打造現(xiàn)代化邊境小康村“文山樣板”

文/文山州民宗委

文山州與越南接壤，有438 公里邊境線，3 個邊境縣、42 個邊境村，13 萬邊民生活在邊境一線。在現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)中，文山州認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土”的要求，以“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”為目標(biāo)，以“六個現(xiàn)代化”為導(dǎo)向，以“文山之干”的革命性舉措推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)跑起來、沖起來，統(tǒng)籌整合項目資金8 億多元投入42 個邊境村建設(shè)，麻栗坡縣天保村、馬關(guān)縣半坡村、富寧縣下寨村等一個個邊民富、邊境美、邊防固的現(xiàn)代化邊境小康村正串珠成線，鑲嵌在祖國西南邊陲的錦繡河山，成為中越邊境地區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

文山紅色基因代代賡續(xù)，“國家至上、人民至上、奉獻(xiàn)至上”的“老山精神”世世傳承。我們堅持書記抓、抓書記，把小康村建設(shè)作為“一把手”工程，組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，向42 個村選派第一書記和駐村工作隊員126 名，州委書記陳明帶頭在“邊三縣”各選一個村一竿子插到底，推動縣鄉(xiāng)村各級黨組織書記把小康村建設(shè)緊緊抓在手上、緊盯不放。把小康村建設(shè)作為年度重大民生實事，召開誓師大會，建立項目陳述、定期調(diào)度、晾曬成績、明察暗訪、常態(tài)化約談等制度。堅持黨建引領(lǐng)，實施“紅旗飄飄”工程，建好“邊疆黨建長廊”，深化“國門黨建”，許多群眾自發(fā)用石頭堆砌出國旗、黨旗、中國共產(chǎn)黨萬歲等圖案，成為網(wǎng)紅打卡點；許多邊民家中自發(fā)掛起偉人領(lǐng)袖畫像，邊民的國家、國土、國民、國門意識不斷增強(qiáng)，“扎根邊疆、心向中央，擁護(hù)核心、心向北京”的決心愈發(fā)堅定。堅持突出鑄牢中華民族共同體意識，富寧縣、麻栗坡縣成功創(chuàng)建成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，馬關(guān)縣成為省級示范縣，有13 個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42 個村成為州級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。堅持把綠色生態(tài)理念融入小康村建設(shè)的方方面面，把鄉(xiāng)愁美景、民族特色、邊境風(fēng)情與現(xiàn)代化充分融合起來，修一條路、架一座橋、蓋一幢房子，都把生態(tài)理念融入進(jìn)去、做出美麗來。大力推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，開展“一人十樹”“一村萬樹”行動。大力推進(jìn)五級書記帶頭掃地，在每月最后一個周六，五級書記帶頭開展掃地活動，激發(fā)群眾自發(fā)植綠護(hù)綠，動手建設(shè)小花園、小果園、小菜園，實現(xiàn)了從最開始的“發(fā)動不起來”到現(xiàn)在的“停不下來”的華麗轉(zhuǎn)變，“出門看花、伸手摘果、彎腰摘菜、庭院創(chuàng)收、村莊休閑”的美好生活愿景成為現(xiàn)實。

我們堅持“綠就是美、美就是富”理念，實行“村莊景區(qū)化”建設(shè)，42 個邊境村全部按3A 級以上景區(qū)打造，使村莊變景區(qū)。扭住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，利用八角、茶葉、水果等特色產(chǎn)業(yè)資源，打造“一縣一業(yè)”“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動群眾增收致富。麻栗坡縣扶持發(fā)展龍頭企業(yè)23 家，培育打造“一縣一業(yè)”魔芋種植基地8000 余畝、一體化生產(chǎn)線3 條，產(chǎn)值7000 萬元。因地制宜發(fā)展茶葉、咖啡、堅果、中草藥等特色農(nóng)業(yè)，投入3200 余萬元實施村集體經(jīng)濟(jì)項目17 個。馬關(guān)縣聚焦“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以砂仁為主的“一縣一業(yè)”中藥材種植達(dá)41 萬畝，種植品種達(dá)10 余種，帶動13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.2 萬戶21.1 萬群眾增收致富。富寧縣將八角產(chǎn)業(yè)列入“一縣一業(yè)”進(jìn)行培育，發(fā)動群眾發(fā)展熱果、食用菌、中藥材等種植業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金2.2 億元，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目15 個，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入773.75萬元，推動群眾持續(xù)增收。2021 年，麻栗坡、馬關(guān)、富寧三縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入均超過1.3 萬元，脫貧人口人均純收入分別為14656 元、11776 元、12482 元。42 個邊境行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超10 萬元的有20 個，占47.62%。

緊扣小康村建設(shè)6 類19 項指標(biāo)，印發(fā)《現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)指導(dǎo)手冊》，以直觀的圖文形式對建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，對標(biāo)排查718 個自然村的建設(shè)短板，制定“一村一方案”，推動邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件和村莊面貌日新月異。實施基礎(chǔ)設(shè)施項目145 個，目前完成投資1.55 億元。718 個自然村自來水普及率和電網(wǎng)供電可靠率全部達(dá)標(biāo)，587 個自然村道路全部硬化，476 個村生活垃圾處理率達(dá)標(biāo)，200 個自然村污水治理率達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)55%。12個行政村通5G 網(wǎng)絡(luò)。特崗教師、小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃重點向邊境村傾斜，幼兒園“一村一公辦”覆蓋率達(dá)100%，42 個村衛(wèi)生室實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持以強(qiáng)邊固防統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，嚴(yán)格落實“五級書記抓邊防”和“五級段長制”責(zé)任，全貫通建成物理阻攔設(shè)施402.49 公里、抵邊聯(lián)防所188 個。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，推行“五戶聯(lián)防”“十戶聯(lián)防”鄰里守望模式，將39.4 萬群眾全部納入網(wǎng)格化管理，41.6 萬名干部群眾值守在邊境一線，成功創(chuàng)建14 個強(qiáng)邊固防示范村，黨建引領(lǐng)強(qiáng)邊固防經(jīng)驗做法被中央組織部刊發(fā)。馬關(guān)縣金廠鎮(zhèn)熊光澤“一家三代守邊人”獲得云南省守邊護(hù)邊先進(jìn)個人、“云嶺楷?！焙汀叭珖蠲兰彝ァ睒s譽稱號。