關于提升專職消防員作戰(zhàn)能力的思考

■ 龐寧寧 北京消防救援總隊順義消防支隊

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，火災事故中燃燒物的構成越來越復雜，撲救火災的難度越來越大，滅火救援工作速度與效率受到考驗[1]。根據滅火救援工作的需求，專職消防隊站與小型消防站建設的數量越來越多，速度越來越快，專職消防員也逐漸成為消防救援隊伍的中堅力量。但在實際救援過程中，專職消防員的作戰(zhàn)能力受到很多因素的局限。小型消防站或專職消防站的人員作為第一到場力量，對初期火災撲救、現(xiàn)場偵查、搜救被困人員等工作尤為重要，專職消防員的作戰(zhàn)能力也直接影響著滅火救援工作的成敗，文章就如何提升專職消防員作戰(zhàn)能力提出幾點看法。

一、專職消防隊伍作戰(zhàn)能力現(xiàn)狀

在專職消防隊伍構成方面，由專職消防員組成的隊站可分為單編隊和混編隊。單編隊主要由專職消防員組成，其占比可達90%到95%，單編隊中專職消防員的日常監(jiān)督管理由國家隊消防救援人員負責；混編隊是由專職消防員及國家隊消防救援人員組成，其中專職消防員占比約30%至60%。相對于混編隊而言，在專職單編隊里國家隊消防救援人員的占比較小，日常救援力量主要為專職消防員。在專職消防員來源方面，目前其主要來自退役軍人、退伍的國家隊消防救援人員以及社會青年等，其加入消防救援隊伍的目的各不相同，同時各自簽訂的合同期限也因不同單位規(guī)定而略有差異?？傮w來說，大部分專職消防員經過短期的培訓后上崗，參與滅火救援任務，普遍表現(xiàn)為體能素質不高、火場經驗缺失、團隊配合不到位、心理素質不強等[2]，特別是遇到大型火場或者特殊燃燒物時，其救援表現(xiàn)更是存在明顯的不足。專職消防員的作戰(zhàn)能力短板制約著撲救火災任務的完成度，同時也給自身帶來一定安全隱患，容易發(fā)生安全事故。

二、影響專職消防員作戰(zhàn)能力的因素

目前，專職消防員作為消防救援隊伍的重要力量，其作戰(zhàn)能力受到很多因素影響，主要體現(xiàn)在工作定位不準確、獎懲機制不健全、管理方法不到位、體能基礎薄弱、人員流動性大、火場經驗缺失等。

（一）工作定位不準確

專職消防員加入消防救援隊伍的目的不同，有的因為消防工作的崇高榮譽感，有的是將消防工作作為人生體驗，有的想把消防工作經歷當作再就業(yè)的資本積累。復雜的原因導致部分專職消防員對消防工作的定位不準確，貫徹落實總書記訓詞精神有欠缺，從而導致動力不足，進取心不夠，更不會想盡辦法提升自身作戰(zhàn)能力。

（二）獎懲機制不健全

目前專職消防員的人事與管理分開，多數情況下是以獎扣工資作為主要獎懲管理方法，而國家隊消防救援人員可以從獎扣工資、入黨考學、晉職晉銜、評優(yōu)評先等多方面進行獎懲。專職消防員獎懲措施較為單一，缺少系統(tǒng)的獎懲辦法，這導致專職消防員主要工作動力為工資待遇，缺乏職業(yè)榮譽感，很容易養(yǎng)成不思進取、安穩(wěn)度日的態(tài)度。同時隨著國家消防救援隊伍的優(yōu)待政策陸續(xù)出臺落地，專職消防員優(yōu)待政策尚不清晰，導致工作動力不足而無法很好地融入消防救援隊伍，嚴重影響隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

（三）管理方法不到位

部分管理人員認為專職隊伍完成基本滅火救援任務即可，對作戰(zhàn)能力及救援過程要求不高，漸漸地會降低作戰(zhàn)訓練的標準，從而導致專職消防員對自身的要求也不高，同時部分專職消防員本身的紀律意識淡薄、團隊意識差，放之任之無法形成整體戰(zhàn)斗力[3]，區(qū)別對待的管理理念會讓隊伍越來越散漫、懈怠，進一步影響作戰(zhàn)能力的提高。

（四）人員流動性大

專職消防員目前的任職方式采用勞動合同制，合同期限通常較短，不同用人單位簽署的合同期限也不同。這造成了用人單位與專職消防員之間互相選擇性存在一定變數。具體來說，專職消防員會因為福利待遇、管理模式、工作危險性等原因或選擇其他消防救援單位或轉至其他行業(yè)；用人單位會因為多種原因選擇不續(xù)約。上述的系列因素造成專職消防員流動性大，培養(yǎng)長期戰(zhàn)斗力量存在困難，進而造成了作戰(zhàn)能力的不足。

（五）火場經驗缺失

專職消防員入職后會進行相應的技能培訓，在理論上進行大范圍的學習，但大部分專職消防員從未參加過滅火救援工作，火場經驗幾乎為零。實戰(zhàn)經驗的匱乏造成了部分專職消防員遇到火情時，往往會因驚慌失措出現(xiàn)不同程度的失誤，影響整體作戰(zhàn)能力，貽誤最佳戰(zhàn)斗時機。而近些年來，一些地區(qū)火災警情少，火災等級普遍較低，專職消防員的重大火災救援經驗缺失，當遇到大的火情或特種災害時會束手無策，甚至引發(fā)安全事故。

（六）體能基礎薄弱

加入消防救援隊伍前，專職消防員有不同的職業(yè)履歷，加上年齡跨度大，其體能素質有很大差異。參加消防工作后因工作崗位不同，體能訓練的頻次、強度相應存在不同，導致專職消防員與國家隊消防救援人員在比武考核、日常訓練及完成任務時會出現(xiàn)差距，進一步打擊了專職消防員在增強作戰(zhàn)能力上的信心，有的甚至因體能考核成績較差而調任其他工作崗位，久而久之造成部分專職消防員產生自卑心理而不能安心工作。

三、提升作戰(zhàn)能力的方法

針對以上影響專職消防員作戰(zhàn)能力的因素，結合專職消防員工作特點，創(chuàng)新管理方式方法，建立長效的保障機制，強化教育引導專職消防員投身消防工作的決心，進一步增強職業(yè)榮譽感。同時從人員特點、器材裝備、技能基礎等方面進行科學編組，發(fā)揮各自優(yōu)勢特長，形成互補，助推形成最大作戰(zhàn)能力。

（一）健全長效管理機制，充分發(fā)揮黨組織功能和作用

借鑒國家隊消防員管理模式，整合專職消防員的黨組織關系，已經加入黨組織的人員由其所屬支隊或大隊、消防站實行統(tǒng)一管理模式，要求國家隊消防人員與專職消防人員按照同一標準參加組織生活與監(jiān)督管理，幫助他們真正融入到消防隊伍這個大家庭中，增強歸屬感、榮譽感，積極主動地發(fā)揮黨員模范作用。同時，可推薦表現(xiàn)優(yōu)異的專職消防員加入黨組織，進一步增強整個消防救援隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）強化思想教育引領，增強專職消防員的激情與活力

通過開展思想政治教育引導專職消防員樹立正確的人生觀與價值觀，強化職業(yè)榮譽感與成就感，引導其更好地實現(xiàn)為人民服務的目標，提高政治覺悟。通過適時開展心理輔導，邀請專業(yè)心理老師對專職隊伍進行疏導，特別是在大災大難以后，通過心理輔導進一步舒緩對火災的恐懼，減輕心理上的壓力，增強對消防工作的熱情與熱愛，全身心投入到消防工作中去。

（三）堅持骨干以身作則，引導專職消防員主動看齊補缺

支隊、大隊可以選擇責任心強、業(yè)務素質高的管理骨干負責專職消防員的作戰(zhàn)訓練工作，骨干能夠以身作則，嚴于律己，主動帶領專職消防員學本事、提能力，引導專職消防員主動向骨干看齊，逐步提升自己。在執(zhí)行重大攻堅任務時，骨干能夠率先垂范，發(fā)揮頭雁效應，作為核心帶領專職消防員按部就班開展各項工作，按照既定目標與謀定方案前進，同時做好救援現(xiàn)場安全工作，嚴防安全事故發(fā)生，降低專職消防員恐懼情緒，增強對滅火救援工作的信心，堅決消除馬虎大意心理，只有團結一致才能提升隊伍整體作戰(zhàn)能力。

（四）夯實隊員保障工作，建立公平有效獎懲考評辦法

結合總隊、支隊實際情況與隊伍工作特點，逐步完善專職消防員保障方案，依照國家隊消防員優(yōu)待政策，出臺有效的獎懲優(yōu)待辦法[4]。以管理規(guī)定為依據，將日常表現(xiàn)、作戰(zhàn)能力與考核成績相結合，創(chuàng)新考評方法，嚴格考核過程，將最終考評結果與獎懲掛鉤。逐漸延長優(yōu)秀專職消防員合同期限，減少人員流動，給專職消防員一個奮斗目標。同時挑選表現(xiàn)優(yōu)異，符合條件的專職消防員破格錄取為國家隊消防員，或者晉升管理崗位，經過隊站考核推薦，支隊、總隊審批，嚴格選拔過程，加強執(zhí)紀監(jiān)督，確保公平公正。避免出現(xiàn)“干不干無所謂、干好干壞無所謂”的不良風氣，樹立先進典型積極宣傳，通過物質與精神獎勵促使專職消防員樹立正確的人生導向與奮斗目標。

（五）科學組建作戰(zhàn)編組，提升隊員之間默契配合程度

改革創(chuàng)新才能促進發(fā)展，敢于摒棄跟不上現(xiàn)代消防需要的訓練模式，掌握隊員身體條件、心理素質、作戰(zhàn)能力等信息，根據實際情況劃分作戰(zhàn)編組，科學建立作戰(zhàn)模式，適時調整工作崗位。根據工作需要開展對應的模擬訓練，在訓練中探索，在探索中總結，切實做到優(yōu)勢互補，提升整體戰(zhàn)斗力。利用高精尖設備模擬事故救援場景，指定事故區(qū)域、設置被困人員、限制救援時間，考驗戰(zhàn)術應用與人員配合以及應急處突水平，以最真實的模擬演習讓專職消防員感受到救援現(xiàn)場的壓力，達到鍛煉提高作戰(zhàn)能力目的。定期開展桌面推演與案例復盤，在討論中促進相互學習，促進了解，掌握戰(zhàn)術與應用，通過現(xiàn)實的案例和真實的畫面強化專職消防員的承受能力，當遇到類似事故時，減少恐慌與恐懼心理，從而高質量完成任務。

（六）創(chuàng)新崗位練兵模式，科學提高作戰(zhàn)訓練水平

滅火救援任務離不開充沛的體能，體能也是作戰(zhàn)能力的一種體現(xiàn)，但是要結合個人身體素質和工作崗位需求，制定訓練目標要切合實際，以此降低專職消防員的挫敗感、無力感。定期適當增加訓練量，強化體能儲備，挖掘潛能極限，如萬米長跑、體能綜合操等來磨煉意志與毅力。同時可以增加體能訓練趣味性，轉變訓練方式，結合崗位設定比武科目，讓每一名專職消防員能夠參與其中，從“要我練”到“我要練”，增強隊伍訓練積極性。通過開展戶外拓展訓練，與技能訓練相結合，增強訓練的趣味性、多元化，在愉悅的氛圍中提升作戰(zhàn)能力。

四、結語

專職消防員是國家對消防救援隊伍的一種補充，是不可或缺的一部分，是一股待挖掘的強大新生力量。通過建立健全黨組織管理、完善獎懲機制、強化后勤保障、夯實體能基礎等方法，激勵引導專職消防員提升自身作戰(zhàn)能力，更好地融入消防救援隊伍，才能真正增強消防隊伍整體實力，才能更好地完成為人民服務的中心任務。