基于共享發(fā)展視角下的湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型路徑探析
——評《湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》

李周

（中國社會(huì)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所，北京 100732）

地球上的物種滅絕主要有兩個(gè)原因：一是無法應(yīng)對氣候的急劇變化，二是同自然的沖突惡化到無法協(xié)調(diào)的地步。人類同樣面臨這兩方面的挑戰(zhàn)。這是因?yàn)?，人類自立于自然具有二重性：在使人的聰明才智得到極大開發(fā)的同時(shí)，也對自然資源和生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大沖擊。面對日趨嚴(yán)峻的資源枯竭和生態(tài)惡化局面，贊同并愿意參與人與自然和諧相處行動(dòng)的人會(huì)越來越多。倘若有一套嚴(yán)密的制度，即便單干獨(dú)享，也能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，但這不是唯一選擇，更不是最優(yōu)選擇。單干獨(dú)享只能發(fā)揮局部優(yōu)勢，協(xié)同共享可以發(fā)揮總體優(yōu)勢，所以，與單干獨(dú)享相比，協(xié)同共享的改進(jìn)空間更大，也更有效。協(xié)同共享并不是空想，現(xiàn)實(shí)中已出現(xiàn)有關(guān)實(shí)踐探索。雖然至今僅出現(xiàn)一點(diǎn)苗頭，但彌足珍貴。只要沿著這條線索演化，終將會(huì)形成人與人、人與自然和諧的格局。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，綠色共享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式逐步興起，成了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。綠色共享經(jīng)濟(jì)增加了供給和服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)增長做出了很大貢獻(xiàn)，也推動(dòng)人們的生活向著更文明、更生態(tài)的方式轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用綠色共享經(jīng)濟(jì)理論，推進(jìn)我國的發(fā)展轉(zhuǎn)型，形成新的競爭實(shí)力，將黨的十八大確立的生態(tài)文明新理念、國家治理新目標(biāo)和人民群眾新訴求付諸實(shí)踐，將14億人共同追求的中國夢變成現(xiàn)實(shí)。因此，秉持共享發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，確保社會(huì)公平正義得到維護(hù)，是對更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展的必然要求，是解決我國面臨生態(tài)環(huán)境問題的有效途徑。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)40多年的快速增長。這種增長一方面使中國逐步逼近高收入國家的門檻，另一方面對生態(tài)環(huán)境造成了較大沖擊。針對共生實(shí)踐中偏重于當(dāng)期利益的局限性，出現(xiàn)統(tǒng)籌當(dāng)期和長期利益、當(dāng)代人和后代人利益特別是追求權(quán)利與責(zé)任對稱的共生實(shí)踐，中國主動(dòng)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，從培育生態(tài)文明體系和推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面，將單純的經(jīng)濟(jì)增長拓展為經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)建設(shè)互促互進(jìn)，將人與人的和諧發(fā)展拓展到人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)然，這是由被稱為全要素生產(chǎn)率的技術(shù)、組織、制度、生態(tài)等非物質(zhì)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式替代能源、資源等物質(zhì)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式的結(jié)果，是越來越多的企業(yè)和社群愿意遵循環(huán)境友好的行為規(guī)范的結(jié)果，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，追求經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與生態(tài)再生產(chǎn)相融合或物質(zhì)文明與生態(tài)文明相融合，是為了使這個(gè)結(jié)果早日到來。

湖泊濕地是濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要類型，是水資源、土地資源、氣候資源和生物資源等各類資源要素與人類活動(dòng)互相作用的交匯區(qū)，是區(qū)域空間尺度上的氣候“穩(wěn)定器”和溫室氣體的“匯”。那么我國湖泊濕地保護(hù)是否是有效率的？是否也像發(fā)達(dá)國家的湖泊濕地利用狀態(tài)一樣，出現(xiàn)了利用形態(tài)的變化，甚至出現(xiàn)了湖泊濕地利用結(jié)構(gòu)演變？采取何種措施能推進(jìn)湖泊濕地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用？這些問題都是需要深入探索的問題。研究湖泊濕地生態(tài)環(huán)境及其演變對區(qū)域乃至全國環(huán)境變化的貢獻(xiàn)和影響對客觀評價(jià)湖泊濕地在區(qū)域乃至全國環(huán)境中的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)湖泊濕地的可持續(xù)利用，積極應(yīng)對、緩解和徹底解決區(qū)域乃至全國環(huán)境問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。洞庭湖濕地是連通長江的吞吐型大型淡水湖濕地，是長江重要的調(diào)蓄湖泊和國際重要濕地，也是中部地區(qū)生態(tài)安全屏障的重要組成部分?！笆刈o(hù)一湖清水”是相關(guān)省區(qū)在服務(wù)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的重要職責(zé)，是落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示的關(guān)鍵抓手。鄺奕軒研究員的《湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》一書圍繞湖泊濕地，選擇洞庭湖濕地作為研究對象，探索湖泊濕地資源利用轉(zhuǎn)型路徑，就是把握住了時(shí)代的脈搏。

鄺奕軒研究員詳細(xì)刻畫了中國湖泊濕地利用現(xiàn)狀，對中外湖泊濕地利用進(jìn)行比較分析，以洞庭湖濕地為樣本，通過田野調(diào)查與查閱檔案、文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計(jì)分析與計(jì)量經(jīng)濟(jì)的交叉運(yùn)用，建構(gòu)計(jì)量模型探索生態(tài)系統(tǒng)不同資源類型的演化過程，客觀梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中濕地利用的動(dòng)態(tài)變化，詮釋洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)變化的特征及內(nèi)在機(jī)理，并基于綠色共享視角研究推動(dòng)濕地利用向效率轉(zhuǎn)型的優(yōu)選路徑，同時(shí)，對加快中國湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型提出展望，并基于洞庭湖濕地利用轉(zhuǎn)型的研究成果，提出了具有一定科學(xué)性的思考范式，助力探索中國湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型。這里要特別提出的是，這本著作提煉出了三個(gè)很有趣的觀點(diǎn)。

一是要用深遠(yuǎn)的歷史眼光審閱洞庭湖濕地資源的動(dòng)態(tài)變化。從有人類活動(dòng)以來，洞庭湖濕地利用存在多種利用形態(tài)，比如食品利用、圍墾利用、生態(tài)利用等；不同利用形態(tài)在利用目標(biāo)、利用方式、資源變動(dòng)特征上存在差別。洞庭湖濕地資源動(dòng)態(tài)平衡立足于區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上，有科學(xué)的內(nèi)涵，應(yīng)充分考慮濕地資源時(shí)空配置的全局性，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段顯示出有差別的平衡需求；洞庭湖濕地資源的動(dòng)態(tài)平衡符合可持續(xù)發(fā)展觀，但不是一蹴而就的，應(yīng)用歷史的眼光來認(rèn)識(shí)洞庭湖濕地資源動(dòng)態(tài)平衡，它是受限于特定歷史環(huán)境和條件。特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，存在起主導(dǎo)作用的洞庭湖濕地資源利用形態(tài)，進(jìn)而誘致濕地資源利用結(jié)構(gòu)的變遷，顯然，發(fā)展過程中洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)客觀存在演替特性。

二是要基于洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變與人類需求結(jié)構(gòu)演變升級(jí)的關(guān)聯(lián)分析認(rèn)知洞庭湖濕地資源的動(dòng)態(tài)變化。第一，需求結(jié)構(gòu)演變升級(jí)及其誘致的濕地利用結(jié)構(gòu)演變綜合作用，產(chǎn)生了極其復(fù)雜的效應(yīng)，并在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中持續(xù)演化。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和升級(jí)是向著動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢揭示了方向創(chuàng)新的過程，與資源要素稟賦及其結(jié)構(gòu)態(tài)勢密切相關(guān)。資源要素稟賦和比較優(yōu)勢都是持續(xù)動(dòng)態(tài)變化的。洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變是人類基于資源比較優(yōu)勢做出的理性選擇，是客觀存在的，并在持續(xù)發(fā)展中。洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變，由于需求的成長和變化是長期動(dòng)態(tài)的，因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也是一個(gè)漫長的過程。第三，在不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦結(jié)構(gòu)是存在差異的，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也因此存在差異。

三是湖泊濕地周邊區(qū)域發(fā)展，要站在更高層次發(fā)展平臺(tái)上去探尋，沒有必要“糾結(jié)”于速度，要將提質(zhì)增效和換擋升級(jí)作為追求目標(biāo)。新常態(tài)下的湖泊濕地周邊區(qū)域發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)建立新的關(guān)系，尤其要關(guān)注資源環(huán)境可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)可控制目標(biāo)。來自洞庭湖的生態(tài)足跡評價(jià)數(shù)據(jù)分析表明，環(huán)洞庭湖濕地區(qū)域的生態(tài)需求已經(jīng)超出生態(tài)供給能力，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)洞庭湖濕地區(qū)域生態(tài)建設(shè)的帕累托改進(jìn)已十分緊迫。推動(dòng)湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型，既要通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、激活循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系等舉措實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長，又要強(qiáng)化對以湖泊濕地為核心的生態(tài)建設(shè)，而生態(tài)建設(shè)是個(gè)綜合性工程，既要全面推進(jìn)，也要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，要從自然資源管理創(chuàng)新、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共同治理、生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)維度展開。

《基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》鄺奕軒 著社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社·城市和綠色發(fā)展分社2019年5月出版定價(jià)：88元

鄺奕軒研究員對洞庭湖濕地利用的歷史研究和計(jì)量分析，既是為探索加快推進(jìn)濕地利用轉(zhuǎn)型提供科學(xué)樣本，也是洞庭湖濕地利用轉(zhuǎn)型導(dǎo)向下的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。但也要客觀地指出，湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究仍有深入拓展和努力推進(jìn)的廣闊空間。湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型不僅同經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口總量、糧食產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)變量相關(guān)、還同納入保護(hù)的湖泊濕地面積增多、還原為濕地的土地面積增多、濕地保護(hù)、修復(fù)和恢復(fù)的各種投入增多，濕地保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫鹊膶?shí)施等因素相關(guān)，雖然這些新變量因時(shí)間序列數(shù)據(jù)太短而難以與經(jīng)濟(jì)變量匹配，但在今后的深化研究中應(yīng)該重視它們，另外，得出有些變化不具有倒“U”型特征的結(jié)論會(huì)不會(huì)同時(shí)間序列數(shù)據(jù)不夠長有關(guān)，也需要進(jìn)一步驗(yàn)證。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)變化的研究儼然形成了一個(gè)不錯(cuò)的框架，但有框架、血肉還不夠，要做的工作還很多。鄺奕軒研究員這本著作以湖泊濕地為研究對象，嘗試探索湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型，探索綠色共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，凝煉出的關(guān)于湖泊濕地可持續(xù)利用的理論、方法和具有政策含義的建議，不僅對促進(jìn)我國濕地利用轉(zhuǎn)型研究有積極貢獻(xiàn)，也為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)研究的框架增添一點(diǎn)點(diǎn)血肉，進(jìn)而助力這個(gè)框架血肉豐滿?？傮w上這本著作是一本值得閱讀的好書。

鄺奕軒研究員是我的學(xué)生，為人寬厚真誠，做人老實(shí)，做事踏實(shí)。為他完成的《基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》這本著作，寫下自己的一點(diǎn)想法，是為書評。