自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響及對策研究
——基于對232份自評問卷的分析展開

郝仕騫

(中南財經(jīng)政法大學,湖北 武漢 430073)

一、自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)的研究概況

(一)研究背景

自媒體①是傳媒生態(tài)演化過程中新興的媒介形式,其發(fā)展勢如破竹。隨著圖文、視頻、音頻和直播等各類自媒體平臺的發(fā)展,自媒體為輿論傳播提供了多渠道、多功能的工具載體。輿論監(jiān)督這種傳統(tǒng)的監(jiān)督形式,其功能在自媒體下不斷地得到衍化和提升,自媒體輿論更是被視為一種便捷且兼具時效性的監(jiān)督手段,成為實現(xiàn)民眾民主權利、限制公權力肆意擴張的重要利器。但是,社會轉(zhuǎn)型期的各類風險加劇、矛盾多發(fā),自媒體輿論環(huán)境②變得魚龍混雜,若把輿論監(jiān)督強調(diào)到一個不適當?shù)某潭?就會出現(xiàn)法律碎片化現(xiàn)象,導致一人一是非的狀態(tài)。[1]在這一背景下,那些緊貼民眾社會生活的行使國家公權力的職業(yè)群體很容易成為輿論監(jiān)督的對象。偵查活動直指社會矛盾和沖突的最前端,偵查活動和偵查人員更容易受到自媒體輿論的影響。

(二)研究現(xiàn)狀

筆者以“偵查”和“媒體”為關鍵詞在中國知網(wǎng)的“篇名”目錄下進行檢索,截至2022年2月10日,共查詢到相關文獻52篇。其中,2010年前共有12篇,2010年后有40篇,并且這兩個階段的研究指向略有不同,2010年前所涉及的媒體多為傳統(tǒng)的官方媒體,2010年后則凸顯了時代前沿性,理論研究與“大數(shù)據(jù)”“信息化”的時代背景相關聯(lián),出現(xiàn)諸如“新媒體”“全媒體”“自媒體”“現(xiàn)代媒體”等與網(wǎng)絡媒體相關的名詞。從內(nèi)容上看,多數(shù)學者關注偵查和媒體之間的密切關系,且這一關系涉及協(xié)調(diào)與沖突兩個方面,如劉黎明等③直接以兩者的關系為切入點展開研究。協(xié)調(diào)方面主要是指兩者存在犯罪打擊等價值趨向的統(tǒng)一,也有學者如劉文強等④從犯罪偵查如何利用現(xiàn)代媒體方面展開專門研究。沖突方面反映兩者關系中的主要矛盾,主要涉及在偵查階段媒體以監(jiān)督的名義對事件(案件)進行介入、報道和評價,由此對偵查活動形成影響,賈平等⑤皆對此有所關注。

在媒介形式多元化的當下,媒體對偵查產(chǎn)生影響甚至是負面的干擾已經(jīng)成為明顯的態(tài)勢。但是,現(xiàn)有研究片面地關注媒體介入對偵查活動產(chǎn)生的影響,忽視了作為偵查活動主體的偵查人員其內(nèi)心受影響的具體情況,而這理應是媒體發(fā)揮作用時所產(chǎn)生的直接性后果。同時,現(xiàn)有研究較多地關注媒體的媒介本身層面,忽視了新興媒體背后的輿論作用。由此,本研究聚焦自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響。

(三)研究目的

本研究基于自評式問卷調(diào)查,對來自基層實務部門的第一手數(shù)據(jù)進行分析,重點明確自媒體輿論環(huán)境能否對偵查人員的心態(tài)產(chǎn)生影響,即兩者之間有無內(nèi)在、必然的聯(lián)系;關注自媒體輿論環(huán)境的作用力如何影響偵查人員的心態(tài)以及影響的程度,提出有價值的防范措施。期待本研究對偵查理論研究和偵查實務具有一定的參考價值。

(四)問卷調(diào)查

1.問卷設計與發(fā)放。本研究以“自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響”作為研究主題,編制自評式問卷對基層偵查人員進行調(diào)查。參照李克特四分量表⑥對變量選項進行賦分。

問卷的信度和效度良好,Cronbach’s Alpha(簡稱α)系數(shù)⑦為0.712,具有較高的內(nèi)部一致性。此次調(diào)查采用封閉式問卷調(diào)查的方法,共發(fā)放問卷250份,經(jīng)審查與篩選,回收有效問卷232份,有效率為92.8%。

2.樣本選取。本研究選取全國各地基層偵查人員作為調(diào)查對象,參測人員來源廣且樣本具有廣泛代表性。(見表1)

表1 樣本分布的基本情況(N=232)

二、自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)研究的結果分析

(一)自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響

根據(jù)Pearson相關性分析方法,檢驗自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響情況。(見表2)當Pearson相關系數(shù)大于0時,表明自變量與因變量存在正相關關系,即自變量的值越大,因變量的值也會越大。自媒體輿論與偵查活動的Pearson相關系數(shù)為0.14,證明自變量(自媒體輿論環(huán)境的作用力)與因變量(偵查人員心態(tài)受影響的程度)存在顯著正相關關系。由此可見,自媒體輿論環(huán)境的作用力度越大,偵查人員內(nèi)心受影響的程度就越強。

表2 自變量與因變量的相關性(N=232)

(二)控制變量對偵查人員心態(tài)的影響

根據(jù)Pearson相關性分析方法,檢驗控制變量即職業(yè)倦怠、法律職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力、領導意見對偵查人員心態(tài)受影響的作用力。(見表3)職業(yè)倦怠和業(yè)務能力兩個控制變量與因變量(偵查人員心態(tài)受影響)的相關系數(shù)分別為負0.26和負0.15。因此,這兩個控制變量與因變量均存在顯著負相關關系。由此可見,偵查人員的職業(yè)倦怠水平越高、業(yè)務能力越強,其心態(tài)越不容易受到自媒體輿論環(huán)境的影響。筆者通過對部分樣本進行個體訪談也印證了這一結論。在法律職業(yè)素養(yǎng)和領導意見方面則存在較高的個體差異性,從調(diào)查結果中暫時無法得出其與偵查人員心態(tài)受影響之間存在明顯的相關關系。

表3 控制變量與因變量的相關性(N=232)

(三)偵查人員心態(tài)受影響的機理

1.自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)的機理。自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T心態(tài)形成影響,且自媒體輿論環(huán)境的作用力越大,偵查人員心態(tài)受影響的程度就越強。偵查人員在充滿暴力、沖突和威脅的外在環(huán)境和內(nèi)在高度緊張的工作、管理機制的雙重壓力之下,其職業(yè)的緊張水平遠超普通職業(yè)。[2]一旦有與之相關的不當或不法言論在自媒體平臺形成輿論態(tài)勢,這種輿論環(huán)境便會影響到偵查人員,使其內(nèi)心產(chǎn)生壓力或各種不良情緒。具體而言,自媒體輿論借以“網(wǎng)絡民主”的新形式,成為傳統(tǒng)媒體監(jiān)督“不力性”弊病的潛在拯救者,對偵查活動發(fā)揮著愈發(fā)明顯的作用。從近年來頻繁發(fā)生的涉警輿情事件也可看出,自媒體輿論對偵查活動的介入呈擴大趨勢。且這一情況屬于慢性應激事件,偶爾一次可能不會引起偵查人員強烈的負面情緒,但隨著刺激的反復疊加出現(xiàn),會不斷加深其負性記憶和不良反應。[3]正是由于無法避免諸多“民意呼聲”,其中不乏諸多有失偏頗的言論,偵查人員極易出現(xiàn)認知失調(diào),產(chǎn)生自我否定、自我懷疑等情緒,進而影響到內(nèi)心的堅定程度。

2.其他控制變量的影響機理。在自媒體輿論環(huán)境之外,偵查人員心態(tài)受影響的程度還受到一系列控制變量的影響,其中較為典型的是職業(yè)倦怠和業(yè)務能力與之形成負相關關系,即職業(yè)倦怠和業(yè)務能力越弱,偵查人員內(nèi)心受影響的程度就越強。

在職業(yè)倦怠方面,部分偵查人員心態(tài)受影響程度小通常與其存在的消極、逃避心態(tài)有關。具體表現(xiàn)為,偵查人員職業(yè)倦怠水平越高,面對自媒體輿論環(huán)境越容易表現(xiàn)出不屑情緒和毫不在乎的態(tài)度,其內(nèi)心反應程度就越弱。研究表明,職業(yè)倦怠最容易在助人和利他的職業(yè)中產(chǎn)生,尤其當長時間在工作中感到低成就感和不勝任感。偵查活動面對的應急和激烈沖突事件較多,偵查人員自然會有高于一般人的不信任感、猜疑和警覺心理,[4]加之輿論走向常常與偵查人員自我評價相對立,越發(fā)導致偵查人員的自尊喪失、心理失衡。筆者通過個體訪談也了解到,部分警齡較長者出于偏見而對自媒體輿論的敏感度較低,外界環(huán)境較難喚起其對輿情事件的重視。在這種消極的處事態(tài)度之下,民警常常會忽視自媒體輿論中可能存在的一些正當民意,這種情況既不利于偵查人員自身問題的整改,也不利于落實對公民權利和訴求的保障。

在業(yè)務能力方面,偵查人員心態(tài)受影響的程度小,主要源自民警較高的職業(yè)素養(yǎng)。綜合素質(zhì)較強、擁有豐富工作和生活經(jīng)驗的民警,其自信心較強且內(nèi)心堅定,對執(zhí)法風險的應對能力強,在日常執(zhí)法辦案中擅長抓住最佳時機將風險和危機控制在萌芽狀態(tài);而當面對自媒體輿論中的各種利益訴求甚至是泄憤言論時,也能夠客觀準確地辨別并從容理性地應對。

(四)“心態(tài)—行為”視角下偵查行為受影響的可能性

耶魯大學于20世紀五六十年代率先提出態(tài)度的“ABC”模型,該模型把態(tài)度的構成分為三種，即認知(知識和信仰)、情感(情緒和感情)和行為(外顯行為)。在社會心態(tài)研究領域,有學者借用該理論提出社會行為傾向是社會心態(tài)分析的重要指標之一。[5]由此,基于心態(tài)與行為在理想狀態(tài)下存在關聯(lián)性,可以推斷自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響是直接的,間接而深層的是相應的偵查行為或偵查活動受到影響。對于媒體輿論會影響到偵查乃至司法公正的觀點,也頻現(xiàn)于此前學者的研究當中。但從現(xiàn)實情況看,有些行為的做出顯得十分嫻熟,幾乎無需過多的主觀意愿或態(tài)度驅(qū)動,比如依據(jù)經(jīng)驗習慣而做出的行為。[6]因此,在實際執(zhí)法辦案中,偵查行為是否真正會受到個體主觀心態(tài)的影響而發(fā)生某些法制軌道上的偏離或修正,目前尚不能排除其可能性,有待進一步研究論證。

三、防范偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境影響的系統(tǒng)性舉措

為盡可能避免偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境的影響,防范工作應呈現(xiàn)為“一個核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的樣態(tài)。其中,偵查人員是核心主體,自媒體輿論環(huán)境和偵查組織管理機構分別是外在系統(tǒng),而這三者又同屬于一個綜合的應用系統(tǒng)之中。(見下圖)因此,針對自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)這一現(xiàn)狀,唯有以系統(tǒng)的眼光積極防范、主動施策,方能有效地削弱自媒體輿論環(huán)境給偵查人員和偵查活動帶來的負面影響。

“一個核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的防范工作樣態(tài)圖

(一)苦練內(nèi)功:提升偵查人員業(yè)務素質(zhì)

1.提升偵查人員執(zhí)法素質(zhì)。一項關于美國人對犯罪和司法態(tài)度的“法律與媒體”隨機性調(diào)查活動表明,“媒體”變量與“對警察不當行為的感知”變量之間存在相關關系,且經(jīng)常接收有關犯罪和警務工作網(wǎng)絡新聞的觀眾更傾向于認為警察不端行為是常見的或頻繁發(fā)生的。[7]在“鏡頭下執(zhí)法”大環(huán)境下,執(zhí)法瑕疵和缺陷會被放大,因此,在自媒體輿論壓力的倒逼下,偵查人員更應做到合法合規(guī)、行之有據(jù)。應從加強基礎業(yè)務能力訓練和法律知識儲備著手,嚴格規(guī)范偵查辦案的行為,不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)與執(zhí)法水平,力爭從源頭上減少負面輿論產(chǎn)生的機會,這也是樹立執(zhí)法權威的根本之策。如上述研究所示,業(yè)務能力與偵查活動受影響的程度成負相關關系,可見,業(yè)務能力差者面對輿論壓力更容易產(chǎn)生自我懷疑和否定的情緒。只有嚴格落實執(zhí)法規(guī)范化建設的要求,才能使民警提高自信度和執(zhí)法堅定程度,使群眾更加信服,并且最大程度地減少不利于警方的社會輿論。

2.嚴格秉持客觀公正的立場。自媒體輿論內(nèi)容龐雜,或夸大、或虛假,但又不可避免地會涉及公安偵查方面。有學者針對涉警輿情中的網(wǎng)民心理展開研究,認為部分網(wǎng)民私權利過度膨脹,將自媒體平臺視為武器,隨意操作和攻擊,其攻擊心理內(nèi)含宣泄心理、仇警心理、匿名心理等。[8]在自媒體輿論盛行的當下,偵查人員的抗干擾能力體現(xiàn)在憑法律提供的強有力支撐和依據(jù)來行使權力。形成這種能力的前提則是偵查人員應具備客觀公正的法律意識,而這種意識應當服從于法律邏輯和獨特的職業(yè)邏輯。只有堅定的法律意識和強大的抗干擾能力才能保障偵查人員合理合法地用權,實現(xiàn)嚴格公正執(zhí)法。真正體現(xiàn)絕大多數(shù)公眾共同意見與愿望的是由民意匯聚而成的集中性公意,公意最終又必須服從于法意。[9]偵查人員唯有以嚴肅審慎、客觀公正的態(tài)度尊重事實和證據(jù),絕對地依據(jù)法律、服從法律,避免無原則地迎合和屈從于民意,才能有理有據(jù)、游刃有余地應對輿論環(huán)境的壓力。

3.加強偵查行為合法性的自我證明。在接受自媒體輿論監(jiān)督的過程中,要加強偵查行為合法性的自我證明。由于偵查活動存在許多不公開的情形,公眾對偵查公正性的評價無法以即時監(jiān)測的方式進行,偵查機關應承擔為個案偵查提供全程合法性證明的義務。[10]循證程序(Evidence-based Procedures)除了作用于對警察執(zhí)法行為的監(jiān)督,其重要性在于應對人們對涉警負面新聞的敏感反應。[11]特別是在一些涉警輿情事件中,為有效消除誤解、化解民憤、消解輿情,務必及時提供偵查行為依法依規(guī)的證明。因此,對于偵查執(zhí)法各環(huán)節(jié)和結果都要加以記錄,從各類證據(jù)、文書到執(zhí)法執(zhí)勤記錄資料都要完整固定、妥善保存。這既是執(zhí)法規(guī)范化的要求,也是偵查人員自我保護的有效方式。

(二)調(diào)整認知:理性看待自媒體輿論環(huán)境

無論面對何種情形,警察在情感感受和行為表現(xiàn)上保持冷靜和理性至關重要,特別是某些極端情緒化軀體反應,通常被認為是對一名稱職警察素質(zhì)要求的潛在障礙。[12]

1.改變對自媒體輿論的既有認知。針對在自媒體輿論環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)的“偵查人員積極付出與收到輿論消極反饋”這種失調(diào)現(xiàn)象,偵查人員應多從自身出發(fā)進行積極的心理調(diào)適,而心理學中有關“合理化”和“防御性悲觀”的理論可提供積極的借鑒意義。[13]一方面,“合理化”作為一種改變個體思維的方式,是把認知焦點從不和諧的事物中轉(zhuǎn)移開來,通過自我汲取積極信息來增強自尊。為此,偵查人員應關注偏理智的民眾所做出的客觀評價,或從同行的一致性評價中發(fā)現(xiàn)自身的積極特質(zhì)。同時,應堅定自我認同的態(tài)度。批評與質(zhì)疑的根源在于不認同和理念相左,作為執(zhí)法主體的偵查人員首先要做到自我認同,這是獲得他人認同的前提。[14]偵查人員既然是根據(jù)工作需要依法履職,主動地開展偵查活動、自覺遵守偵查程序,就應當排除干擾、據(jù)理力爭。另一方面,“防御性悲觀”即允許個體預先持有一定的悲觀態(tài)度,這是一種對消極結果抱有準備和期待的策略,也是一種改變預期的認知調(diào)整方式。對于個體而言,只要傾向于做自己相信會得到積極結果的事情,且這些事情在其力所能及的范圍內(nèi),就可以按自己的意圖行事。[15]基于“防御性悲觀”的認知,偵查人員只要不過分地寄希望于輿論的積極評價,通過降低預期的方式,適度放平心態(tài),按規(guī)則做好分內(nèi)之事即可。

2.關注輿論背后的民主權利。輿論環(huán)境背后其實是一種民眾的心理意愿或傾向。阿耶爾給出的“傳播”概念是指廣義上的信息傳遞,它不僅包括接觸新聞,還包括表達感情、期待、命令、愿望或其他性質(zhì)的需求。自媒體輿論更為強調(diào)對新聞信息接受后的反饋,即對廣泛受眾觀點和意見的傳播?！霸捳Z權”不僅是要求發(fā)言,更是要求權力,常帶有規(guī)范性和價值訴求,其中言論自由只是其底線。[16]偵查人員對待自媒體輿論應當經(jīng)過觀察、思考和判斷三個環(huán)節(jié)。觀察是接受信號刺激后的直觀感受,而思考和判斷才是準確分析、解決問題的關鍵。重點在于對民意呼聲進行“抽絲剝繭”,關注輿論背后民眾內(nèi)心的需要性傾向,即在現(xiàn)實社會中所欠缺和難以平衡的監(jiān)督權、表達權、參與權等民主權利。

對明顯存在職業(yè)倦怠的偵查人員而言,更應積極主動地克服怠慢、消極、應付的情緒并保持一貫的職業(yè)熱情,從而提升對自媒體輿論的敏感度,及時捕捉正當?shù)拿褚夂袈暋娜弘H互動的視角看,群體之間的誤解和矛盾多發(fā)往往是由于“內(nèi)群體”與“外群體”之間存在明晰的邊界,且群體之間差異性大于相似性。[17]偵查人員應從模糊“群際邊界”著手,將警民關系視為內(nèi)群體之間的人際互動,以平和的心態(tài)對待輿論,而不能刻意將民眾當作對立面、對其言論進行絕對的排斥,由此也能重新找回職業(yè)認同感和自豪感。

(三)組織支持:全面提供心理服務保障

1.全面了解偵查人員的心理狀況。區(qū)別于個體遭受應激創(chuàng)傷之后開展的心理咨詢或治療方式,前期的心理狀況評估不失為一種先行的有效策略。因此,組織支持的前提是偵查機關了解民警個體的心理狀況。當前,職業(yè)心理素質(zhì)測評在人民警察招錄工作中尚未全面普及,尤其針對警力密度最高的基層單位。同時,與受自媒體輿論環(huán)境影響有關的個體應激障礙易感體質(zhì)往往是難以準確界定的。建議在新警入職培訓中開展自我認知訓練,使偵查人員能明確自身的人格類型和心理特點,尤其是與應激、抗壓相關的心理素質(zhì)水平。

在隊伍的組織管理方面,應在充分考慮偵查工作的特殊性職業(yè)要求基礎上,對偵查人員進行年度常態(tài)化的心理健康風險篩查,并落實個體心理健康建檔工作,這對于形成包括教育、跟蹤咨詢和影響性評估等要素在內(nèi)的“一體化”心理危機預警機制意義重大。[18]在考核與選拔等工作中應把心理勝任能力納入考察范圍,對于能力欠佳的個體,可通過重點關懷、專門教育、輪崗等方式進行心理勝任能力的培育與開發(fā)。

2.開展多樣化的心理健康服務。在自媒體輿論環(huán)境的高壓之下,偵查人員通常會有向所在組織尋求保護性期待,而當基層單位無法提供服務和保障時,便會使個體與組織之間的“心理契約”受到破壞。[19]因此,偵查機關應從組織層面提高重視程度,使偵查人員擁有充分的組織支持感。當然,重點在于改進專業(yè)性的心健康理服務,對宣傳、教育等傳統(tǒng)的方式進行革新,嘗試依靠更為專業(yè)的心理咨詢隊伍實施多樣化的心理影響。加拿大安大略省一家中型執(zhí)法機構近期對112名警官進行了在線調(diào)查,結果表明長期持續(xù)性的心理健康培訓可以改善其尋求心理健康幫助的態(tài)度,進而喚起其執(zhí)法工作的積極性,特別是針對警齡較長者普遍存在的心理彈性降低問題,警察組織應提供關于心理健康的持續(xù)教育和服務機會。[20]

在心理健康服務中,咨詢?nèi)藛T可以采用元認知療法中的注意力訓練技術,以聽覺練習的方式訓練個體將不必關注的聲音當成噪音,并擺脫消極想法和情緒。[21]關鍵在于培養(yǎng)偵查人員的“分離意識”⑧,從而能靈活控制其自身的注意力,特別是從雜蕪的輿論聲中轉(zhuǎn)移開來,最終更好地適應自媒體輿論環(huán)境。也可以通過沙盤游戲療法精準地鎖定心理癥結所在,使偵查人員暫時脫離現(xiàn)實情景,借用最原始的“玩具”——沙子和各種模型等釋放壓抑的情緒。

3.針對性地進行情景化訓練。在實際工作中,要把提升應對自媒體輿論環(huán)境的能力作為新時期偵查人員職業(yè)培訓的重點之一?？赏ㄟ^舉辦講座等方式開展集中培訓,結合涉警輿情的經(jīng)典案例,通過正反面案例比較的形式使民警對自媒體輿論環(huán)境形成應有的敏感度,引導其適應自媒體發(fā)展的新形勢,從而形成對自媒體輿論環(huán)境的合理認知?？赏ㄟ^懇談會等方式,對既往案例進行情景展示和分析,使民警在互動交流中充分表達其觀點和態(tài)度,對負面情緒的宣泄也應當被允許。亦可參照危機事件壓力管理(CISM)的團隊活動,通過結構化的影響方式,針對在工作中發(fā)生的令人抗拒、反感或痛苦的事件召開非正式的簡短會議,重點是為參與者提供心理疏導與教育。由此,偵查人員可以基于同事支持獲得群體認同,減少孤立感,以更加平和的心態(tài)應對自媒體輿論環(huán)境。

(四)警媒溝通:引導并營造和諧輿論環(huán)境

按照積極心理學的主張,僅僅關照民警自身的情緒是不夠的,構建一個綜合、有效的社會支持系統(tǒng)更為重要。自媒體輿論環(huán)境和組織管理體系是關鍵的兩個系統(tǒng),加強兩者之間關聯(lián)與融合也是預防偵查人員心態(tài)受影響的有力舉措。

1.形成警媒常態(tài)化的溝通交流。當前涉警輿情事件頻發(fā),其原因多是日常溝通協(xié)商渠道阻塞不暢。盡管自媒體在提供信息、促進安全、建立紐帶等方面作用凸顯,但國內(nèi)外警媒關系方面普遍存在松散聯(lián)系的問題。加之囿于組織忽視、個體偏好和技術缺位等因素限制,警媒溝通呈現(xiàn)出多單向、少互動的特征。[22]2018年8月23日公安部發(fā)布的《公安機關執(zhí)法公開規(guī)定》(修訂版)第十八條規(guī)定:“向社會公開執(zhí)法信息,應當通過互聯(lián)網(wǎng)政府公開平臺進行,同時可以通過公報、發(fā)布會、官方微博、移動客戶端、自助終端,以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。”偵查機關更應在日常工作中主動與民眾進行溝通,保證掌握信息源的主動權。同時,還應創(chuàng)新并完善自身自媒體賬號的日常運營模式,與各自媒體平臺開展常態(tài)化的溝通和信息資源合作,防范不必要的輿情事件發(fā)生。

互聯(lián)網(wǎng)雖然讓普通人有便捷渠道發(fā)泄不滿,但缺乏群體訴求進入討論中心的常規(guī)機制。[23]相較于傳統(tǒng)通信方式,自媒體可為警務工作提供更強的可見性,即無限的視線覆蓋范圍和更真實的社會感知。在信息化時代背景下,更要保證民眾線上的合理訴求能得到有效的接受并以予以滿足。如省級、地市級機關內(nèi)部的輿情中心應主動與網(wǎng)絡平臺上各級新聞媒體客戶端相對接,通過聯(lián)席會議、座談會、通氣會等形式向媒體了解輿論趨向,解答民眾關心的熱點事件,并通過多渠道的媒體積極對外傳遞偵查機關的內(nèi)部聲音、做好宣傳工作,從而全面打牢偵查工作的輿論基礎。

2.主動加強輿論的引導與管控。自媒體時代成就了“去中心化”的言語表達權,因此,一旦有涉警輿情事件發(fā)生,網(wǎng)民自發(fā)形成的輿論洪流往往會遮蓋政府機關的聲音,削弱其話語權。偵查機關要善于利用自媒體傳播的特點對輿論進行正面引導,如在微博上定時、定頻發(fā)起話題或主題參與,運用熱門關鍵詞上榜的方式宣傳正面的典型和案例,激發(fā)受眾的參與熱情,從而提升自身的影響力,塑造正面形象。要秉承“輿情就是警情”理念,開展宣傳、輿論引導工作培訓,將輿情應對工作提上基層實戰(zhàn)工作日程。

事實證明,利用網(wǎng)絡空間肆意傳播不當言論的行為不在少數(shù),這往往是由于前期互動、引導、管控不力造成的。因此,對于輿論中的非理智因子要及時予以糾正,否則,司法共識就無法達成,法律信仰就無從培植,人民群眾也很難從司法領域?qū)で蟾嗟墨@得感。[24]應加強對自媒體輿論的審查力度,尤其要識別出于故意泄憤目的的言論群體,對傳播不實信息以及肆意發(fā)表惡意言論的行為依法進行嚴厲打擊。偵查機關應積極推動對自媒體輿論環(huán)境的多元協(xié)同治理,倡導以法制化手段懲治為最低界限,通過網(wǎng)絡實名制等行政監(jiān)管和即時監(jiān)測等技術管理等方式進行有效管控,從而營造清朗的輿論環(huán)境。

四、余論

本研究基于現(xiàn)有的理論成果,結合相關實踐經(jīng)驗,通過問卷調(diào)查得出“自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T心態(tài)造成影響”這一結論。期待能藉此拋磚引玉,推動更多的專家、學者關注和探討這一主題。本文的創(chuàng)新之處在于,通過數(shù)據(jù)分析明確自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T的心態(tài)產(chǎn)生影響及其作用機理,力求探索防范偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境干擾的有效舉措,認為防范工作應呈現(xiàn)為“一個核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的系統(tǒng)性樣態(tài)。但是,本文尚屬于“自媒體輿論環(huán)境對偵查人員心態(tài)的影響”主題下的階段性研究成果,無論是研究假設的提出還是研究方法的運用都略顯粗淺。特別是相關實證研究環(huán)節(jié)是以偵查人員自評的方式實施,結論難免存在一定的主觀性色彩。同時,關于自媒體輿論環(huán)境能否對偵查活動造成影響,因多方面條件限制而未能深入展開。

注釋:

①自媒體(We Media)是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技與全球知識體系相連之后,一種提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑,是私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者,以現(xiàn)代化、電子化的手段,向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。參見中國人民解放軍總政治部宣傳部:《網(wǎng)路新詞語選編》(2012修訂本),解放軍出版社2013版,第2頁。

②本文中的“自媒體輿論環(huán)境”是一種特設的情景限定,即在互聯(lián)網(wǎng)各類自媒體平臺上出現(xiàn)的有關偵查工作的輿情,亦或拓展至通俗意義上的涉警輿情事件。

③參見劉黎明、李向南:《論偵查機關與媒體之競合》,《北京警察學院學報》2018年第1期,第58-63頁;張凡:《偵查與媒體良性互動關系研究》,中南財經(jīng)政法大學2019年碩博論文;李承陽,余海衛(wèi):《沖突與協(xié)調(diào):媒體與刑事偵查的關系》,《青年記者》2018年第18期,第87-88頁;楊萬方、魏浩:《大數(shù)據(jù)背景下偵查機關與新媒體的關系構建》,《公安海警學院學報》2017第6期,第74-80頁;謝改娜:《論偵查機關與現(xiàn)代媒體良性互動關系的構建》,《貴州警官職業(yè)學院學報》2015年第2期,第76-82頁;馬璐:《媒體與偵查關系的相關研究》,《四川警察學院學報》2013年第2期,第83-87頁;胡婷婷:《網(wǎng)絡媒體與偵查關系研究》,西南政法大學2012年碩博論文;楊軍偉:《論媒體與刑事偵查之關系》,中國政法大學2010年碩博論文。

④參見劉文強:《新媒體在刑事案件偵查中的應用研究》,《理論觀察》2019年第5期,第117-119頁;郭豐:《數(shù)據(jù)新聞的發(fā)展對媒體與偵查機關關系的影響——以大數(shù)據(jù)時代為背景》,《北京警察學院學報》2018年第2期,第57-61頁;孫琳琳:《“媒體偵查”的法律屬性與功能》,《湖北警官學院學報》2014年第7期,第29-30頁。

⑤參見賈平:《電視媒體報道偵查階段刑事案件的合理界限》,《法學》2017年第9期,第46-56頁;崔凱、魏建文:《自媒體傳播對“偵查不公開”的影響研究》,《湖南社會科學》2017年第4期,第190-195頁;林藝芳:《論媒體監(jiān)督偵查的定位及規(guī)范化》,《江西警察學院學報》2015年第1期,第32-36頁;施鵬鵬:《論偵查程序中的媒體自由——一種政治社會的解讀》,《東南學術》2013年第1期,第150-159頁。

⑥李克特量表(Likert scale)是心理學最常用的一種評分加總式量表,屬同一構念的這些項目用加總方式來計分,而單獨或個別項目是無意義的。它是由美國社會心理學家李克特于1932年在原有的總加量表基礎上改進而成。

⑦Cronbach’s Alpha(克朗巴哈系數(shù)法),Cronbach’s α或者cronbach’s alpha,是檢視信度的一種方法,由李·克朗巴哈在1951年提出。它克服了部分折半法的缺點,是社會科學研究最常使用的信度分析方法。一般探索性研究,如果Cranbach’s a系數(shù)在0.6以上,基準研究在0.8以上,通常情況下Cranbach’s a系數(shù)在0.6以上,則被認為可信度較高。這是根據(jù)Nunnally(1978)年的概念所確定的。

⑧分離意識(Detached Mindfulness):該意識狀態(tài)在元認知治療技術中起著關鍵性作用,要求個體只把主觀想法當作與現(xiàn)實分離的客體事件(并非事實),無需對它們進行抑制、評價或作出其他行為反應。參見何華:《認知心理學理論和實踐》,上海交通大學出版社2017年版,第152頁。