政經(jīng)

工信部：建立原材料工業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

9月2日，工業(yè)和信息化部舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場，主題是“推動(dòng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長馮猛介紹，今年以來，原材料工業(yè)呈“V”形發(fā)展態(tài)勢、低于工業(yè)總體水平運(yùn)行，但產(chǎn)品價(jià)格已逐步回歸合理區(qū)間。下一步，將進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和大宗原材料生產(chǎn)保障，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供支撐。

一是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警。建立原材料工業(yè)“日周月季年”運(yùn)行監(jiān)測體系和19種大宗原材料供需“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建268家原材料“白名單”企業(yè)調(diào)度和服務(wù)體系，確定23 家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和產(chǎn)品供需預(yù)警。研究制定重點(diǎn)行業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)運(yùn)行方案，指導(dǎo)企業(yè)減輕疫情沖擊影響。

二是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。實(shí)施重點(diǎn)化肥企業(yè)最低生產(chǎn)計(jì)劃，保障春耕、“三夏”等備肥生產(chǎn)任務(wù)。全力確保消殺產(chǎn)品、預(yù)灌封注射器等抗疫重點(diǎn)物資及關(guān)鍵原材料增產(chǎn)保供。建立重點(diǎn)原材料價(jià)格部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)測機(jī)制，引導(dǎo)碳酸鋰、稀土等重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格回穩(wěn)。

三是發(fā)揮“三個(gè)協(xié)同”作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對(duì)接。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同，推進(jìn)有色金屬冶煉、硫磺企業(yè)與化肥企業(yè)打造利益共同體。加強(qiáng)上下游協(xié)同，推進(jìn)氖、氪、氙等稀有氣體企業(yè)與電子特氣企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，支持鋰資源、鋰鹽、電池材料等企業(yè)與動(dòng)力電池企業(yè)合作，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建立長協(xié)機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)20個(gè)省份供銷系統(tǒng)與化肥企業(yè)對(duì)接，解決區(qū)域性缺肥難題。圍繞建設(shè)全國大市場，協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資暢通。

《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布

8月29日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等五部門印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》提出，通過5～8年時(shí)間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。

透視性瀝青路面的碾壓作業(yè)應(yīng)在混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)完成后立即進(jìn)行，并盡可能控制溫度。即除了短暫的停頓，碾壓要保證連續(xù)不間斷。與此同時(shí)，還不能在低溫環(huán)境下進(jìn)行混合料的反復(fù)碾壓作業(yè)，以避免石料棱角與壓碎石料受到磨損影響而出現(xiàn)骨料嵌擠破壞問題。

裝備體系綠色升級(jí)行動(dòng)方面，《計(jì)劃》指出，加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備，推進(jìn)煤電裝備節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。加快推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)研究開發(fā)，加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應(yīng)用及高水頭沖擊式水電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究。加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發(fā)應(yīng)用。加快生物質(zhì)能裝備以及海洋能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用裝備的研制和應(yīng)用。

推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新行動(dòng)方面，《計(jì)劃》要求，在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)3～5家試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開展典型場景應(yīng)用試點(diǎn)，培育形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。圍繞綠源、智網(wǎng)、降荷、新儲(chǔ)等新型電力裝備，建設(shè)滿足工程應(yīng)用實(shí)況的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。發(fā)揮重大工程牽引帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)電力裝備重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

混合動(dòng)力前置后驅(qū)車用變速器（FRAT）是由日產(chǎn)汽車和加特可共同研發(fā)的，通過高效的能量再生及電動(dòng)機(jī)行駛，高層次地實(shí)現(xiàn)了兼顧卓越的油耗性能與強(qiáng)有力的行駛性能的單電機(jī)雙離合器式的混合動(dòng)力車用變速器。

《計(jì)劃》明確，要深化與新一代信息技術(shù)融合，推進(jìn)數(shù)字化綠色化服務(wù)化發(fā)展。在電力裝備領(lǐng)域培育若干智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)。

工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），提出在光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，不得囤積倒賣電站開發(fā)等資源、強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購本地產(chǎn)品。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

《計(jì)劃》還指出，支持企業(yè)在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地、銷售服務(wù)基地，建設(shè)提供“一攬子”解決方案的供應(yīng)商，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)品走出去。并充分利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，加快優(yōu)勢企業(yè)通過投資、參股等方式，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。

三部門出手整治光伏亂象 促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展

各影響因素之間的關(guān)系，分析多因素共同影響下產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境效應(yīng)相互作用機(jī)制。借助經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)等多科學(xué)的研究手段和研究范式，多學(xué)科交叉研究產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境效應(yīng)相互作用機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)集聚政策、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

人們?cè)趯?duì)客觀世界進(jìn)行范疇化和概念化的過程中，首先形成的是空間概念范疇，然后通過隱喻和轉(zhuǎn)喻模式將具體的空間概念和簡單的圖式結(jié)構(gòu)投射到其他的抽象概念和復(fù)雜的圖式結(jié)構(gòu)，使人們能夠?qū)Τ橄髲?fù)雜事物進(jìn)行概念化、理解和推理。因此，隱喻和轉(zhuǎn)喻的投射是致使一個(gè)詞不同語義項(xiàng)之間相聯(lián)系的重要方法，意象圖式的隱喻是支配著一詞多義關(guān)系的原則。

《通知》要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國光伏市場建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點(diǎn)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競爭和市場壟斷。優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序，支持各類市場主體平等參與市場競爭。

在鼓勵(lì)創(chuàng)新進(jìn)步，規(guī)范行業(yè)秩序方面，《通知》支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建硅料、硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成、終端應(yīng)用及重點(diǎn)配套材料、設(shè)備等供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣應(yīng)用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲(chǔ)等新服務(wù)，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變及協(xié)同能力。鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)及公共交易機(jī)構(gòu)等合理開展多晶硅及電池等物料儲(chǔ)備，嚴(yán)禁囤積居奇。

《通知》還要求，加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接，深化全鏈合作。加強(qiáng)多晶硅等新增項(xiàng)目儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)手續(xù)辦理工作，根據(jù)下游需求穩(wěn)妥加快產(chǎn)能釋放和有序擴(kuò)產(chǎn)。鼓勵(lì)硅料與硅片企業(yè)，硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業(yè)，組件制造與發(fā)電投資、電站建設(shè)企業(yè)深度合作，支持企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術(shù)合作、互相參股等方式建立長效合作機(jī)制，引導(dǎo)上下游明確量價(jià)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定預(yù)期。