俄烏密集展開外交攻防

肖新新 倪浩 柳玉鵬 任重

“我們并不是說停止參與這一行動。不是的，我們所說的是暫停參與?！倍砹_斯總統(tǒng)普京10月31日就莫斯科上周六宣布暫停參與黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議（以下簡稱“糧食協(xié)議”）表明態(tài)度。此前，俄方稱，烏克蘭動用無人機(jī)在塞瓦斯托波爾灣水域?qū)Χ砗诤Ｅ炾牬缓瓦\(yùn)糧的民用船只發(fā)動襲擊，并指控?zé)o人機(jī)或從烏運(yùn)糧船起飛，沿著海上糧食安全走廊移動。對于俄羅斯的這一決定，烏克蘭常駐聯(lián)合國代表聲稱感到“憤怒，但又在意料之中”，美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯則急于指責(zé)俄羅斯，稱這對全球糧食安全產(chǎn)生“直接的有害影響”。對于此事，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽表示，中方希望當(dāng)事各方繼續(xù)就此保持溝通，努力重建互信，找到滿足各方關(guān)切的解決方案，也希望聯(lián).合國秘書長繼續(xù)為此發(fā)揮積極作用。

聯(lián)合國論戰(zhàn)

據(jù)俄新社11月1日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京10月31日在新聞發(fā)布會上表示，俄不會結(jié)束參與通過黑海港口出口烏克蘭糧食的協(xié)議，而是暫停參與。此外，普京還表示，襲擊俄羅斯船只的烏克蘭無人機(jī)曾穿過運(yùn)糧船使用的同一走廊，它們對負(fù)責(zé)運(yùn)糧的民用船只和確保通行安全的俄黑海艦隊船只都構(gòu)成了威脅。.同一天，俄外長拉夫羅夫在與土耳其外長恰武什奧盧通話時表示，應(yīng)讓烏克蘭保證運(yùn)送糧食的人道主義走廊不會用于作戰(zhàn)，在此條件下才能討論船只恢復(fù)通航的問題。

據(jù)路透社10月31日報道，對于莫斯科方面表示只是“暫停”參與糧食協(xié)議的說法，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基認(rèn)為俄羅斯實際上已經(jīng)退出。另外，他還表示，烏克蘭將繼續(xù)從黑海港口出口糧食，因為這將為世界糧食市場提供穩(wěn)定性。

在聯(lián)合國安理會10月31日就黑海糧食外運(yùn)舉行的審議會上，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈表示，為執(zhí)行協(xié)議組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)中心在沒有俄方參與的情況下，就船只通過黑海達(dá)成一致。鑒于黑海“仍然是一個敵對地區(qū)”,“沒有我們的檢查”，任何船只都不會不受阻礙地通過。

烏克蘭常駐聯(lián)合國代表基斯利茨亞則在會上炮轟俄羅斯，稱俄從未放棄將加劇糧食危機(jī)作為向世界施壓和訛詐的工具。美國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)安理會事務(wù)高級顧問德勞倫蒂斯在發(fā)言中宣稱，俄羅斯宣布暫停黑海谷物倡議令人深感擔(dān)憂。

俄方提出條件

“俄羅斯糧食和化肥出口對國際市場同樣重要，俄羅斯同聯(lián)合國簽署的備忘錄應(yīng)得到有效執(zhí)行?！惫⑺?0月31日在參加上述安理會審議時發(fā)言說，有關(guān)國家必須正視并消除全方位、無差別制裁給正常國際貿(mào)易往來帶來的負(fù)面影響，采取切實措施解決俄羅斯糧食和化肥出口面臨的現(xiàn)實障礙，徹底摒棄將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化的錯誤做法。

今年7月22日，俄羅斯、烏克蘭就 恢復(fù)黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)問題分別與聯(lián) 合國、土耳其簽署協(xié)議。俄《觀點報》10月31日報道稱，協(xié)議生效以來，已有超過900萬噸烏克蘭糧食獲準(zhǔn)出口。然而，俄羅斯糧食和化肥出口并不順暢。俄外交部日前發(fā)表聲明稱，俄企目前不僅無法進(jìn)行化肥商業(yè)銷售，甚至無法向貧困國家無償提供化肥。主要原因是美西方實施的單邊制裁，讓俄生產(chǎn)商和供應(yīng)商在銀行支付、保險辦理、船只租賃和進(jìn)入港口等方面面臨一系列問題。

據(jù)《紐約時報》11月1日報道，俄國防部10月31日聲明稱，在烏方接受不將糧食走廊用于軍事目的之前，保障糧食走廊安全問題無從談起。烏克蘭軍方南部司令部同日表示，俄軍炮擊了位于黑海沿岸的奧恰基夫港口，擊中兩艘運(yùn)送谷物船只的民用拖船?！都~約時報》稱，雖然此事與俄暫停糧食協(xié)議似乎沒有直接關(guān)聯(lián)，但凸顯了潛在風(fēng)險。

烏克蘭方面正尋求通過其他渠道運(yùn)輸糧食。俄新社11月1日報道稱，烏克蘭恢復(fù)通過“多瑙河谷物之路”運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品。“烏克蘭多瑙河航運(yùn)公司”總經(jīng)理德米特里?莫斯卡連科當(dāng)天在社交媒體上宣布“多瑙河谷物之路”項目啟動。該項目將為農(nóng)產(chǎn)品從烏內(nèi)河港口，沿著多瑙河前往羅馬尼亞海港提供安全和有保障的運(yùn)輸方式。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘11月1日告訴《環(huán)球時報》記者，俄羅斯在11月糧食協(xié)議即將到期之際，宣布對其進(jìn)行暫停，實際上是希望通過這種方式提醒西方，要為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化月巴出口提供公平對等的貿(mào)易條件與貿(mào)易環(huán)境?！岸矸竭€是留有余地的，表明不是永久退出，而是暫停。這就為未來對話留出了機(jī)會。”張弘說。

張弘還表示，對俄糧食和化肥的歧視性措施，不利于解決目前全球糧食危機(jī)，不利于緩解發(fā)展中國家的糧食供給壓力。因此，中國代表在聯(lián)合國的發(fā)言，實際上是在呼吁西方世界不妻將貿(mào)易工具化和政治化，這就是要維護(hù)發(fā)展中國家的利益，保障他們的糧食安全。

普京:俄征兵工作已經(jīng)完成

在戰(zhàn)事方面，俄羅斯《獨立報》11月1日報道稱，俄軍方10月31日對烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模打擊。烏克蘭總理什梅加爾表示，由于新一波導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊，烏有10個地區(qū)的18處設(shè)施受損，其中大部分是電力設(shè)施，烏克蘭7個地區(qū)的數(shù)百個居民點斷電。烏克蘭國家通訊社11月1日報道稱，當(dāng)天上午，烏全境再次傳出空襲警報。

俄《消息報》稱，普京在10月31日的記者會上表示，對烏領(lǐng)土的打擊部分是為了回應(yīng)基輔當(dāng)局對塞瓦斯托波爾船只的襲擊。俄新社稱，俄國防部長紹伊古11月1日表示，俄軍通過打擊烏克蘭關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施有效削弱了烏軍事潛力。

普京還在記者會上表示，俄羅斯部分動員框架內(nèi)的征兵工作已經(jīng)完成。在動員的30萬人中，“有4.1萬人在武裝力量戰(zhàn)斗編隊。這意味著26萬人，或者更確切地說是25.9萬人，沒有參與作戰(zhàn)，而是接受某種程度的訓(xùn)練”。據(jù)今日俄羅斯電視臺10月31日報道，俄國防部當(dāng)天宣布，該國部分動員行動已經(jīng)完成，自此不再發(fā)布征兵通知?！?/p>