黨建引領蘇北鄉(xiāng)村振興的響水探索

潘建良

求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其泉源。習近平總書記強調，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心在“黨”，關鍵在“建”，鹽城市響水縣以黨建引領助推五個振興，抓牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓強人才要素、抓好文化建設、抓緊生態(tài)治理、抓實組織保障，將黨建工作成果轉化為鄉(xiāng)村振興的強大力量，擘畫新時代農(nóng)村改革發(fā)展藍圖，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在蘇北響水農(nóng)村落地生根。

黨建+“產(chǎn)業(yè)”，點燃鄉(xiāng)村振興“助推器”。產(chǎn)業(yè)興旺，百業(yè)興盛。全面推進鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。響水持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招引與培育力度，錨定“一鎮(zhèn)一村一品一特”目標，著力發(fā)展傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)、試點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。采取“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”方式，積極推進黃圩鐵皮石斛園、張集荷花園、楊回風情園、運河蘋果園、六套核桃園、七套桃花園等園區(qū)載體建設，提升品質、完善功能，連點成線、串珠成鏈。切實增強運河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、古黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)園承載功能，全力推動云梯關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)成省級園區(qū)、大有生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園創(chuàng)成市級園區(qū)。種植鐵皮石斛、白芍、杜仲、金銀花等中藥材約0.7萬畝，栽植培育西蘭花、西甜瓜、淺水藕等蔬菜約1.9萬畝，種植黃桃、梨、蘋果等經(jīng)濟林果約1.5萬畝，培育糧食、果蔬、畜禽等加工企業(yè)20家，建成生豬、家禽等規(guī)?；B(yǎng)殖場35家，為積極探索村級集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓渠道、延鏈條，有效推動村集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，全力打造村域富民廊道。

黨建+“人才”，筑牢鄉(xiāng)村振興“頂梁柱”。人既盡其才，則百事俱舉。全面推進鄉(xiāng)村振興，人才振興是動能。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮廣大群眾建設新農(nóng)村的主體作用，建立健全民主議事、村務公開和黨務公開、村民自治制度，做到關系村級發(fā)展的大事由村民“拍板”，關系群眾利益的大事由群眾“定奪”。堅持黨管人才不動搖，放眼社會發(fā)展布局、鄉(xiāng)村振興大局、人才工作全局，以鄉(xiāng)情親情友情為紐帶“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，千方百計將鄉(xiāng)土人才用起來、育出來、引進來。激活本土鄉(xiāng)村潛在人才資源，重點啟用身懷富民強村本領、涵養(yǎng)守正創(chuàng)新精神的“能工巧匠”，大力發(fā)掘培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村振興的“土郎中”“田秀才”，扶持培育新時代愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，壯大鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍，打造鄉(xiāng)村人才“孵化”基地。聚合各方英賢，采取“情感引人、文化引人、項目引人”等方式，積極引導鄉(xiāng)賢精英反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里，不斷增強其歸屬感、自豪感，使內生動力與外來助力相得益彰。

黨建+“文化”，提升鄉(xiāng)村振興“軟實力”。國家之魂，文以化之。全面推進鄉(xiāng)村振興，文化振興是核心。著力打造文化品牌，做大做強做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強文化軟實力和綜合競爭力，引領帶動村居經(jīng)濟轉型升級和提質增效。堅持新發(fā)展理念，整合農(nóng)村文化旅游優(yōu)勢資源，推動五大宮曲、淮海鑼鼓、景泰藍掐絲琺瑯畫等省市級非遺項目市場化開發(fā)，加大文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，促進文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造特色文化旅游品牌，努力做到資源保護更到位，開發(fā)利用更充分，特色亮點更突出。挖掘弘揚云梯關村海關歷史文化和關于清代孝子楊紹先的孝道文化，充分用好黃河故道、灌河、網(wǎng)紅海灘等生態(tài)資源，大力推介九豐農(nóng)博園、韓家蕩荷花園、楊侍生態(tài)園等觀光休閑基地，按照“農(nóng)業(yè)+旅游”的發(fā)展模式，做足農(nóng)旅文章，著力打造農(nóng)旅特色體驗區(qū)。有序推進特色鄉(xiāng)土文化建設，用古關、故道、孝道等中華傳統(tǒng)文化載體引導廣大群眾崇善尚美，讓“身邊人講身邊事，身邊事教身邊人”成為公序良俗，以鄉(xiāng)村文化凝聚強大正能量。

黨建+“生態(tài)”，構建鄉(xiāng)村振興“空間站”。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興，生態(tài)振興是支撐。堅持以人民為中心，創(chuàng)建黨建引領機制，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。堅持黨員干部率先垂范，以村居為單位規(guī)范設置黨員示范崗，劃分黨員責任區(qū)，以崗定責推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。充分利用黃河故道良好生態(tài)稟賦，打造宜居美麗田園鄉(xiāng)村，重點打造黃圩云梯關、張集韓家蕩等6個特色示范村，整村推進高標準農(nóng)田建設、農(nóng)房改善、生態(tài)河道打造、環(huán)境綜合整治、特色風貌塑造，致力打造強村富民、鄉(xiāng)村建設示范村。扎實推進農(nóng)村污水綜合治理，確保年內生活污水治理設施行政村覆蓋率達100%，自然村覆蓋率、農(nóng)戶覆蓋率均達50%。健全農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護機制，讓鄉(xiāng)村生態(tài)宜居成為美麗現(xiàn)實。

黨建+“組織”，強健鄉(xiāng)村振興“主心骨”。本強則茂，基壯則安。全面推進鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障。堅持目標、過程和結果三個導向，強基固本、守正篤實，不斷提升基層黨組織工作質效。黨建牢不牢，關鍵是要聚觀陣地堡壘。決勝鄉(xiāng)村振興，基層黨員干部隊伍是中堅力量，強化抓黨建促鄉(xiāng)村振興理念，不斷加強基本隊伍、基本陣地等要素建設，常態(tài)化整頓軟弱渙散的村級黨組織，持續(xù)釋放黨組織、黨員個人“雙效能”。支部強不強，關鍵是要聚焦“頭雁”引領?？v深推進村書記專職化星級管理，常態(tài)化開設“頭雁講壇”，不斷提升農(nóng)村干部理論水平和工作能力，堅持把黨的領導貫穿全程，將思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀干部選進班子隊伍，不斷提升農(nóng)村黨員干部的綜合素養(yǎng)。農(nóng)民富不富，關鍵是要聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)帶動作用，探索推廣“黨建+電商”“黨建+合作社”“黨建+產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展模式，培育一批創(chuàng)業(yè)支書、評選一批增收項目、創(chuàng)成一批經(jīng)濟組織，實現(xiàn)集體增收、群眾致富雙贏。

全面推進鄉(xiāng)村振興任重道遠，黨建引領鄉(xiāng)村振興大有可為。響水始終堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，充分發(fā)揮黨建引領作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，使黨建資源轉化為發(fā)展資源，將組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以昂揚向上的精神面貌和奮斗意志，真正讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，全面展示蘇北最美鄉(xiāng)村魅力。