注意政策空白

羅伯特·斯基德?tīng)査够?/p>

正如堅(jiān)持要求“透明度”是不透明性增加的一個(gè)確切跡象，當(dāng)前對(duì)“聯(lián)合思考”的呼聲表明，它處于供不應(yīng)求狀態(tài)。

在最新能源安全報(bào)告中，英國(guó)上議院經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)加入了自己的聲音：如果沒(méi)有“聯(lián)合”能源政策，英國(guó)2050年凈零轉(zhuǎn)型將是“無(wú)序的”（讀作：“不會(huì)發(fā)生”）。

如何“聯(lián)合”？4月，政府呼吁英格蘭銀行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“關(guān)注”能源安全。這是什么意思？哪個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)哪些能源安全？能源安全與凈零目標(biāo)有何關(guān)系？不要介意數(shù)據(jù)中的空白，真正的問(wèn)題是思維的巨大空白。

鑒于中國(guó)為可再生能源技術(shù)提供關(guān)鍵材料，包括風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽(yáng)能電池，也供應(yīng)了66%的成品鋰離子電池，該報(bào)告的結(jié)論是，英國(guó)“在關(guān)鍵材料和零部件方面不得依賴戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其是中國(guó)。”此外，政府“將需要確保其外交和貿(mào)易政策……與凈零政策保持一致”。那么，能源安全與凈零目標(biāo)方面，還有更多的工作要做。

政策制定方面的空白越來(lái)越大，反映了復(fù)雜性不斷增加導(dǎo)致的分工日益增加。今天的政策制定者和他們的顧問(wèn)，對(duì)越來(lái)越少的問(wèn)題了解得越來(lái)越多，讓人想起亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中對(duì)針工廠工人的描述。在那里，每個(gè)工人只知道如何制作別針的一部分，而不需要知道如何制作針。同樣，世界正變得充滿了只對(duì)自己的主題知道一點(diǎn)點(diǎn)的“專家”。

可以進(jìn)行大量聯(lián)合思考的“文藝復(fù)興人”的理想，未能在日益增長(zhǎng)的分工中幸存下來(lái)。到18世紀(jì)，知識(shí)被劃分為“學(xué)科”。現(xiàn)在，子學(xué)科不可控制地層出不窮，而將它們的發(fā)現(xiàn)公之于眾的責(zé)任，落在了幾乎對(duì)什么東西都是一無(wú)所知的記者身上。

今天最大的空白，一個(gè)大到可能帶來(lái)災(zāi)難的空白，是地緣政治和經(jīng)濟(jì)之間的空白。外交部和財(cái)政部不再相互通氣。他們居住在不同的世界，使用不同的概念語(yǔ)言，思考不同的問(wèn)題—地緣政治世界分為“戰(zhàn)略伙伴”和“戰(zhàn)略對(duì)手”，各國(guó)國(guó)家利益互相沖突，并奉行國(guó)家安全政策，邊界存在得很好；而經(jīng)濟(jì)是單一市場(chǎng)的科學(xué)，理想是跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)一體化，以及自動(dòng)調(diào)和“相互沖突的偏好”的全球價(jià)格機(jī)制。

18世紀(jì)英國(guó)歷史學(xué)家愛(ài)德華·吉本將歷史描述為“僅記錄人類的罪行、愚蠢和不幸”。冷戰(zhàn)的結(jié)束，帶來(lái)了世界終于長(zhǎng)大的希望。1989年，美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山宣布了“歷史的終結(jié)”。然而，今天地緣政治又回到了困境。與此同時(shí)，西方政府也堅(jiān)持需要全球合作，以應(yīng)對(duì)潛在的致命氣候變化和其他生存危險(xiǎn)，如核擴(kuò)散和流行病等。

例如，劍橋大學(xué)2012年成立了生存風(fēng)險(xiǎn)研究中心，幫助減輕可能導(dǎo)致人類滅絕的威脅。65年前，曼哈頓計(jì)劃的原子科學(xué)家發(fā)布了一份公告，警告人類加速技術(shù)進(jìn)步可能帶來(lái)負(fù)面后果。他們啟動(dòng)了世界末日時(shí)鐘，每年1月公布所剩時(shí)間。1947年，時(shí)鐘被設(shè)置為距離午夜7分鐘。自2020年1月以來(lái)，距離午夜還有100秒，這是75年來(lái)人類距離世界末日最近的一次。

催生了末日時(shí)鐘的核擴(kuò)散危險(xiǎn)，仍然與我們息息相關(guān)。那些敦促通過(guò)經(jīng)濟(jì)或軍事手段將俄羅斯軍隊(duì)驅(qū)逐出烏克蘭的人，是否考慮到這種風(fēng)險(xiǎn)？或者，這是他們對(duì)世界知識(shí)的另一個(gè)“空白”？

當(dāng)今世界秩序的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正處于危險(xiǎn)中，這是一個(gè)悲劇。對(duì)于帶來(lái)這一風(fēng)險(xiǎn)的行為，所有大國(guó)都有責(zé)任。具有諷刺意味的是，為實(shí)現(xiàn)地球安全而存在的聯(lián)合國(guó)，完全被邊緣化了。它實(shí)際上缺席了國(guó)際沖突的大場(chǎng)面，這才是最大的空白，也危及我們共同的未來(lái)。