全力推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革
——以天津市河西區(qū)為例

王海燕

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)改”）是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃和部署的重大改革，是全面深化改革的重要內(nèi)容。天津市河西區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，圍繞產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高和隊(duì)伍壯大等方面細(xì)化改革措施，開(kāi)展試點(diǎn)工作，狠抓政策落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代產(chǎn)改工作走深走實(shí)，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)建設(shè)。

一、改革現(xiàn)狀

按照《2021 年天津市河西區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作要點(diǎn)》，河西區(qū)確定了20 項(xiàng)具體改革措施，在職工數(shù)量較多、隊(duì)伍建設(shè)有基礎(chǔ)的企業(yè)中確定了天津桂發(fā)祥十八街麻花食品股份有限公司和天津光電通信技術(shù)有限公司為試點(diǎn)單位，推進(jìn)改革向基層延伸、向企業(yè)延伸。

天津桂發(fā)祥十八街麻花食品股份有限公司現(xiàn)有在職職工935 人，其中一線產(chǎn)業(yè)工人795人。2021 年公司通過(guò)組織開(kāi)展“不忘初心跟黨走·青春唱響新時(shí)代”慶祝建黨100 周年文藝演出等活動(dòng)，抓實(shí)職工思想政治引領(lǐng)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“立足本崗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、再創(chuàng)佳績(jī)”勞動(dòng)競(jìng)賽，建立以崗位練兵、技能比武、同崗交流學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的技能人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制。依托線上培訓(xùn)資源，為廣大職工提供線上職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化職工知識(shí)結(jié)構(gòu)。公司麻花車(chē)間搓制班組榮獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”，多家直營(yíng)店先后榮獲市、區(qū)工人先鋒號(hào)。

天津光電通信技術(shù)有限公司現(xiàn)有職工909人，職工學(xué)歷層次較高。在推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)改過(guò)程中，公司注重職工思想政治引領(lǐng)，通過(guò)組織開(kāi)展“重溫歷史 堅(jiān)定信念 凝聚力量” 讀書(shū)會(huì)、“重走長(zhǎng)征路”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。創(chuàng)建勞模工作室，發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用。抓好職工合法權(quán)益保障，推動(dòng)企業(yè)健全反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資及正常增長(zhǎng)機(jī)制，完成工資集體協(xié)商工作。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，完成創(chuàng)新工程師、電子產(chǎn)品調(diào)試維修工藝設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)、軟件算法等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

二、改革難點(diǎn)

1.工會(huì)作為牽頭單位協(xié)調(diào)各職能部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)改工作的力度不夠大。新時(shí)代產(chǎn)改工作涉及組織、宣傳、教育、人社、網(wǎng)信等28 個(gè)部門(mén)，工會(huì)作為總牽頭單位，既要積極爭(zhēng)取區(qū)委和區(qū)政府的支持，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行部署，又要協(xié)調(diào)督促各成員單位按照職責(zé)分工，制定任務(wù)清單，促進(jìn)各項(xiàng)改革工作任務(wù)充分落地。

2.產(chǎn)業(yè)工人對(duì)作為產(chǎn)改主體的認(rèn)知度和積極性不夠高。一線產(chǎn)業(yè)工人對(duì)產(chǎn)改工作不了解，對(duì)自身的職業(yè)認(rèn)同感不高，大多數(shù)人沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃。在企業(yè)里，如果沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)技能職稱(chēng)，那么晉升空間就不大，很難上升到高級(jí)技術(shù)或管理崗位，但提升技術(shù)技能需要付出大量的業(yè)余時(shí)間和精力，導(dǎo)致部分職工參與各項(xiàng)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽的積極性不高，達(dá)不到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)的“雙贏”結(jié)果。

3.試點(diǎn)單位產(chǎn)改工作不夠系統(tǒng)，成效不夠明顯。以桂發(fā)祥、光電通信兩家試點(diǎn)為例，一線產(chǎn)業(yè)職工近千人，但企業(yè)對(duì)于產(chǎn)改工作仍然處于探索階段，存在沒(méi)有配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)產(chǎn)改工作、工作方案比較簡(jiǎn)單、沒(méi)有形成體系、具體舉措與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。再加上企業(yè)更多地重視業(yè)務(wù)工作，職工對(duì)產(chǎn)改相關(guān)活動(dòng)缺乏主動(dòng)性、積極性，使產(chǎn)改效果不夠明顯。

三、進(jìn)一步改革舉措

1.持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。要結(jié)合“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、矢志不渝跟黨走。深入了解當(dāng)前形勢(shì)下不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人思想狀況，創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式，把解決思想問(wèn)題同解決產(chǎn)業(yè)工人急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力、影響力。

2.持續(xù)增強(qiáng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)實(shí)效性。組織動(dòng)員廣大產(chǎn)業(yè)工人投身主戰(zhàn)場(chǎng)、爭(zhēng)做主人翁、擔(dān)當(dāng)主力軍。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞市區(qū)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，并不斷擴(kuò)大競(jìng)賽覆蓋領(lǐng)域和工人覆蓋面。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)工人踴躍參加崗位練兵、技術(shù)交流、技能培訓(xùn)、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，拓展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，激勵(lì)廣大產(chǎn)業(yè)工人立足崗位、提升技能、多作貢獻(xiàn)。

3.持續(xù)提升新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)。發(fā)揮勞模工匠的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，努力成為知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者。暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善技能人才激勵(lì)政策，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。人力社保、教育等相關(guān)職能部門(mén)要推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，為勞動(dòng)者成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

4.持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人利益訴求有效解決。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，密切關(guān)注廣大產(chǎn)業(yè)工人的利益訴求。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)。采取各種措施，維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體的合法權(quán)益。建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。一是形成工作合力。區(qū)總工會(huì)要在強(qiáng)化牽頭意識(shí)、發(fā)揮牽頭作用、履行牽頭職責(zé)、加大牽頭力度上下功夫，各牽頭單位要真牽頭真推動(dòng)，各責(zé)任單位要真協(xié)作真落實(shí)。二是注重創(chuàng)新探索。直面制約新時(shí)代產(chǎn)改的難點(diǎn)和問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)試點(diǎn)向示范轉(zhuǎn)變，確保此項(xiàng)工作橫向覆蓋、縱向延伸。三是營(yíng)造良好氛圍。注重效果跟蹤，提高產(chǎn)業(yè)工人對(duì)改革的認(rèn)知度和參與度。加強(qiáng)對(duì)改革舉措的解讀、改革進(jìn)展和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的良好氛圍。