永善縣多措并舉 深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

文·圖 / 永善縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

習(xí)近平總書記指出：“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子?！苯陙恚郎瓶h堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作融入鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、文化繁榮、基層治理等各項(xiàng)工作，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共建共治共享，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。

鄉(xiāng)村振興嶄展新顏

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚創(chuàng)建合力

永善縣堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入縣委、政府重要議事日程，作為“一把手”工程高位推進(jìn)，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職、社會廣泛參與的創(chuàng)建格局。

高標(biāo)準(zhǔn)要求。切實(shí)加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣級領(lǐng)導(dǎo)組1 個、“十進(jìn)十促”指導(dǎo)組10 個、創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)小組427 個。2020 年以來，召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、工作推進(jìn)會、創(chuàng)建專題會20 余次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子會議800 余次專題研究部署創(chuàng)建工作。

高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入各級黨委、政府重要議事日程，納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同謀劃、同檢查、同落實(shí)，研究確定了“永鑄初心、善融若水”的創(chuàng)建主題，設(shè)計(jì)制作了logo 標(biāo)識1 個、宣傳片1 部、宣傳畫冊1 本、經(jīng)驗(yàn)材料匯編1 套；先后制定印發(fā)了“五大工程”“十進(jìn)十促”大方案2 個及子方案427 個、工作手冊13 套，對標(biāo)推進(jìn)全域創(chuàng)建工作。

高質(zhì)量推動。將鑄牢中華民族共同體意識納入黨建工作、意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立完善了目標(biāo)量化、監(jiān)督檢查、表彰獎勵等7 個機(jī)制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財政年度預(yù)算，不斷加大資金投入。2021 年以來，共投入資金1400 余萬元，打造省、市、縣示范點(diǎn)16 個。

二、緊扣主題主線，深化創(chuàng)建內(nèi)涵

堅(jiān)持互融共創(chuàng)的思路，圍繞“12345”持續(xù)深化全域創(chuàng)建。一是落實(shí)1 個指標(biāo)。迅速貫徹落實(shí)《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）測評指標(biāo)（西部地區(qū)）》，制定印發(fā)了《永善縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建測評指標(biāo)任務(wù)分解方案》，將國家民委出臺的新測評指標(biāo)細(xì)化分解為99 項(xiàng)具體內(nèi)容，進(jìn)一步推動創(chuàng)建工作深入開展。二是用好2 個專欄。在縣融媒體中心和縣黨建網(wǎng)開設(shè)鑄牢中華民族共同體意識專欄，常態(tài)化抓實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育；三是奮力實(shí)現(xiàn)3 個100%。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門為創(chuàng)建責(zé)任主體，通過大喇叭、群主會、院壩會、火塘?xí)?、微信群、QQ群等深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，確保干部職工民族政策知曉率、創(chuàng)建覆蓋率、群眾績效評價滿意度均達(dá)到100%。目前，已開展鑄牢中華民族共同體意識知識測試2 期、演講比賽1 期、群眾宣傳教育3000 余場次。四是實(shí)施4 項(xiàng)工程。深入推進(jìn)中華民族視覺形象工程、少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承工程，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程、“石榴紅”工程。在全縣打造鑄牢中華民族共同體意識主題場館1 個、文化廣場3 個、示范街區(qū)1 個、教育基地1 個，制定印發(fā)了《永善縣“石榴紅”工程行動方案》。五是抓實(shí)5 項(xiàng)工作。抓實(shí)思想建設(shè)，深入開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，積極舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“詠善之聲”等宣傳活動63 場次，印發(fā)《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建倡議書》4000 余份、宣傳資料2 萬余冊；抓實(shí)示范單位申報，圍繞先進(jìn)基層黨組織、文明單位、模范集體等，積極爭創(chuàng)省、市級示范單位，截至目前，共創(chuàng)建省級示范縣1個、省級示范單位11 個、市級示范單位37 個；抓實(shí)示范點(diǎn)打造，在鞏固提升原有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步特色鄉(xiāng)、特色村、特色易遷安置點(diǎn)、主題街區(qū)等新一批示范點(diǎn)打造，共打造省市級示范點(diǎn)16 個；抓實(shí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，圍繞省市級示范單位申報和“十進(jìn)十促”工作，形成永善縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)匯編1 部；抓實(shí)氛圍營造，利用縣鄉(xiāng)村交通要道、文化廣場、LED顯示屏等，采取形式多樣的宣傳方式廣泛宣傳創(chuàng)建成果，各族群眾“五個認(rèn)同”“三個離不開”意識進(jìn)一步樹牢。

三、豐富形式載體，激發(fā)創(chuàng)建活力

堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮群眾在創(chuàng)建中的主體作用，永善縣緊扣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嶋H，推動創(chuàng)建工作有形、有感有效。

黨建帶創(chuàng)建。將全縣16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為4 個片區(qū)，形成黨建聯(lián)盟，積極開展黨建+創(chuàng)建活動，依托金江講堂、支部主題黨日活動、“七一”活動等，圍繞集鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層社會治理、精神文明建設(shè)、綠美三年行動、增收三年行動等，把先進(jìn)基層黨組織打造成為鑄牢中華民族共同體意識的戰(zhàn)斗堡壘，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義。目前，已完成1、2 季度黨建聯(lián)盟活動，組織申報先進(jìn)基層黨組織示范單位17 個。

文明助創(chuàng)建。用好典型引路法，把省市級文明單位創(chuàng)成省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，大力選樹一批產(chǎn)業(yè)興旺、社會穩(wěn)定、宗教和順、文化繁榮發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范標(biāo)桿，力爭把全縣國家級文明單位、國家級文明村和中國少數(shù)民族特色村寨創(chuàng)成國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。創(chuàng)建以來，依托各級文明單位共申報省、市級示范單位13 個。

發(fā)展促創(chuàng)建。將創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，通過創(chuàng)建+N 的方式，深入實(shí)施農(nóng)旅融合+創(chuàng)建、雙萬產(chǎn)城融合+創(chuàng)建、政策找人+創(chuàng)建，打造明子山、青龍社區(qū)農(nóng)旅融合示范點(diǎn)2 個，開展政策找人143 個村（社區(qū)）全覆蓋，推動雙萬產(chǎn)城融合進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保每一個特色村寨都成為鄉(xiāng)村振興和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)。將創(chuàng)建工作與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境，落實(shí)綠美三年行動，實(shí)施“我為民族地區(qū)增片綠”行動，讓每一個民族地區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。將創(chuàng)建工作與“善”文化發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，以“永鑄初心·善融若水”為創(chuàng)建主題，在傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，深入挖掘“善建者·永”的永善文化，2020 年來，積極舉辦各類文化活動300 余場次，持續(xù)構(gòu)筑各民族共有精神家園。將創(chuàng)建工作與基層網(wǎng)格化治理相結(jié)合，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入網(wǎng)格治理重要內(nèi)容，組織少數(shù)民族群眾開展“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等群眾聯(lián)誼活動，推動各族群眾在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開。

………………【經(jīng)驗(yàn)啟示】………………

一是創(chuàng)建工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨組織建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的戰(zhàn)斗堡壘。

二是創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)發(fā)揮各族群眾主體作用，促進(jìn)各族群眾廣泛交往交流交融，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

三是要將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，在開展全域創(chuàng)建中，推動創(chuàng)建工作有效融入各行業(yè)、各領(lǐng)域并有機(jī)結(jié)合。