□ 上海機(jī)場(集團(tuán))有限公司 馬潔華/文
航空物流業(yè)對于實(shí)施國家重大的發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。“十四五”時(shí)期,我國民航實(shí)施客貨并重的發(fā)展策略,中轉(zhuǎn)運(yùn)輸作為航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,在業(yè)內(nèi)已有一些實(shí)踐和探索。本文希望通過梳理相關(guān)概念來討論航空中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的邊界,為發(fā)展航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)做些基礎(chǔ)工作,供業(yè)內(nèi)探討。
關(guān)于航空貨運(yùn)相關(guān)的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,無論是在國家層面還是行業(yè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃中都出現(xiàn)了相關(guān)概念。如國家“十四五”規(guī)劃中提出的貨物多式聯(lián)運(yùn)、“一單制”服務(wù);《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中提出的空陸聯(lián)運(yùn)發(fā)展;《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》中提出的空空中轉(zhuǎn)、卡車航班;《上海國際貿(mào)易中心十四五規(guī)劃》中提出的國際中轉(zhuǎn)集拼;《長三角民航協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中提出的機(jī)坪直轉(zhuǎn);《上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)十四五規(guī)劃》中提出的航空中轉(zhuǎn)集拼等。
《物流術(shù)語》(GB/T18354-2021)中指出,中轉(zhuǎn)運(yùn)輸是指貨物由發(fā)運(yùn)地到接收地,中途經(jīng)過至少一次落地、換裝、鐵路解編或者公路甩掛的運(yùn)輸組織方式。根據(jù)這個(gè)定義,航空貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸可以是相同交通方式間的轉(zhuǎn)運(yùn)(即空空中轉(zhuǎn)),也可以是不同交通方式間的轉(zhuǎn)運(yùn)(即多式聯(lián)運(yùn))。為了搞清楚航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù),可以先從厘清空空中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運(yùn)兩大類業(yè)務(wù),以及機(jī)坪直轉(zhuǎn)、國際中轉(zhuǎn)集拼、空陸聯(lián)運(yùn)、卡車航班、一單制等名詞的概念和相互關(guān)系著手。
空空中轉(zhuǎn)是單純的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù),不涉及其他交通運(yùn)輸方式。從字面上來看,空空中轉(zhuǎn)是指貨物從始發(fā)機(jī)場通過航班運(yùn)送到中轉(zhuǎn)機(jī)場,再通過中轉(zhuǎn)機(jī)場的航班運(yùn)送到目的地機(jī)場的運(yùn)輸方式。但是如何對空運(yùn)的中轉(zhuǎn)貨物進(jìn)行甄別、對中轉(zhuǎn)貨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)呢?
航空貨物運(yùn)輸不同于航空旅客運(yùn)輸,機(jī)場的中轉(zhuǎn)旅客量可以通過票務(wù)結(jié)算系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)來進(jìn)行統(tǒng)計(jì),也可以通過旅客身份證件的比對來進(jìn)行統(tǒng)計(jì);也不同于集裝箱運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn),每個(gè)集裝箱都有自己獨(dú)立的箱號,在中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)中不會拆箱操作,可以通過集裝箱號來識別和統(tǒng)計(jì)中轉(zhuǎn)箱量。航空貨物除了運(yùn)單以外沒有特殊的身份證明,貨物到港后,如果貨主從機(jī)場貨站提離后再次交運(yùn)的(借鑒航空旅客的自然中轉(zhuǎn),可稱為貨物的“自然中轉(zhuǎn)”),難以確認(rèn)此貨即彼貨,也就無法計(jì)入中轉(zhuǎn)貨量。考慮到航空運(yùn)輸?shù)呢浳锞韬灠l(fā)航空運(yùn)單,因此,在航空貨運(yùn)領(lǐng)域,目前可以把航空運(yùn)單作為全面統(tǒng)計(jì)機(jī)場空空中轉(zhuǎn)量的唯一憑證,航空集裝板箱的編號僅能用于甄別部分整板整箱中轉(zhuǎn)的貨物。
鑒于以上考慮,空空中轉(zhuǎn)可以框定為“貨物依據(jù)一份運(yùn)單,從進(jìn)港航空器卸機(jī)后再次裝機(jī)出港的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)”。貨物中轉(zhuǎn)時(shí),分運(yùn)單不變,總運(yùn)單可能有變化,因此當(dāng)總運(yùn)單不變時(shí),可根據(jù)貨站進(jìn)出港業(yè)務(wù)中相同的總運(yùn)單號來統(tǒng)計(jì)中轉(zhuǎn)量;當(dāng)總運(yùn)單發(fā)生變化時(shí),可根據(jù)貨站進(jìn)出港業(yè)務(wù)中相同的分運(yùn)單號來統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)《物流術(shù)語》(GB/T18354-2021),集拼是指“將不同貨主且流向相同的小批量貨物集中起來、分類整理,并拼裝至同一集裝單元器具或同一載運(yùn)工具的業(yè)務(wù)活動”??湛罩修D(zhuǎn)中的國際中轉(zhuǎn)集拼,是指境外貨物空運(yùn)至境內(nèi)中轉(zhuǎn)機(jī)場后,按照目的地重新分揀,并且與中轉(zhuǎn)機(jī)場的出口貨物和境內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)至中轉(zhuǎn)機(jī)場的出口貨物一起裝機(jī),繼續(xù)空運(yùn)前往境外目的地的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)可分為國際和國內(nèi)兩部分。國內(nèi)貨物的中轉(zhuǎn)集拼沒有政策瓶頸,只需考慮運(yùn)輸?shù)男屎统杀尽H中轉(zhuǎn)集拼由于受到口岸查驗(yàn)政策的限制,正作為創(chuàng)新型業(yè)務(wù)加以推廣。空空中轉(zhuǎn)中的國際中轉(zhuǎn)集拼可以分為兩類:一是航空總運(yùn)單層面的中轉(zhuǎn)集拼,即來自境外不同始發(fā)地的貨物,在總運(yùn)單不變的情況下(分運(yùn)單當(dāng)然也不變),可與中轉(zhuǎn)機(jī)場出境的貨物集拼到一個(gè)集裝箱或集裝板上,繼續(xù)空運(yùn)前往境外的目的地,這項(xiàng)業(yè)務(wù)目前向海關(guān)辦理國際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)即可放行;二是分運(yùn)單層面的中轉(zhuǎn)集拼,根據(jù)筆者了解,這種情況目前存在于國際快遞運(yùn)輸中,快遞企業(yè)在不同國家集貨后,通過國際空運(yùn)把貨物集中到境內(nèi)的樞紐機(jī)場,再按照分運(yùn)單的目的地,把不同來源地但有著相同境外目的地的貨物整合起來,簽發(fā)新的總運(yùn)單,再空運(yùn)至境外的目的地。這種方式下,總運(yùn)單會發(fā)生變化,分運(yùn)單不變,也正是因?yàn)楹娇湛傔\(yùn)單發(fā)生了變化,對海關(guān)的監(jiān)管提出了更高要求,所以目前并非所有的國內(nèi)機(jī)場都可以開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)(注:此處強(qiáng)調(diào)空空中轉(zhuǎn)中的國際中轉(zhuǎn)集拼,是因?yàn)槎嗍铰?lián)運(yùn)中也存在國際中轉(zhuǎn)集拼,比如下文中的德訊空海聯(lián)運(yùn)案例)。
機(jī)坪直轉(zhuǎn),顧名思義,就是指貨物卸機(jī)后,不進(jìn)入貨站處理,在機(jī)坪上等待轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)辦理后直接再次裝機(jī)出港的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),機(jī)坪直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)是中轉(zhuǎn)銜接時(shí)間短、效率高??紤]到國內(nèi)—國際或國際—國內(nèi)的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,有可能觸發(fā)海關(guān)查驗(yàn),因此上海機(jī)場在這兩類中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的操作中,貨物均入庫處理,不作機(jī)坪直轉(zhuǎn)。所以,目前上海機(jī)場的機(jī)坪直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)只存在于國內(nèi)—國內(nèi)以及國際—國際的空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),不管是航空主運(yùn)單還是分運(yùn)單均不會發(fā)生變化。
根據(jù)我國2016年發(fā)布的《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語》以及2021年發(fā)布的《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(征求意見稿)》,多式聯(lián)運(yùn)包括聯(lián)合運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等類型。從這兩份文件中可以看出,多式聯(lián)運(yùn)有廣義和狹義之分,廣義的多式聯(lián)運(yùn)與聯(lián)合運(yùn)輸?shù)母拍钜恢拢恰爸笍慕邮芪兄恋竭_(dá)交付,組織使用兩種及以上的運(yùn)輸方式完成的貨物運(yùn)輸形式”;而狹義的多式聯(lián)運(yùn)則是指“貨物由一種且不變的運(yùn)載單元裝載,相繼以兩種及以上運(yùn)輸方式運(yùn)輸,并且在轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式的過程中不對貨物本身進(jìn)行操作的聯(lián)合運(yùn)輸形式,突出強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)載單元不變。
在目前航空貨物多式聯(lián)運(yùn)實(shí)踐中,航空運(yùn)輸專用的集裝箱和集裝板主要用于航空運(yùn)輸,僅有極少量用于與航空相銜接的卡車運(yùn)輸。絕大多數(shù)航空貨物在機(jī)場貨站拆板后由客戶零星提走,與標(biāo)準(zhǔn)化的集裝箱在海運(yùn)、卡車和鐵路運(yùn)輸上廣泛使用、便捷轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)不直接接觸箱內(nèi)貨物的模式完全不同。因此,狹義的多式聯(lián)運(yùn)在航空相關(guān)的運(yùn)輸中占比非常小,主要是廣義的多式聯(lián)運(yùn)。
如何對航空相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)貨物進(jìn)行甄別、對相關(guān)貨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)呢?需要解決兩個(gè)問題:
一是區(qū)分航空多式聯(lián)運(yùn)貨物。根據(jù)廣義多式聯(lián)運(yùn)的定義,多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)在于“從接受委托至到達(dá)交付的運(yùn)輸過程”;《物流術(shù)語》(GB/T18354-2021)中指出,國際多式聯(lián)運(yùn)是指,按照多式聯(lián)運(yùn)合同,以至少兩種不同的運(yùn)輸方式,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)的接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸方式。從以上表述可以看出,基于一份運(yùn)輸合同、采用多種運(yùn)輸方式是多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的根本性要求。因此,航空多式聯(lián)運(yùn)是指貨物依據(jù)一份運(yùn)輸合同,以兩種及以上的不同運(yùn)輸方式,其中一種是航空運(yùn)輸,從接收地運(yùn)至目的地交付收貨人的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。對于運(yùn)輸合同的格式并沒有嚴(yán)格的要求,如果航空總運(yùn)單上的記錄可以證明上一程或下一程采用不同的運(yùn)輸方式,可以認(rèn)定為是航空多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)(即一單制的多式聯(lián)運(yùn));此外,只要存在運(yùn)輸合同,且采用了兩種以上的運(yùn)輸方式,其中一種是空運(yùn)的,都可以視為航空多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)??紤]到目前航空運(yùn)單還不能廣泛地與卡車、鐵路、海運(yùn)等運(yùn)輸方式的紙質(zhì)單證和信息系統(tǒng)相融合,因此,一單制的多式聯(lián)運(yùn)在航空多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中占比非常少,絕大多數(shù)是非一單制的多式聯(lián)運(yùn)。
二是界定航空多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。找到航空多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人,是拓展航空多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)。多式聯(lián)運(yùn)貨物以一份運(yùn)輸合同、多種運(yùn)輸方式作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)這類運(yùn)輸合同的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人主體非常廣泛,可以是以單一運(yùn)輸方式為主的企業(yè),如東航物流、中遠(yuǎn)??氐?;可以是貨運(yùn)代理企業(yè),如中外運(yùn);可以是以無船承運(yùn)為主的企業(yè),如德迅;可以是以快遞業(yè)務(wù)為主的綜合物流服務(wù)商,如順豐;也可以是港口和機(jī)場企業(yè),只要具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),均可以開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。
從機(jī)場角度來看,航空多式聯(lián)運(yùn)的信息來源是航空主運(yùn)單,因此,只有航空主運(yùn)單標(biāo)注有多式聯(lián)運(yùn)信息時(shí),機(jī)場才可能加以統(tǒng)計(jì)。因此機(jī)場統(tǒng)計(jì)和復(fù)核數(shù)據(jù)的難度相當(dāng)大,絕大多數(shù)基于一份運(yùn)輸合同的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)機(jī)場無法獲知,需要多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人主動申報(bào)相關(guān)信息。
與航空相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)可以分為空陸聯(lián)運(yùn)、空水聯(lián)運(yùn)兩大類。根據(jù)2021年發(fā)布的《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(征求意見稿)》,空陸聯(lián)運(yùn)是指采用航空和公路或鐵路兩種運(yùn)輸方式為主完成的多式聯(lián)運(yùn),因此,空陸聯(lián)運(yùn)還可以分為空卡聯(lián)運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)兩種。我國2020年發(fā)布的《空陸聯(lián)運(yùn)集裝貨物轉(zhuǎn)運(yùn)操作規(guī)范》中提出,空陸聯(lián)運(yùn)是指采用航空和陸路兩種運(yùn)輸方式完成方式的多式聯(lián)運(yùn),但是該操作規(guī)范僅涉及航空與道路運(yùn)輸承運(yùn)人(即卡車)之間的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)流程,并未包括空鐵聯(lián)運(yùn),存在缺失?!敦浳锒嗍铰?lián)運(yùn)術(shù)語(征求意見稿)》還提出,卡車航班是指“具有全程多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單或航空運(yùn)單,以卡車作為飛機(jī)的延伸工具,與航空班線緊密銜接以實(shí)現(xiàn)航空貨物快速轉(zhuǎn)運(yùn)的卡車班線組織形式”。卡車航班定義中所講的“具有全程多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單”,筆者在實(shí)踐中經(jīng)多方詢問并未發(fā)現(xiàn)有普遍應(yīng)用的場景,航空運(yùn)輸目前僅使用航空運(yùn)單,航空運(yùn)單上可以標(biāo)注其他運(yùn)輸方式,但其他格式的運(yùn)單無法直接用于航空運(yùn)輸。因此,目前情況下,卡車航班僅有全程航空運(yùn)單(標(biāo)注卡車段)這一種類型。同時(shí),國際空運(yùn)貨物在國內(nèi)段的卡車運(yùn)輸中如采用轉(zhuǎn)關(guān)模式的,需要海關(guān)監(jiān)管卡車來運(yùn)輸,因此,卡車航班業(yè)務(wù)還可以分為海關(guān)監(jiān)管卡車和非監(jiān)管卡車運(yùn)輸兩類。
需要澄清的是卡車航班并不完全等同于空卡聯(lián)運(yùn)。界定多式聯(lián)運(yùn)的依據(jù)是運(yùn)輸合同,空卡聯(lián)運(yùn)憑借“一份運(yùn)輸合同”即可確定,但是卡車航班界定的依據(jù)是運(yùn)單。運(yùn)單是運(yùn)輸合同的憑證,但是運(yùn)輸合同的范圍更為廣泛,并不僅僅是運(yùn)單,因此卡車航班是空卡聯(lián)運(yùn)的一部分,是簽發(fā)了航空運(yùn)單的空卡聯(lián)運(yùn)。
空鐵聯(lián)運(yùn)是空陸聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中的另外一個(gè)分類,以往較多提到的是客運(yùn)的空鐵聯(lián)運(yùn),隨著鐵路不斷接入機(jī)場,鐵路對航空貨運(yùn)的集散作用被不斷挖掘出來。筆者經(jīng)調(diào)研得知:國內(nèi)已經(jīng)有航空貨運(yùn)企業(yè)試點(diǎn)開展空鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù);2017年,“順豐航空集裝器空陸聯(lián)運(yùn)示范工程”被列入交通運(yùn)輸部第二批確定的“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”項(xiàng)目,該項(xiàng)目已經(jīng)通過2021年的示范工程項(xiàng)目驗(yàn)收;2018年11月,“順豐鐵聯(lián)多式聯(lián)運(yùn)平臺示范工程”被列入交通運(yùn)輸部第三批“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”項(xiàng)目;2019年廣東省發(fā)布《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》提出,“重點(diǎn)推進(jìn)順豐鐵聯(lián)多式聯(lián)運(yùn)平臺示范工程,實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路、民航、海關(guān)等信息資源整合,打通物流信息鏈,將有助于打造“互聯(lián)網(wǎng)+綜合交通+郵政快遞”的服務(wù)模式,促進(jìn)快遞物流企業(yè)降本增效”。隨著國內(nèi)以機(jī)場為中心的綜合交通體系的不斷完善,空鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿χ档脟鴥?nèi)機(jī)場業(yè)關(guān)注。
空水聯(lián)運(yùn)在相關(guān)的國家戰(zhàn)略和行業(yè)戰(zhàn)略中未見提及,但目前已有不少多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人推出了空海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品。以德迅為例,作為全球最大的海運(yùn)貨代公司,正在轉(zhuǎn)型為全球性的綜合物流服務(wù)提供商,該企業(yè)提供從亞洲港口海運(yùn)至迪拜/新加坡再空運(yùn)到全球各地、從亞洲港口海運(yùn)至仁川再空運(yùn)到北美或歐洲、從亞洲港口海運(yùn)至洛杉磯再空運(yùn)到歐洲或南美的多條空海聯(lián)運(yùn)線路,形成了定班、規(guī)?;\(yùn)營的聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品公開銷售。如德迅推出的深圳經(jīng)海運(yùn)至迪拜再空運(yùn)至北美的聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,2022年以來每周四、周五開船,17~18天可到達(dá)北美的機(jī)場。同時(shí),上海也已經(jīng)出現(xiàn)了空海聯(lián)運(yùn)的實(shí)踐,我國沿海機(jī)場也應(yīng)對該業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展加以關(guān)注。
在多式聯(lián)運(yùn)中,較難實(shí)現(xiàn)的是“一單制”。根據(jù)2021年的《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(征求意見稿)》,“一單制”是指“在貨物多式聯(lián)運(yùn)的全過程中,憑一份多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單辦理所有貨物運(yùn)輸手續(xù),由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次保險(xiǎn)的組織機(jī)制”,因此這份多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單是可以在不同運(yùn)輸方式間轉(zhuǎn)流的單證。根據(jù)我國《民用航空法》的要求,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)填寫航空貨運(yùn)單正本一式三份,連同貨物交給承運(yùn)人,航空貨運(yùn)單應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容由國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定。因此,航空貨運(yùn)單是航空貨運(yùn)的必備單證,有固定的內(nèi)容要求。不同運(yùn)輸方式的單證有不同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對于國際化程度較高的航空運(yùn)輸而言,推廣多式聯(lián)運(yùn)的“一單制”還涉及不同國家間多種運(yùn)輸單證的協(xié)調(diào)問題。在數(shù)字時(shí)代,電子運(yùn)單越來越普及的情況下,信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)和共享也成為推廣“一單制”的制約因素。因此,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的“一單制”要突破制度、經(jīng)營、管理、技術(shù)等層面的多重障礙,需要民航業(yè)聯(lián)合其他運(yùn)輸方式共同去探索和實(shí)踐。
根據(jù)以上對各類業(yè)務(wù)的界定,可以把航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸各項(xiàng)業(yè)務(wù)間的關(guān)系用圖來表示:
航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸各項(xiàng)業(yè)務(wù)間的關(guān)系示意圖
從目前國內(nèi)的實(shí)踐情況來看,航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中,業(yè)務(wù)量最大的是空陸聯(lián)運(yùn)中的空卡聯(lián)運(yùn);空空中轉(zhuǎn)中的整板/整箱轉(zhuǎn)運(yùn)和總運(yùn)單層面的中轉(zhuǎn)集拼在國內(nèi)機(jī)場也較為常見;分運(yùn)單層面的國際中轉(zhuǎn)集拼在廣州白云機(jī)場和上海浦東機(jī)場已有操作實(shí)踐,但推廣仍需要等待海關(guān)監(jiān)管政策的全面放開;空鐵和空海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)處于初始階段,未來具有較大的發(fā)展空間,需要大型運(yùn)輸企業(yè)或者大型的綜合物流服務(wù)商和貨代企業(yè)主動開拓這一領(lǐng)域的市場。
民航是交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,促進(jìn)航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展對于提升運(yùn)輸效率、降低物流成本、促進(jìn)節(jié)能減排降碳、推動各種交通運(yùn)輸方式深度融合等方面有著重要作用。希望國內(nèi)民航運(yùn)輸企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)積極探索,不斷豐富和創(chuàng)新航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)睦碚摵蛯?shí)踐,為我國構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,加快建設(shè)民航強(qiáng)國和交通強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn)。