縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)外宣工作的路徑探析

摘要：隨著媒體融合向縱深發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作對(duì)增強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心“四力”的重要作用越來(lái)越凸顯，對(duì)縣域發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論氛圍，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。文章以重慶市酉陽(yáng)縣融媒體中心為例，探討縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的路徑。文章認(rèn)為，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極做好對(duì)外宣傳工作，把握新形勢(shì)下的新聞傳播要求，緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，著力在對(duì)外宣傳隊(duì)伍建設(shè)、移動(dòng)傳播矩陣建設(shè)、對(duì)外宣傳聯(lián)系溝通交流平臺(tái)機(jī)制建設(shè)、對(duì)外宣傳工作管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等方面出實(shí)招，才能在激烈的對(duì)外宣傳競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體中心；對(duì)外宣傳工作；新聞傳播；輿論引導(dǎo)；路徑對(duì)策

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）14-0123-03

一、縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的重要性和優(yōu)勢(shì)

（一）重要性

1.對(duì)外宣傳工作可以體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平

對(duì)外宣傳工作不僅是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，還是一個(gè)地方對(duì)外展示形象、提升影響力的重要途徑。

身處信息大爆炸的時(shí)代，做好對(duì)外宣傳工作，意味著能夠掌握對(duì)外宣傳話語(yǔ)權(quán)，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。具體到區(qū)縣，對(duì)外宣傳工作具有外樹(shù)形象、內(nèi)鼓干勁的重要作用，是縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，尤其是對(duì)招商引資、發(fā)展旅游等的促進(jìn)作用非常明顯。從某種程度來(lái)說(shuō)，對(duì)外宣傳工作開(kāi)展得如何，是一個(gè)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平的具體體現(xiàn)[1]。也正因此，不少區(qū)縣都把對(duì)外宣傳工作作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

2021年，酉陽(yáng)縣政府就提出要堅(jiān)定不移落實(shí)資金保障、宣傳保障、制度保障、組織保障，并將對(duì)外宣傳工作作為助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。由此可見(jiàn)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)外宣工作的重視程度。

總之，縣級(jí)融媒體中心作為黨和人民的喉舌，理應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)外宣傳工作，這是其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)使命。

2.有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)外宣傳的新聞產(chǎn)品的性質(zhì)，決定了內(nèi)容傳播的方向和受眾群體。好的新聞產(chǎn)品不僅能以生動(dòng)、形象的形式深度還原新聞事實(shí)，而且能進(jìn)行二次轉(zhuǎn)化，成為內(nèi)容豐富的精神產(chǎn)品，甚至轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到明顯的助推作用。

例如，2022年酉陽(yáng)縣花田鄉(xiāng)聯(lián)合騰訊公司在該鄉(xiāng)何家?guī)r村推出了“何家?guī)r云稻米”認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃，以新型助農(nóng)方式探索“共富鄉(xiāng)村”模式。根據(jù)這一新聞線索，酉陽(yáng)縣融媒體中心隨即著手開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，后經(jīng)重慶日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等主流媒體宣傳推介，3.8萬(wàn)平方米的稻田向社會(huì)開(kāi)放認(rèn)養(yǎng)，不到4個(gè)小時(shí)全部被認(rèn)養(yǎng)，由此建立起農(nóng)戶與消費(fèi)者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的合作模式，以數(shù)字化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

3.有利于增強(qiáng)媒體“四力”

加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作是鞏固媒體融合發(fā)展成果，提升縣級(jí)融媒體中心傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的重要途徑[2]。

2018年8月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確指出，“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。

對(duì)外宣傳工作作為宣傳工作中的重要組成部分，一直以來(lái)在縣級(jí)融媒體中心工作中占據(jù)著十分重要的比重[3]。隨著媒體融合向縱深發(fā)展，縣級(jí)融媒體中心要建成縣域內(nèi)的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作十分重要[4]。

以重慶市為例，各縣級(jí)融媒體中心都在加快轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展。在此背景下，縣級(jí)融媒體中心只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作，推動(dòng)媒體融合發(fā)展成果不斷鞏固拓展，才能有效提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）優(yōu)勢(shì)

與中央級(jí)媒體和省級(jí)媒體相比，縣級(jí)融媒體中心在與人民群眾的時(shí)空距離上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。如今的新聞傳播已不再以日或小時(shí)來(lái)衡量新聞傳播的時(shí)效性，而是以分或秒為衡量標(biāo)準(zhǔn)。比如，當(dāng)突發(fā)性事件時(shí)，新聞發(fā)布的時(shí)間越快，就能給人民群眾更多緩沖時(shí)間，最大限度減少突發(fā)性事件帶來(lái)的生命及財(cái)產(chǎn)安全威脅。

并且，縣級(jí)融媒體中心與人民群眾的聯(lián)系更為便捷、密切?？h級(jí)融媒體中心作為最基層的新聞傳播機(jī)構(gòu)，對(duì)人民群眾的所急所需所盼都非常清楚，無(wú)論是對(duì)新聞線索的掌握還是在新聞采編環(huán)節(jié)都具有先天優(yōu)勢(shì)。

此外，縣級(jí)融媒體中心作為縣域內(nèi)最具傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新聞傳播機(jī)構(gòu)，在對(duì)外宣傳工作中也一直扮演著主力軍的角色。2020年，酉陽(yáng)縣在人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華社、新華網(wǎng)、央視、重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、華龍網(wǎng)等主流媒體刊播新聞報(bào)道1000多條，其中由酉陽(yáng)縣融媒體中心對(duì)外開(kāi)展的近700條。

縣級(jí)融媒體中心只要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷改進(jìn)工作策略，對(duì)外宣傳工作就能干得出色、出彩、出圈，取得更大成果。

二、縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的路徑

（一）打造一支素質(zhì)過(guò)硬的對(duì)外宣傳隊(duì)伍

做好對(duì)外宣傳工作，關(guān)鍵在人?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)整合各方資源，凝聚各方力量，把“好鋼用在刀刃上”，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的對(duì)外宣傳隊(duì)伍。

目前，酉陽(yáng)縣融媒體中心為人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華社、央視、重慶日?qǐng)?bào)等主流媒體輸送外宣產(chǎn)品的記者不到5人，并且這幾名記者長(zhǎng)期以來(lái)都是在完成內(nèi)宣任務(wù)的前提下開(kāi)展對(duì)外宣傳工作?？梢?jiàn)，對(duì)外宣傳工作并未真正被重視，熱愛(ài)和擅長(zhǎng)對(duì)外宣傳工作的記者也沒(méi)能真正發(fā)揮作用。

對(duì)此，及時(shí)整合對(duì)外宣傳采編力量，加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的對(duì)外宣傳隊(duì)伍，迫在眉睫。

1.充分挖掘通訊員隊(duì)伍的潛力

酉陽(yáng)縣歷史文化底蘊(yùn)深厚，吸引了一大批熱愛(ài)且擅長(zhǎng)攝影、寫(xiě)作的通訊員。這些通訊員從屬不同行業(yè)，對(duì)各自的工作領(lǐng)域有著較為全面的了解和認(rèn)識(shí)，他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)質(zhì)新聞產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)和源泉。因此，對(duì)外宣傳工作應(yīng)充分挖掘通訊員隊(duì)伍的潛力，匯聚眾人的智慧和力量。

2.組建對(duì)外宣傳工作專班

縣級(jí)融媒體中心作為縣域內(nèi)開(kāi)展外宣工作的主體，擁有一批善于開(kāi)展對(duì)外宣傳工作的優(yōu)秀記者，因而更應(yīng)牢固樹(shù)立“有為才有位、有位更有為”的思想，及時(shí)組建對(duì)外宣傳工作專班，把德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的優(yōu)秀記者集結(jié)進(jìn)來(lái)，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)扛起對(duì)外宣傳工作大旗。從某種程度來(lái)說(shuō)，組建對(duì)外宣傳工作專班，不僅能讓記者的工作重點(diǎn)更突出，還能最大限度發(fā)揮記者的優(yōu)勢(shì)，助力一些急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成或階段性重點(diǎn)工作的有效開(kāi)展。

3.加強(qiáng)對(duì)外宣傳采編業(yè)務(wù)培訓(xùn)

新聞產(chǎn)品的質(zhì)量是決定新聞產(chǎn)品影響力、傳播效果的重要因素。面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，縣級(jí)融媒體中心只有堅(jiān)持因勢(shì)而變、順勢(shì)而為，加強(qiáng)采編業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，從源頭上提高新聞產(chǎn)品質(zhì)量，才能讓對(duì)外宣傳產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

換言之，在媒體融合發(fā)展進(jìn)程日益加快的當(dāng)下，新聞產(chǎn)品不僅是內(nèi)容、形式等時(shí)時(shí)刻刻發(fā)生著變化，受眾對(duì)質(zhì)量的要求也在不斷提高。因此，縣級(jí)融媒體中心只有持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳采編業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)把握受眾需求，及時(shí)改進(jìn)對(duì)外宣傳策略，才能讓生產(chǎn)出更多順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合受眾需求的新聞產(chǎn)品。

（二）緊扣重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)

新聞宣傳只有堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，新聞產(chǎn)品才有生命力?？h級(jí)融媒體中心要始終把新聞產(chǎn)品質(zhì)量置于首位，聚焦地方中心工作重點(diǎn)，緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，人民群眾關(guān)切熱點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，精心組織開(kāi)展對(duì)外宣傳工作。

2021年，酉陽(yáng)縣融媒體中心圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)，加大策劃力度，全年開(kāi)設(shè)了《奮斗百年路啟航新征程》《我為群眾辦實(shí)事》《小康圓夢(mèng)》《鄉(xiāng)村振興看花田》《鄉(xiāng)村振興·三百行動(dòng)》《聚焦七個(gè)專項(xiàng)整治》等新聞專欄20余個(gè)。這一年里，記者走村入戶采訪，全媒體平臺(tái)共推出原創(chuàng)新聞報(bào)道8000余條，為對(duì)外宣傳工作提供了豐富的素材。不過(guò)，深入分析對(duì)外宣傳新聞產(chǎn)品的傳播力和影響力發(fā)現(xiàn)，目前爆款產(chǎn)品較少，傳播力和影響力有待提升。并且，組織策劃也有待加強(qiáng)，采訪內(nèi)容還需深入，尤其是針對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)的內(nèi)容生產(chǎn)全流程需再完善。

如何緊扣重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)做好對(duì)外宣傳工作？具體來(lái)說(shuō)，一是要緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，尤其是以當(dāng)前正在開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等工作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專題性、集中性、系列性的對(duì)外宣傳，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。二是要聚焦縣域在鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面取得的成就，抓住亮點(diǎn)，加大宣傳力度，展現(xiàn)人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的變化，提高人民群眾的獲得感、幸福感，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的地方特色。三是要時(shí)刻關(guān)注和及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，講好發(fā)生在群眾與干部之間的生動(dòng)故事。四是要建立健全工作制度，充分利用內(nèi)宣平臺(tái)，集中展示對(duì)外宣傳成果，發(fā)揮好對(duì)外宣傳成果的積極作用，更好地鼓舞干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心。

（三）打造移動(dòng)傳播矩陣

融媒體時(shí)代，移動(dòng)傳播的形式已不再拘泥于傳統(tǒng)形式，包括文字、圖片、視頻、H5、VR等多種形式，逐漸形成了區(qū)別于傳統(tǒng)“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)”的移動(dòng)傳播矩陣。

如今，以抖音、今日頭條、微信公眾號(hào)為主的一大批新媒體平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”戰(zhàn)略，用好新媒體傳播手段，打造移動(dòng)傳播矩陣，對(duì)縣級(jí)融媒體中心而言具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，酉陽(yáng)縣融媒體中心通過(guò)整合傳統(tǒng)電視和報(bào)紙的采編資源，依托移動(dòng)傳播矩陣對(duì)新聞素材進(jìn)行二次加工，策劃制作了一大批反響較好的新聞產(chǎn)品，對(duì)外宣傳工作取得了顯著成效。

2021年1月至10月，酉陽(yáng)縣融媒體中心通過(guò)抖音短視頻平臺(tái)發(fā)布對(duì)外宣傳短視頻220余條，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳推介酉陽(yáng)的風(fēng)土人情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。2021年4月4日清明節(jié)，短視頻《6歲的小朋友獨(dú)自前往烈士陵園掃墓》發(fā)布僅一上午，點(diǎn)擊量就高達(dá)223.8萬(wàn)人次，成為當(dāng)天的一條熱門(mén)新聞。這充分體現(xiàn)出移動(dòng)傳播矩陣在開(kāi)展對(duì)外宣傳工作中的重要作用。

當(dāng)前，媒體融合的進(jìn)程還在持續(xù)推進(jìn)，移動(dòng)傳播矩陣也還在擴(kuò)容。對(duì)縣級(jí)融媒體中心而言，堅(jiān)定信心，持續(xù)打造移動(dòng)傳播矩陣是一道必答題。同時(shí)，還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)激烈的對(duì)外宣傳競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，仍需在新媒體技術(shù)同步更新、對(duì)外宣傳形式創(chuàng)新、新媒體人才培養(yǎng)上多下功夫，才能對(duì)外講好發(fā)展故事，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)外宣傳聯(lián)系溝通交流平臺(tái)機(jī)制建設(shè)

實(shí)際上，縣級(jí)融媒體中心的對(duì)外宣傳工作長(zhǎng)期處于“被動(dòng)”狀態(tài)，停留在投稿“碰運(yùn)氣”階段。立足媒體融合發(fā)展新階段，加強(qiáng)對(duì)外宣傳聯(lián)系溝通平臺(tái)機(jī)制建設(shè)，聚焦重點(diǎn)選題策劃、新聞線索報(bào)送、新聞產(chǎn)品輸送等與中央級(jí)媒體、省級(jí)媒體的深度合作，同樣意義重大。

2021年以來(lái)，酉陽(yáng)縣融媒體中心主動(dòng)加強(qiáng)與中央級(jí)媒體、省級(jí)媒體的聯(lián)系與合作，積極探索對(duì)外宣傳聯(lián)系機(jī)制，以新聞選題策劃為重點(diǎn)，不斷豐富對(duì)外宣傳稿件類型，外宣工作取得了顯著成效。

2021年國(guó)慶節(jié)期間，花田梯田美景登上央視新聞聯(lián)播，掀起了酉陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游熱潮，花田鄉(xiāng)何家?guī)r村因此成為熱門(mén)的旅游打卡地。并且，依托對(duì)外宣傳聯(lián)系溝通交流平臺(tái)的對(duì)接，《重慶酉陽(yáng)：“移民村”移來(lái)幸福新生活》《酉陽(yáng)：發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興》等一批有分量、有熱度的稿件和視頻相繼被人民網(wǎng)、新華社、央視等主流媒體刊播，極大地提升了酉陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度。

（五）建立完善的對(duì)外宣傳工作管理激勵(lì)機(jī)制

對(duì)外宣傳工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅要求從業(yè)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)技能，而且對(duì)新聞產(chǎn)品質(zhì)量也提出了很高要求。

當(dāng)前，縣級(jí)融媒體中心暴露出管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相對(duì)滯后的問(wèn)題，尤其是工作成果與獎(jiǎng)勵(lì)不匹配的現(xiàn)象突出，這極易打擊專業(yè)人才的工作積極性。要推動(dòng)對(duì)外宣傳工作邁上新臺(tái)階，就必須結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化完善管理激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)解決媒體融合發(fā)展進(jìn)程與管理激勵(lì)機(jī)制不同步、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作人才隊(duì)伍的管理，尤其是把控好對(duì)外宣傳推介內(nèi)容的真實(shí)性、客觀性，堅(jiān)決杜絕“好心辦壞事”，避免引發(fā)負(fù)面輿情。二是激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)方面應(yīng)充分體現(xiàn)多勞多得，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和吸引更多熱愛(ài)且具有特長(zhǎng)的專業(yè)人才開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，讓對(duì)外宣傳工作遍地開(kāi)花、百花齊放。三是對(duì)在對(duì)外宣傳工作中取得突出成績(jī)的專業(yè)人才高看一眼、厚愛(ài)一分，尤其是在評(píng)先樹(shù)優(yōu)和職稱評(píng)定時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮，以此激勵(lì)更多人參與和推動(dòng)對(duì)外宣傳工作。

三、結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心要鞏固提升媒體融合發(fā)展成果，提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，必須加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。

面對(duì)當(dāng)前激烈的對(duì)外宣傳競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，下好先手棋極為重要。各級(jí)黨委、政府和融媒體中心應(yīng)高度重視，及時(shí)改進(jìn)和完善對(duì)外宣傳策略，力爭(zhēng)在對(duì)外宣傳中搶占先機(jī)，為縣域發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論氛圍，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介 冉川，本科，助理記者，研究方向：新聞寫(xiě)作。