出版深度融合發(fā)展的根本遵循

文/李軍

2021年12月28日，國家新聞出版署印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。2022年4月18日，中宣部印發(fā)了《關(guān)于推動出版深度融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穱@加快推動出版深度融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字時代新型出版?zhèn)鞑ンw系，堅持系統(tǒng)推進與示范引領(lǐng)相結(jié)合的總體思路，從戰(zhàn)略謀劃、內(nèi)容建設(shè)、技術(shù)支撐、重點項目、人才隊伍、保障體系六個方面提出20項主要措施，對未來一個時期出版融合發(fā)展的目標、方向、路徑、措施等做出全面部署，提出明確要求?！兑庖姟肥侵行渴状尉统霭嫒诤习l(fā)展領(lǐng)域?qū)ｉT發(fā)布的政策文件，是對新時代深入推進出版深度融合發(fā)展做出的全面安排，為出版單位探索融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域提供了行動指引?！兑庖姟钒l(fā)布與國家新聞出版署正在實施的出版融合發(fā)展工程相互支撐，從政策指引和重點布局方面共同發(fā)力，進一步形成推動出版融合向縱深發(fā)展的政策合力。從思想、理論和行動上學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好這個《意見》，切實落實好《規(guī)劃》，需要重溫2019年1月25日習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話精神，這是推動出版深度融合發(fā)展的根本遵循。

把握全媒體時代“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的本質(zhì)特征

習(xí)近平總書記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體。這是總書記深入分析全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇，深刻洞察媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律，對全媒體時代的本質(zhì)特點做出的新概括。2014年8月19日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，迄今，傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略實施已八年。我國報刊業(yè)融合發(fā)展工作，從最初的手機報、網(wǎng)絡(luò)版破題，全面向移動化、智能化、智慧化方向發(fā)展，從“左手一只雞、右手一只鴨”向“報刊網(wǎng)端微屏”全媒體發(fā)力，推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型向產(chǎn)品轉(zhuǎn)型過渡，“借道”升級，推動產(chǎn)品創(chuàng)新向業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。與此同時，完善退出機制，推動資源整合，加快市場出清，著力解決出版結(jié)構(gòu)中的低效重復(fù)問題，讓出“賽道”，“騰籠換鳥”。傳統(tǒng)媒體加快重塑，主流內(nèi)容生產(chǎn)加快回歸，公信力加快恢復(fù)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容消費迅速回升，精品價值逐步凸顯。反映在市場層面，2016年以來，報紙與期刊雖然營收繼續(xù)下滑，但利潤卻呈現(xiàn)增長趨勢。2017年報紙與期刊較2016年分別出現(xiàn)24.6%和6.6%較大幅度的增長。從國家新聞出版署發(fā)布的《新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》看，期刊利潤增長的勢頭一直保持至今，2020年達到1.43%。根據(jù)中國報業(yè)協(xié)會印刷工作委員會調(diào)查統(tǒng)計，2021年全國報紙總印刷量10年來首次環(huán)比上升，上升幅度為1.28%。增幅雖小，意義非凡，從側(cè)面印證了這些經(jīng)驗和收獲來之不易。

紙媒式微、融合轉(zhuǎn)型是全球問題。與其他國家相比，我國傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，一開始就是習(xí)近平總書記親自部署，黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家頂層設(shè)計，全黨動手、全行業(yè)抱團取暖、全戰(zhàn)線合力攻堅，將融合發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，反映到國家意志，部署于全黨工作。這是中國媒體融合發(fā)展的先決條件，是中國出版業(yè)贏得主動的根本原因，是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級的歷史性機遇，是全媒體時代我國媒體發(fā)展的最大優(yōu)勢，是推動出版深度融合的力量源泉。深入貫徹落實《規(guī)劃》，必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于融合發(fā)展一系列重要講話精神特別是“1.25”重要講話精神上來，認真把握“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的本質(zhì)特征，加快構(gòu)建基于全媒體本質(zhì)和特征的科技出版新生態(tài)。

遵循全媒體時代“實現(xiàn)共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能”的方法路徑

報刊業(yè)處在出版融合發(fā)展最前沿，是傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的先行軍。從全局上看，報刊業(yè)融合發(fā)展有兩個特征。第一個特征是發(fā)展特征，即融合發(fā)展呈現(xiàn)迭代發(fā)展趨勢。第一步是結(jié)合，傳統(tǒng)媒體擁抱互聯(lián)網(wǎng)，生成新媒體；第二步是轉(zhuǎn)化，紙媒“去紙化”，直接轉(zhuǎn)為新媒體；第三步是轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)為傳統(tǒng)媒體插上翅膀，閱讀變分享、讀者變用戶、紙媒變數(shù)媒、平媒變立媒、靜媒變流媒、字媒變視媒、單媒變?nèi)剑蔀楫a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新的衍生形態(tài)，頭條、封面、欄目、系列文章等建構(gòu)獨立IP，實施內(nèi)容二次加工甚至多次加工，對接平臺，疊狀生產(chǎn)、鏈式布局、多媒復(fù)現(xiàn)、循環(huán)布局成為新的生產(chǎn)邏輯，一次采集、多次生成、多元傳播，構(gòu)建新的傳播格局；第四步是升級，融媒體向智媒體轉(zhuǎn)變，短視頻被廣泛應(yīng)用，社交參與、場景體驗、知識生產(chǎn)與知識資源體系構(gòu)建，特別是媒體在人工智能和大數(shù)據(jù)賦能下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，動能轉(zhuǎn)換加速，產(chǎn)業(yè)換擋提速。第二個特征是建設(shè)特征，即新媒體產(chǎn)品矩陣、新型傳播矩陣和基于傳統(tǒng)媒體的新型主流傳媒矩陣，漸次生成，“艦隊式”布局。主要表現(xiàn)在：以中央主要新聞媒體為統(tǒng)領(lǐng)、以各級黨報黨刊和各期刊集群為龍頭，拉動其隸屬媒體，實施集成創(chuàng)新和系統(tǒng)布局；以“中國科技期刊卓越行動計劃”各板塊科技期刊和期刊集群、平臺為牽引，加快優(yōu)質(zhì)出版資源聚集，打造全國科技期刊“聯(lián)合艦隊”等。這對于經(jīng)營下滑、壓力陡增的傳統(tǒng)報刊加速變革，贏得更多注意力資源，催生出我國主流媒體融合發(fā)展第一陣營，具有極其特殊的意義。

習(xí)近平總書記在講話中指出，推動媒體融合發(fā)展，必須堅持一體化發(fā)展方向，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。講話指明了全媒體時代媒體融合發(fā)展的根本路徑，為出版深度融合攻堅提供了根本遵循。

堅持全媒體時代“打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖”的努力方向

黨報黨刊是黨和國家的主流媒體，在深度融合發(fā)展新形勢、新要求下，黨報黨刊全力打造新型傳播平臺，創(chuàng)造了新經(jīng)驗。2021年，重慶《當代黨員》新媒體收入500多萬，客戶端下載1 976萬，重慶黨建強國號粉絲2 000多萬，新媒體全年傳播量13.6億。這一樣本意義在于，一本地方黨刊，在嚴肅的機關(guān)媒體和有溫度的公共信息平臺服務(wù)的結(jié)合上，通過新舊不同媒體的深度融合，質(zhì)變出雙重業(yè)態(tài)，擴大了主流價值影響力版圖。

科技期刊是我國科技出版主體，期刊總量占我國全部期刊的50%。錨定建成出版強國的遠景目標，《規(guī)劃》提出“出版科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強，數(shù)字技術(shù)賦能引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，內(nèi)容生產(chǎn)傳播數(shù)字化水平顯著提升，數(shù)字出版、按需印刷等新業(yè)態(tài)新模式更加多元，精品供給更加豐富，數(shù)字化營收占比持續(xù)提高，行業(yè)融合發(fā)展進一步深化。重點培育10家左右優(yōu)勢明顯、傳播力強、影響廣泛的新型出版企業(yè)”的建設(shè)目標。2019年9月，中國科協(xié)、財政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家新聞出版署、中國科學(xué)院、中國工程院聯(lián)合下發(fā)通知，啟動實施“中國科技期刊卓越行動計劃”。在該計劃的牽動下，我國科技期刊被“科學(xué)引文索引”（SCI）收錄的數(shù)量由218種增至257種，超過日本上升至全球第6位。與“卓越行動計劃”實施前的2018年相比，96種期刊進入學(xué)科排名前25%，增加41種；25種期刊學(xué)科排名進入國際前5%，增加17種；20種期刊位列學(xué)科前三，增加11種；7種期刊躋身學(xué)科第一，增加6種。《電化學(xué)能源評論》《細胞研究》《信息材料》3種期刊影響因子超過20，進入全球百強，實現(xiàn)零的突破。國際施引文獻篇數(shù)，從985篇增至10 264篇，國際引用機構(gòu)從864個增至9 608個，引用來源地由42個國家和地區(qū)增長至124個。通過項目實施，不僅頭部期刊數(shù)量上來了，高水平論文數(shù)量也上來了。2020年，“科學(xué)引文索引”（SCI）收錄我國科技期刊論文共計38 546篇，增加10 672篇，增幅38.29%；國際高被引論文共計357篇，增加221篇，增長144.52%。

科技期刊獲得這些成績的主要經(jīng)驗有兩方面。一是英文期刊方面平臺作用明顯。線下辦好期刊，線上多元發(fā)展，廣泛借助專業(yè)推送軟件、各類新媒體渠道以及主辦國際會議、學(xué)術(shù)比賽等促進學(xué)術(shù)交流，服務(wù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。二是中文期刊方面網(wǎng)站功不可沒。中文期刊在辦好紙刊的同時，通過建設(shè)英文網(wǎng)站、開展摘要題錄雙語對照出版、遴選優(yōu)秀論文譯介英文等多種方式加大國際傳播。

對出版而言，科技期刊融合實踐樣本的意義在于，科技出版業(yè)深度融合遇到的問題，科技期刊全遇到了；科技期刊遇到的挑戰(zhàn)，下一步，出版業(yè)將會面臨。為此，主要啟發(fā)有四個方面。

一是全球科技出版大勢所趨，已經(jīng)從過去的“以編輯加工為軸心”的時代，全面轉(zhuǎn)向“以服務(wù)為軸心”的時代。全球化開放科學(xué)和數(shù)字經(jīng)濟大趨勢要求科技期刊出版須著力于“服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)學(xué)術(shù)交流、服務(wù)科學(xué)家”，這是科技出版轉(zhuǎn)型的根本，也是科技出版產(chǎn)業(yè)升級方向，互聯(lián)網(wǎng)+、內(nèi)容+、服務(wù)+、出版+“四位一體”，是擴展科技出版影響力版圖的入手點。

二是隨著上述時代性變革，出版的形態(tài)、范式與產(chǎn)業(yè)邏輯也會深刻變革。傳統(tǒng)期刊出版的形態(tài)正在改變，比如OA出版和預(yù)印本出版?；谌斯ぶ悄芗夹g(shù)的知識服務(wù)、知識管理的技術(shù)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新，圖書出版已經(jīng)開始往增強出版的方向發(fā)展——知識元+知識鏈接?！鞍妗钡男问奖弧霸鰪姟钡健鞍?鏈”的形態(tài)。

三是新型出版范式和商業(yè)模式陸續(xù)催生。在新技術(shù)、新閱讀、新傳播的推動和影響下，新型出版范式和商業(yè)模式等，被陸續(xù)催生出來。第一，新生產(chǎn)范式。OA出版和預(yù)印本出版，這些新的出版形態(tài)，給期刊出版組織形式、行為模式、生產(chǎn)關(guān)系、傳播方式和產(chǎn)業(yè)邏輯帶來新的挑戰(zhàn)，也給全球?qū)W術(shù)出版既有的范式及其行政管理和治理模式帶來新的挑戰(zhàn)。第二，新商業(yè)形態(tài)。期刊由傳統(tǒng)的二次售賣模式演變?yōu)槿问圪u。第三，新交易模式。過去只有現(xiàn)貨和現(xiàn)金、寄售和預(yù)付兩種，現(xiàn)在有“變現(xiàn)”模式——流量變現(xiàn)、資源變現(xiàn)。第四，新治理模式。報刊出版統(tǒng)計不再是以發(fā)行量為主要指標、用發(fā)行單一計量體系計量媒體傳播力和相應(yīng)的經(jīng)濟增長，而是用線上和線下兩大范疇、報與非報兩種類型、場內(nèi)場外兩個領(lǐng)域的相關(guān)指標之和來統(tǒng)計和計量。第五，新經(jīng)濟形態(tài)。基于學(xué)術(shù)出版的影響力，學(xué)術(shù)出版已經(jīng)超出經(jīng)濟學(xué)統(tǒng)計意義范疇，成為國家科技和文化軟實力的重要組成部分，是國力意義的范疇。從經(jīng)濟衡量，出版是小體量；從文化衡量，出版是大貢獻，因此，加強和改進出版工作，要把社會效益放在首位，做到社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

四是傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，質(zhì)變出雙重業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)媒體與新興媒體，究竟是“誰擁抱誰”“誰先擁抱誰”？媒體界基本一致的看法是，新舊媒體融合，沒有相同的商業(yè)模式可以復(fù)制。但是，有一條共同道路——線上做影響力，線下做收入；搞清了一個道理——變技術(shù)劣勢為內(nèi)容優(yōu)勢，變速度劣勢為深度優(yōu)勢；找到一條路徑——兩個既要又要，變成兩個既要更要：既要做足產(chǎn)品，更要建好平臺，既要做贏得流量的“爆款”，更要做引導(dǎo)流量的“風向標”“壓艙石”“定盤星”。

落實全媒體時代“傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”建設(shè)的根本要求

“四力”建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“1.25”講話精神，也是深入貫徹《意見》和《規(guī)劃》目標要求。

傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力“四力”建設(shè)，是加強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容出版?zhèn)鞑ツ芰ㄔO(shè)的核心，是實現(xiàn)學(xué)術(shù)組織力、人才凝聚力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、品牌影響力明顯提升的根本，是建設(shè)高品質(zhì)期刊的出發(fā)點和歸宿點?？萍汲霭婕訌姟八牧Α苯ㄔO(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌處理好五個關(guān)系。

一是需求與供給的關(guān)系。一般來說，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動關(guān)系分作規(guī)模驅(qū)動與效益驅(qū)動、政策驅(qū)動與資源驅(qū)動、市場驅(qū)動與技術(shù)驅(qū)動、供給驅(qū)動與需求驅(qū)動等。其中，供給驅(qū)動與需求驅(qū)動是最直接、最根本的驅(qū)動。當前，對國家科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐不足是科技出版的主要問題?？萍汲霭婀┙o不平衡、不充分，出版結(jié)構(gòu)不優(yōu)是主要矛盾。從這個意義上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從供給側(cè)發(fā)力，對接需求側(cè)，插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，以多出精品為重要抓手，煥發(fā)并增長出新的動力，要不斷改革和優(yōu)化出版流程，構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的投審稿系統(tǒng)，設(shè)立快審快發(fā)的直通機制，優(yōu)先發(fā)表有重大創(chuàng)新的高質(zhì)量論文。通過學(xué)術(shù)社區(qū)、交互平臺、編輯評論、會議推介、新媒體推送等多種手段提升傳播效果。加強與學(xué)者和學(xué)術(shù)組織的面對面服務(wù)，采用學(xué)者畫像等建立與作者特別是青年作者的聯(lián)系，推動學(xué)術(shù)出版從出版前、后兩個階段全面延伸到學(xué)術(shù)研究全過程、學(xué)術(shù)成果全周期服務(wù)上來。

二是生產(chǎn)與傳播的關(guān)系。數(shù)字時代來臨，學(xué)術(shù)出版的“原生態(tài)”和“終極態(tài)”從印刷品出版逐步遷移到網(wǎng)上，在數(shù)字技術(shù)上實現(xiàn)記載、存儲、傳播、交流學(xué)術(shù)成果的一體化。新技術(shù)產(chǎn)出新媒體，新媒體帶來新場景，新場景改變新閱讀，新閱讀催生新生產(chǎn)，新生產(chǎn)衍生新產(chǎn)品，新產(chǎn)品催化新業(yè)態(tài)，新業(yè)態(tài)重構(gòu)新生態(tài)，使得科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)研究和科學(xué)家回歸到科學(xué)出版的初心——科學(xué)發(fā)現(xiàn)第一時間發(fā)布、學(xué)術(shù)論文第一時間發(fā)表、學(xué)術(shù)成果第一時間共享。所以，精品生產(chǎn)的出版應(yīng)當做到“內(nèi)容在左、傳播在右”，既要提高內(nèi)容質(zhì)量，還要高度重視基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的傳播體系構(gòu)建。

三是單刊與集群的關(guān)系?！兑?guī)劃》提出“十四五”期間的精品科技期刊建設(shè)工程為鼓勵有實力的科技期刊出版企業(yè)整合重組期刊資源，要加快形成具有較大規(guī)模、較強實力的科技期刊出版集群和集團，打造一批高品質(zhì)科技期刊。著眼建設(shè)世界一流科技期刊和推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展，優(yōu)化科技期刊出版資源配置，進一步完善學(xué)術(shù)期刊評價體系，展示高水平學(xué)術(shù)研究成果。落實精品科技期刊建設(shè)工程，要正確處理辦好單刊與刊群建設(shè)的關(guān)系。一方面，要深入貫徹落實中宣部、教育部、科技部《關(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》，扎實開展學(xué)術(shù)期刊集群化發(fā)展試點，以優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊為龍頭重組整合資源，建設(shè)一批導(dǎo)向正確、品質(zhì)一流、資源集約、具備核心競爭力的學(xué)術(shù)期刊集群。鼓勵符合條件的學(xué)術(shù)期刊出版單位轉(zhuǎn)企改制、做強做大。支持規(guī)模性出版企業(yè)探索協(xié)作辦刊等模式，跨地域、跨部門、跨學(xué)科整合期刊出版資源，打通產(chǎn)業(yè)鏈，重構(gòu)價值鏈，形成創(chuàng)新鏈，打造若干具備較強傳播力影響力的學(xué)術(shù)期刊出版集團。另一方面，從實際出發(fā)，堅持不懈地打造優(yōu)質(zhì)單刊，在面上求發(fā)展，在點上求突破。這是因為，科技期刊出版中，一個難以回避的現(xiàn)實是，每個出版單位只出版1.5或1.6種期刊，其中95%左右的出版單位只出版1種科技期刊，這個情況在科技期刊界徘徊數(shù)年，幾乎很難改變。所以，必須從現(xiàn)實出發(fā)，在集團化、集約化建設(shè)的同時，著力打造優(yōu)秀單刊，為建設(shè)一流期刊奠定基礎(chǔ)，為“中國科技期刊卓越行動計劃”儲備力量，建設(shè)豐富多樣、生態(tài)良好的出版新業(yè)態(tài)。還要堅決克服急于求成、貪大求全心理，防止在期刊發(fā)展中“拉郎配”“行政捆綁”和“攤大餅”“鋪攤子”，造成新的資源配置不均衡、管理不集約。堅持實事求是，能搞集團的就搞集團、搞不了集團的就從機制上想辦法進行集約化管理；一時半會集約不起來的，就開展資源協(xié)同；全要素協(xié)同不起來的，那就核心要素協(xié)同；核心要素也協(xié)同不起來的，就發(fā)展單刊。從全球科技出版經(jīng)驗來說，領(lǐng)先科技出版的，既有愛思唯爾、施普林格這一類集團化、集群化的巨刊和規(guī)?；霭嫫髽I(yè)，也有《新英格蘭醫(yī)學(xué)》等這一類優(yōu)秀單刊、頂刊。沒有頂刊的規(guī)?；拖袷菦]有旗艦的艦隊。學(xué)習(xí)借鑒國際先進的辦刊經(jīng)驗，同時從基本國情、刊情出發(fā)，科學(xué)合理設(shè)計改革思路和計劃步驟。

四是媒體融合與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系。去年法蘭克福書展期間，由法國出版的《圖書周刊》（Livres Hebdo）發(fā)布了“全球出版50強”榜單。位居50強前10的榜單中，勵訊、湯森路透、威科、斯普林格·自然和威利均為專業(yè)出版商，這5家的總收入，占了前10名總收入的55%。前10名中，貝塔斯曼、企鵝·蘭登書屋、阿歇特、學(xué)樂等，都是全球大眾出版“巨無霸”。在榜單中，我們還看到培生出版集團在榜位置再一次下降。培生自2012年達到頂峰以來，營業(yè)額減少了將近一半（46%）。這帶給行業(yè)兩個信號。第一，出版業(yè)規(guī)模化的方向，將進一步趨于以學(xué)術(shù)出版為核心的專業(yè)出版，而非大眾出版。這意味著，學(xué)術(shù)出版業(yè)可以成為“老大”，原因在于，大眾出版容易被互聯(lián)網(wǎng)替代，而學(xué)術(shù)出版則不太容易。第二，單一模式的教育出版沒有出路。教育出版必須深度融合教育產(chǎn)業(yè)，同樣，科技出版必須深度融合學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展?？傮w來說，媒體融合必須向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能做大做強。

出版社辦刊，是我國期刊五大類辦刊體制之一。依托專業(yè)出版力量，推動科技期刊向規(guī)?；霭嫫髽I(yè)聚集，加強科技期刊集約管理，是提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要舉措。大家知道，書刊同源。但是，書刊同源不同業(yè)，卻在出版社普遍存在。推動媒體融合與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須深化體制機制改革。在體制層面，推動刊社的融合；在產(chǎn)品方面，促進書刊融合；在生產(chǎn)、流通和傳播上，加強書、刊、網(wǎng)融合；在管理層面，打通并均衡配置作者資源、選題資源、渠道資源等，讓人才、技術(shù)、資金、生產(chǎn)諸要素在書刊網(wǎng)全媒體體系中充分流動，形成全社上下優(yōu)勢互補、協(xié)同協(xié)作、接續(xù)創(chuàng)新的工作局面和發(fā)展韌性。

五是繁榮發(fā)展與引導(dǎo)管理的關(guān)系?！兑?guī)劃》提出，要牢固樹立系統(tǒng)觀念，加強頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)推進，統(tǒng)籌好出版事業(yè)與出版產(chǎn)業(yè)、出版發(fā)展與出版管理、傳統(tǒng)出版與新興出版，促進出版全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)協(xié)同高效，實現(xiàn)出版發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一?？萍汲霭媾c學(xué)風建設(shè)、學(xué)術(shù)不端治理、學(xué)術(shù)誠信建設(shè)、科研倫理建設(shè)聯(lián)系密切；與評價體系改革、評價制度設(shè)計和安排聯(lián)系密切；與學(xué)術(shù)導(dǎo)向、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)密切關(guān)聯(lián)；與文化安全、科技安全、信息安全甚至國家戰(zhàn)略安全密切關(guān)聯(lián)。在推動出版融合各項工作中，要按照系統(tǒng)的觀念，把治理體系、治理能力、治理效能提高到一個新水平。包括健全黨管出版的體制機制，健全完善法規(guī)制度體系，強化版權(quán)保護意識，提高在出版合作和數(shù)據(jù)共享、開發(fā)、應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)傳播中的出版安全水平。

《意見》和《規(guī)劃》擘畫了出版融合發(fā)展的時間表、路線圖和任務(wù)書。我們要積極適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，不斷深化出版領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，提高出版對科技創(chuàng)新的支撐作用，為文化強國、科技強國建設(shè)提供文化條件和智力支持。