事的制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。他指出:“我們的制度是人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯?!痹谡撌錾鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)制度更能代表人民利益、形成共同理想與道德的制度理念優(yōu)勢(shì)時(shí),他強(qiáng)調(diào),“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要,而不是剝削”,因此,“我國(guó)人民能有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想,共同的道德標(biāo)準(zhǔn)”。反之,資本主義“不能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),不能形成共同的理想和道德,不能避免極端嚴(yán)重的犯罪、墮落、絕望”,因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)制度主要服務(wù)于剝削和掠奪。在論述社會(huì)主義更能解決貧困問題的相關(guān)話語中,鄧小平指出,如果走資本主義道路會(huì)導(dǎo)致兩極分化,將產(chǎn)生不到百分之一人口的百萬富翁,而“大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問題都不可能解決。只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題”。在論述社會(huì)主義能更好地發(fā)展生產(chǎn)力的制度特色優(yōu)勢(shì)時(shí),鄧小平始終強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義對(duì)資本主義最突出的比較優(yōu)勢(shì)在于“社會(huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力”。他明確指出:“社會(huì)主義制度和資本主義制度哪個(gè)好?當(dāng)然是社會(huì)主義制度好?!边@個(gè)基本信念始終貫穿于鄧小平對(duì)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)的始終。
我國(guó)社會(huì)主義制度在改革開放進(jìn)程中為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要制度保障,在實(shí)踐中彰顯了顯著制度優(yōu)勢(shì),這些制度實(shí)踐事實(shí)為鄧小平建構(gòu)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在論及社會(huì)主義制度能有效避免相互掣肘、實(shí)現(xiàn)制度總體高效運(yùn)行的制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)時(shí),鄧小平列舉了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立作為事實(shí)依據(jù)。他指出:“我們說搞經(jīng)濟(jì)體制改革全國(guó)就能立即執(zhí)行,我們決定建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)就可以立即執(zhí)行,沒有那么多互相牽扯,議而不決,決而不行?!痹谡摷包h的領(lǐng)導(dǎo)制度理念優(yōu)勢(shì)時(shí),鄧小平從提高人民群眾生活水平的角度進(jìn)行了論述:“中國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下生活一天天好起來,特別是最近十年。是真好,不是假好。 ”此外,鄧小平認(rèn)為,國(guó)家制度的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是一個(gè)不斷彰顯的過程,需要通過不斷改革以更多的實(shí)踐事實(shí)來證明,這樣才能得到人民群眾的支持與擁護(hù)。他指出:“社會(huì)主義制度的優(yōu)越性已經(jīng)得到了證明,不過還要證明得更多更好更有力。我們一定要、也一定能拿今后的大量事實(shí)來證明,社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度?!?/p>
鄧小平對(duì)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語的建構(gòu)推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu),凝聚了改革共識(shí)、指明了國(guó)家制度改革的方向,推動(dòng)了國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語向制度優(yōu)勢(shì)現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,助力了國(guó)家改革形象的建構(gòu)、回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
鄧小平在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期的歷史背景下,論述了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度的重要意義,根據(jù)時(shí)代要求闡發(fā)了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)話語,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的相關(guān)論述,推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化話語建構(gòu)。馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義制度的優(yōu)越性論述經(jīng)歷了一個(gè)歷史發(fā)展過程:馬克思、恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義的過程中對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性作了基于理論的設(shè)想;以列寧、毛澤東為代表的馬克思主義者在推動(dòng)國(guó)家制度創(chuàng)立與發(fā)展的過程中闡述了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平從國(guó)家制度優(yōu)越性的角度出發(fā),闡發(fā)了在改革開放進(jìn)程中堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度的重要意義。具體而言,鄧小平繼承了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會(huì)主義制度優(yōu)越性的論述,既從科學(xué)社會(huì)主義原理角度明確了我國(guó)堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政、實(shí)行生產(chǎn)資料公有制、以人的自由全面發(fā)展為向度的制度優(yōu)勢(shì),又從歷史發(fā)展角度指明了社會(huì)主義生產(chǎn)力高度發(fā)展、必將超越資本主義制度的未來前景,還發(fā)展了以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國(guó)體和政體、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、社會(huì)主義文化建設(shè)等制度優(yōu)越性論述。鄧小平繼承和發(fā)展了我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語,形成了包括政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度等方面的具體制度,又內(nèi)含著制度特色優(yōu)勢(shì)、理念優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)等多重維度的制度優(yōu)勢(shì)話語,有力地推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)。
話語權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)密切相關(guān),建構(gòu)話語的過程其實(shí)就是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程。鄧小平在建構(gòu)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語時(shí)從制度實(shí)然優(yōu)勢(shì)和應(yīng)然優(yōu)勢(shì)兩方面立論,爭(zhēng)取了改革領(lǐng)導(dǎo)權(quán),凝聚了改革共識(shí),指明了改革方向。從制度實(shí)然優(yōu)勢(shì)立論,目的在于明確指出社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在,指明了在改革中必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度。例如,改革開放以后,人們一度對(duì)我國(guó)政治制度究竟是學(xué)習(xí)西方資本主義社會(huì)的三權(quán)分立、兩院制還是堅(jiān)持我國(guó)的人民代表大會(huì)制度存在困惑和爭(zhēng)議。鄧小平堅(jiān)定地指出,必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,并從其優(yōu)越性角度說明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必要性。從制度應(yīng)然優(yōu)勢(shì)立論,目的則在于表達(dá)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)發(fā)展的美好愿景,提出發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的必要路徑。例如,1980年,鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上指出,“我們要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”,要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的要求:一是在經(jīng)濟(jì)上“迅速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,逐步改善人民的物質(zhì)文化生活”;二是在政治上,要“充分發(fā)揚(yáng)人民民主,保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國(guó)家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力”;三是組織上要實(shí)現(xiàn)干部年輕化、專業(yè)化。這就明確提出了發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的改革途徑。
改革是國(guó)家制度興利除弊的過程,鄧小平通過建構(gòu)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有序開展,并取得了豐碩成果。例如,在鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主制度優(yōu)勢(shì)話語支持下,黨中央汲取了新中國(guó)成立以來人民代表大會(huì)制度工作正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)各項(xiàng)工作,促進(jìn)了社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。改革開放以后,人民代表大會(huì)始終將建設(shè)社會(huì)主義民主與法制視為根本任務(wù)、開創(chuàng)了立法工作新局面、重視開展了監(jiān)督工作、創(chuàng)新了地方人大監(jiān)督形式、不懈推動(dòng)普法宣傳教育、加強(qiáng)了人大常委會(huì)組織建設(shè)等,成果顯著。在鄧小平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)話語的支持下,黨中央在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)了農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)施對(duì)外開放政策和創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)特區(qū),提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高?!鞍宋濉逼陂g(1991~1995年),我國(guó)工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,對(duì)外開放總體格局基本形成,國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,于1995年超過57600億元,提前完成2000年比1980年“翻兩番”的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果矚目。隨著黨的十四大確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,中國(guó)在2010年躍升為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活水平有了顯著提升。美國(guó)學(xué)者傅高義認(rèn)為:“鄧小平是為轉(zhuǎn)型過程提供全面領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理?!边@離不開鄧小平建構(gòu)的制度優(yōu)勢(shì)話語對(duì)促進(jìn)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)、凝聚改革共識(shí)等方面起到的重要作用。
鄧小平建構(gòu)的我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語與改革話語相輔相成,共同塑造了堅(jiān)持社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的國(guó)家改革形象,回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)注和質(zhì)疑。鄧小平在接見各國(guó)元首、各政黨領(lǐng)導(dǎo)人或各方代表時(shí),十分注重闡述我國(guó)制度的優(yōu)越性,力圖闡明我國(guó)制度改革的思路,回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)相關(guān)問題的關(guān)注和質(zhì)疑。例如,1987年,鄧小平在會(huì)見匈牙利社會(huì)主義工人黨總書記卡達(dá)爾時(shí)指出,在國(guó)家發(fā)展問題上、在改革開放進(jìn)程中,要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、民族區(qū)域自治制度等體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的制度安排,不能拋棄。而在與美國(guó)前總統(tǒng)卡特談?wù)撓嚓P(guān)問題時(shí),他從中國(guó)國(guó)情角度出發(fā),說明堅(jiān)持社會(huì)主義制度對(duì)于營(yíng)造安定、和諧、有序的政治環(huán)境有重要作用。美國(guó)學(xué)者馬丁·哈特等談道,中國(guó)政府明確表明改革是社會(huì)主義性質(zhì)的,中國(guó)采取的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其在改革開放進(jìn)程中取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就使許多人開始認(rèn)真思考與社會(huì)主義相關(guān)的問題。俄羅斯學(xué)者季塔連科指出,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人講話以及所有代表大會(huì)決議始終強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。美國(guó)學(xué)者邁斯納認(rèn)為,鄧小平用生產(chǎn)力解釋社會(huì)主義符合歷史唯物主義基本原理。這表明鄧小平通過制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)在國(guó)際社會(huì)中塑造了堅(jiān)持社會(huì)主義制度的國(guó)家改革形象,產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響。
綜上所述,鄧小平對(duì)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)而日益豐富,由此爭(zhēng)取了國(guó)家制度改革話語權(quán),指明了發(fā)展和完善國(guó)家制度的方向。此后以江澤民和胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)話語建構(gòu)進(jìn)行了卓有成效的努力。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)制度發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)及成就,拓展了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)話語,使我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)話語得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)必將得到進(jìn)一步彰顯,制度優(yōu)勢(shì)話語將更為系統(tǒng)和全面,必將為新時(shí)代傳播好中國(guó)聲音、塑造良好國(guó)家形象,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信起到重要作用。