“科技招商戰(zhàn)”，這些城市憑何領(lǐng)跑？

開拓科技招商“新賽道”，把創(chuàng)新資源植入產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，是另尋招商蹊徑的可行之舉。

定量。并非指每日投喂數(shù)量，而是指每日根據(jù)魚苗攝食情況、天氣情況、水質(zhì)狀況來(lái)確定當(dāng)日飼料投喂量，以飽食投喂為主。苗種培育階段一般按照魚類總體重5%～8%投喂，若遇到天氣悶熱、陰雨可以開增氧機(jī)投喂，如果都正常，沒必要停喂，停喂意味著殘食，影響魚苗的成活率。

隨著土地供給減少、勞動(dòng)力成本提高、環(huán)保壓力加大，傳統(tǒng)招商之路越走越窄。開拓科技招商“新賽道”，把創(chuàng)新資源植入產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，是另尋招商蹊徑的可行之舉。目前，國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)園區(qū)紛紛“押注”科技招商，并形成諸多精彩案例。

構(gòu)筑平臺(tái)載體，打造高能級(jí)空間

打造高能級(jí)的科創(chuàng)平臺(tái)載體集群，形成園區(qū)—活動(dòng)—合伙人組合矩陣，是一個(gè)地區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚、打造科技招商地標(biāo)的重大抓手。

江蘇太倉(cāng)市提出要全力打造“科創(chuàng)T-MAX”品牌，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。與100家科研院校、投資機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)載體、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方商會(huì)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等建立合作關(guān)系，擴(kuò)展T-MAX科創(chuàng)載體，根據(jù)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”企業(yè)孵化成長(zhǎng)鏈條。

已知式(7)中Y服從歸一化復(fù)Wishart分布，則x服從尺度參數(shù)為d，形狀參數(shù)為L(zhǎng)d的Gamma分布[16]：

浙江寧波高新區(qū)依托寧波新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、寧波研發(fā)園等空間平臺(tái)，聚焦產(chǎn)業(yè)組織關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)人物（投資人、創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人等）、產(chǎn)業(yè)樞紐型組織（行業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)）、科技孵化器運(yùn)營(yíng)商（氪空間、PNP、啟迪）等新型產(chǎn)業(yè)組織者，引進(jìn)平臺(tái)類點(diǎn)狀資源，并依托其全球網(wǎng)絡(luò)資源引入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建高新區(qū)網(wǎng)狀、圈層式的招商網(wǎng)絡(luò)。

從先發(fā)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，載體平臺(tái)建設(shè)要在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)主陣地的基礎(chǔ)上，積極布局建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、硬核科技“二次開發(fā)”實(shí)驗(yàn)室、中試共享生產(chǎn)線以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)垂直孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，協(xié)同科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共建孵化服務(wù)聯(lián)盟。

突出基金招商，強(qiáng)化資本牽引

與此同時(shí)，正在引發(fā)世界性科技變革的人工智能技術(shù)已加入到與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、維護(hù)領(lǐng)域的融合中，智能化和智能運(yùn)維是當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)不可抗拒的發(fā)展趨勢(shì)。

2022年，上海組建全新科創(chuàng)集團(tuán)，資本管理規(guī)模1200億元，參股創(chuàng)投基金超160家，打造“一體兩翼”的業(yè)務(wù)新格局。“一體”，即以產(chǎn)業(yè)投資為主體，打造集天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金、母基金、S基金、美元基金于一體的科創(chuàng)基金群；“兩翼”，即以科技金融和創(chuàng)新綜合體為兩翼，構(gòu)建全生命周期、全鏈條，投資、貸款、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)發(fā)展一體化的投資生態(tài)圈。在此基礎(chǔ)上，以“投貸孵保引合”為特色，形成產(chǎn)業(yè)投資、科技金融、創(chuàng)新綜合體、海外資源整合等板塊。

張家港組建總規(guī)模5億元的“沙洲科創(chuàng)C計(jì)劃”基金，推動(dòng)總規(guī)模15億元的張家港人才一號(hào)母基金運(yùn)作。

蘇州高新區(qū)設(shè)立了100億元醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)母基金、100億元集成電路產(chǎn)業(yè)母基金，以及總規(guī)模20億元的科創(chuàng)天使投資基金，為科技招商提供有力支撐。

太倉(cāng)推出了T-MAX科創(chuàng)基金，發(fā)揮好5億元科創(chuàng)人才基金和50億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，建立基金招商項(xiàng)目庫(kù)。

江蘇張家港推出“沙洲科創(chuàng)C計(jì)劃”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的服務(wù)能力；啟動(dòng)科技創(chuàng)新合作伙伴計(jì)劃，實(shí)體化運(yùn)作全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新研修院；打造全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“科創(chuàng)企業(yè)張家港行”、“你好·張家港”創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)營(yíng)、科技創(chuàng)新CEO特訓(xùn)營(yíng)、細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)論壇五個(gè)子品牌。

從蘇南地區(qū)看，蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金2021年底累計(jì)設(shè)立子基金35只、總規(guī)模約90億元，財(cái)政出資放大逾9倍，園區(qū)項(xiàng)目后續(xù)吸引資金超300億元，是引導(dǎo)基金出資的近40倍。最近還專門整合并購(gòu)母基金等多個(gè)實(shí)體，建立了180億元規(guī)模的蘇州創(chuàng)新投資集團(tuán)，整合力量加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的投資招商。

“行了?！睅浉鐢Q好最后一顆螺釘，用手背擦了擦額頭上的汗，笑著對(duì)呂凌子說(shuō)。帥哥笑得極富感染力。呂凌子沒笑，她笑不出來(lái)，只禮貌性地道了聲謝。

此外，長(zhǎng)三角自貿(mào)片區(qū)和部分區(qū)縣紛紛開放導(dǎo)入國(guó)外超級(jí)LP。如嘉善縣創(chuàng)新開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）試點(diǎn)，吸引境內(nèi)外知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和頭部基金管理企業(yè)落地，2021年9月設(shè)立了浙江省首只外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)基金。

強(qiáng)化資本牽引,關(guān)鍵是要建立基金矩陣。可以通過科技創(chuàng)新集團(tuán)或城市投行，穩(wěn)步打造集天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金、母基金、S基金、美元基金于一體的科創(chuàng)基金群，構(gòu)建全生命周期、全鏈條，投資、貸款、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)發(fā)展一體化的投資生態(tài)圈。配套出臺(tái)鼓勵(lì)股權(quán)投資基金落地集聚發(fā)展的重大政策，放寬注冊(cè)地址、返投比例、利潤(rùn)分享比例等，鼓勵(lì)天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金等加速集聚。

聯(lián)合市場(chǎng)化頭部基金，通過市場(chǎng)化招募或?qū)I(yè)化培訓(xùn)的手段，建立一支既懂園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又懂科創(chuàng)投資的專業(yè)隊(duì)伍，做好科創(chuàng)母基金的投資運(yùn)作；在可控范圍內(nèi)完善盡職免責(zé)條款，鼓勵(lì)科創(chuàng)基金團(tuán)隊(duì)按照市場(chǎng)化規(guī)則進(jìn)行投資。

打造離岸飛地，獲取高端資源

抓住區(qū)域一體化和科創(chuàng)全球鏈接的機(jī)遇，采取離地離岸方式設(shè)置科創(chuàng)飛地，打造區(qū)域科創(chuàng)共同體或創(chuàng)新鏈，就地獲取中心城市創(chuàng)新資源，是目前各地科技招商搶先布局的關(guān)鍵之策。

重點(diǎn)是組建科創(chuàng)母基金和專項(xiàng)子基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本撬動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目。這是先進(jìn)地區(qū)深化科技招商的普遍做法。

以往的SEC儲(chǔ)量評(píng)估工作，在評(píng)估單元的增減變化上均以采油廠為限，建立SEC評(píng)估單元、建立經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)以采油廠為限；以采油廠（或油公司）為界限提交技術(shù)與經(jīng)濟(jì)資料已經(jīng)有數(shù)年之久，且經(jīng)過了不斷地調(diào)整與完善，為采油廠全面參與SEC儲(chǔ)量評(píng)估打下了基礎(chǔ)。

蘇州工業(yè)園區(qū)把協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)作為對(duì)滬合作的“先手棋”和“主抓手”，先后打造了生物醫(yī)藥臨床資源合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，共建了工業(yè)軟件聯(lián)合創(chuàng)新中心，與上海技術(shù)交易所聯(lián)合共建長(zhǎng)三角科技要素交易中心。

《蝴蝶夢(mèng)》描述了11歲被叛軍擄走做娃娃兵的女孩拉姆努（Lamunu）5年后終于回到家之后的生活。“蝴蝶夢(mèng)”源于主人公拉姆努的母親的一個(gè)夢(mèng)，“她說(shuō)她夢(mèng)到蝴蝶告訴她要保持堅(jiān)強(qiáng)。那個(gè)夢(mèng)之后的一夜，房子出現(xiàn)了很多蝴蝶?！盵4]50那個(gè)夢(mèng)給這個(gè)家庭帶來(lái)了堅(jiān)持生活下去和等待下去的希望，而這個(gè)夢(mèng)帶來(lái)的力量在拉姆努回到家之后又經(jīng)歷了波折。這個(gè)夢(mèng)正如他們動(dòng)蕩的生活一樣，都好似一個(gè)鐘擺，從希望到失望，再?gòu)氖姓业叫碌南Ｍ?/p>

同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)部分城市瞄準(zhǔn)上海、杭州等建設(shè)“創(chuàng)新飛地”，打通了科創(chuàng)項(xiàng)目在中心城市孵化-本土產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的通道。截至2021年底，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)其他城市在上海設(shè)立創(chuàng)新飛地共30家，其中浙江省占了84%。

砂石料：按要求選用天然河砂和人工碎石，天然河砂產(chǎn)自麻城巴河，經(jīng)人工淘洗保證含泥量滿足要求；人工碎石選用湖北陽(yáng)新生產(chǎn)的5～10mm和10～20mm的石灰?guī)r碎石，天然河砂和人工碎石經(jīng)檢測(cè)均滿足規(guī)范要求。

浙江嘉善國(guó)際創(chuàng)新中心引導(dǎo)嘉善高科技企業(yè)到上海設(shè)立研發(fā)中心，吸引上海或海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐孵化，成熟后轉(zhuǎn)移到嘉善進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前已有上海大學(xué)復(fù)合材料研究中心、涂鴉智能、數(shù)瀾科技、以色列Startup East China公司簽約落戶嘉善。

上海張江科學(xué)城設(shè)立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)孵化機(jī)構(gòu)在硅谷、波士頓、以色列等海外科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)區(qū)域設(shè)立離岸孵化基地。構(gòu)建與國(guó)際接軌的人才出入境便利化制度，推動(dòng)移民政策實(shí)踐基地建設(shè)，探索建立了海外人才引進(jìn)聯(lián)盟和一體化服務(wù)平臺(tái)。

該系統(tǒng)與各個(gè)水源監(jiān)測(cè)點(diǎn)組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)工作平臺(tái)，監(jiān)控中心可實(shí)時(shí)監(jiān)視水廠及水廠各個(gè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集終端（RTU或PLC）運(yùn)行情況、水源安全狀況，并對(duì)水廠各個(gè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所采集的電壓、電流、電量、流量、流速、頻率、轉(zhuǎn)速、壓力、水位、濁度、余氯等各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析存儲(chǔ)，供控制中心及有關(guān)部門分析和決策取用，提高管理工作效率。特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

寧波高新區(qū)支持本地有條件的企業(yè)到硅谷、以色列，及北京、上海、深圳等地成立孵化器、研發(fā)中心，通過提供物理空間、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資對(duì)接等服務(wù)，助力孵化器研發(fā)中心加快孵化出原創(chuàng)性、具有顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的項(xiàng)目，并及時(shí)轉(zhuǎn)移到寧波高新區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。

優(yōu)化招商政策，打造一流生態(tài)

組合推出具備競(jìng)爭(zhēng)力的科技招商政策，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)服務(wù)鏈條，是各地比拼優(yōu)化科創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境、爭(zhēng)奪科創(chuàng)資源要素的重要領(lǐng)域。

在扶持政策方面，浙江省提出不僅要落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策，更要通過共建聯(lián)合基金的方式為企業(yè)基礎(chǔ)研究提供支持，推動(dòng)企業(yè)加大技改投入。其中，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例從75%提高到100%；對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重高于5%的企業(yè)，采用獎(jiǎng)勵(lì)和預(yù)支相結(jié)合的方式給予用地保障。

在營(yíng)商環(huán)境方面，深圳寶安區(qū)實(shí)施“全產(chǎn)業(yè)鏈扶持”“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，圍繞產(chǎn)能落地、科技研發(fā)、技術(shù)改造、企業(yè)融資、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)交流、市場(chǎng)開拓，給予全鏈條的精準(zhǔn)扶持；圍繞“小升規(guī)、規(guī)升高、高升精、精上市”，給予了全周期的貼心服務(wù)。

上海張江高新區(qū)推出大企業(yè)開放創(chuàng)新中心（GOI）計(jì)劃，推動(dòng)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)建立集研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、孵化器、公共服務(wù)平臺(tái)為一體的開放創(chuàng)新中心，吸引集聚中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展合作和招商入住，不斷賦能浦東企業(yè)。

目前，GOI計(jì)劃已吸納34家開放創(chuàng)新中心加盟，知名的如西門子醫(yī)療創(chuàng)新中心、紅杉中國(guó)智能醫(yī)療加速器、默克上海創(chuàng)新基地微軟創(chuàng)新中心、強(qiáng)生創(chuàng)新中心、杜邦上海創(chuàng)新中心等，初步形成了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體的創(chuàng)新生態(tài)體系。

“全鏈服務(wù)”關(guān)鍵是要整合企業(yè)、園區(qū)、風(fēng)投、商協(xié)會(huì)等資源，重點(diǎn)圍繞企業(yè)入駐、前期營(yíng)運(yùn)、投融資、項(xiàng)目申報(bào)、交流合作等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全生命周期、全創(chuàng)新鏈?zhǔn)椒?wù)。